《國家安全法》百問百答（三）

71.什么是國家安全審查監(jiān)管制度？

答：《國家安全法》在第四章“國家安全制度”第4 節(jié)專門對國家安全審查監(jiān)管制度作出了規(guī)定：一是第59 條規(guī)定，國家建立國家安全審查和監(jiān)管的制度和機(jī)制，對影響或者可能影響國家安全的外商投資、特定物項和關(guān)鍵技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)、涉及國家安全事項的建設(shè)項目，以及其他重大事項和活動，進(jìn)行國家安全審查，有效預(yù)防和化解國家安全風(fēng)險；二是第60 條規(guī)定，中央國家機(jī)關(guān)各部門依照法律、行政法規(guī)行使國家安全審查職責(zé)，依法作出國家安全審查決定或者提出安全審查意見并監(jiān)督執(zhí)行；三是第61 條規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)國家安全審查和監(jiān)管工作。

72.哪些事項應(yīng)當(dāng)進(jìn)行國家安全審查？

答：根據(jù)《國家安全法》第59 條規(guī)定，國家建立國家安全審查和監(jiān)管的制度和機(jī)制，對影響或者可能影響國家安全的外商投資、特定物項和關(guān)鍵技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)、涉及國家安全事項的建設(shè)項目，以及其他重大事項和活動，進(jìn)行國家安全審查，有效預(yù)防和化解國家安全風(fēng)險。

73.什么是涉及國家安全事項的建設(shè)項目審查？

答：根據(jù)《國家安全法》第59 條規(guī)定，國家建立國家安全審查和監(jiān)管的制度和機(jī)制，對涉及國家安全事項的建設(shè)項目進(jìn)行國家安全審查，有效預(yù)防和化解國家安全風(fēng)險。行政許可法第十二條第一項規(guī)定，直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項可以設(shè)定行政許可。2004 年《關(guān)于國務(wù)院決定對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的目錄》（國務(wù)院第412 號令）第六十六項規(guī)定，涉及國家安全事項的建設(shè)項目審批由國家安全部、地方各級國家安全機(jī)關(guān)實施。目前，已有一些地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章等對涉及國家安全事項建設(shè)項目的審批作出了規(guī)定。

74.中央國家機(jī)關(guān)各部門如何行使國家安全審查職責(zé)？

答：根據(jù)《國家安全法》第60 條規(guī)定，中央國家機(jī)關(guān)各部門依照法律、行政法規(guī)行使國家安全審查職責(zé)，依法作出國家安全審查決定或者提出安全審查意見并監(jiān)督執(zhí)行。中央國家機(jī)關(guān)各部門依照法律、行政法規(guī)行使國家安全審查職責(zé)，包含兩層含義：一是中央國家機(jī)關(guān)各部門依法直接對涉及國家安全的事項作出審查決定；二是中央國家機(jī)關(guān)各部門通過明確有關(guān)審查標(biāo)準(zhǔn)和程序要求，領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)本系統(tǒng)的基層部門，依法對涉及國家安全的事項作出審查決定。

75.地方如何行使國家安全審查職責(zé)？

答：根據(jù)《國家安全法》第61 條規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)國家安全審查和監(jiān)管工作。省、自治區(qū)、直轄市依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)國家安全審查和監(jiān)管工作是地方政府履行維護(hù)國家安全職責(zé)的重要內(nèi)容。省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)國家安全審查和監(jiān)管工作，要依照本部門法定職責(zé)開展，并嚴(yán)格遵守法定的范圍、條件、程序，對于具體事項是否符合國家安全審查標(biāo)準(zhǔn)，如果中央部門有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格按照本領(lǐng)域的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時，省、自治區(qū)、直轄市依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)國家安全審查和監(jiān)管工作，還要結(jié)合本地實際來依法開展。

76.國家安全危機(jī)管控制度包括哪些具體內(nèi)容？

答：《國家安全法》在第四章“國家安全制度”第5 節(jié)專門對國家安全危機(jī)管控制度作出了規(guī)定：一是第62 條規(guī)定，國家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同聯(lián)動、有序高效的國家安全危機(jī)管控制度；二是第63 條規(guī)定，發(fā)生危及國家安全的重大事件，中央有關(guān)部門和有關(guān)地方根據(jù)中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署，依法啟動應(yīng)急預(yù)案，采取管控處置措施；三是第64 條規(guī)定，發(fā)生危及國家安全的特別重大事件，需要進(jìn)入緊急狀態(tài)、戰(zhàn)爭狀態(tài)或者進(jìn)行全國總動員、局部動員的，由全國人民代表大會、全國人民代表大會常務(wù)委員會或者國務(wù)院依照憲法和有關(guān)法律規(guī)定的權(quán)限和程序決定；四是第65 條規(guī)定，國家決定進(jìn)入緊急狀態(tài)、戰(zhàn)爭狀態(tài)或者實施國防動員后，履行國家安全危機(jī)管控職責(zé)的有關(guān)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定或者全國人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)定，有權(quán)采取限制公民和組織權(quán)利、增加公民和組織義務(wù)的特別措施；五是第66 條規(guī)定，履行國家安全危機(jī)管控職責(zé)的有關(guān)機(jī)關(guān)依法采取處置國家安全危機(jī)的管控措施，應(yīng)當(dāng)與國家安全危機(jī)可能造成的危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng)；有多種措施可供選擇的，應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度保護(hù)公民、組織權(quán)益的措施；六是第67 條規(guī)定，國家健全國家安全危機(jī)的信息報告和發(fā)布機(jī)制。國家安全危機(jī)事件發(fā)生后，履行國家安全危機(jī)管控職責(zé)的有關(guān)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定準(zhǔn)確、及時報告，并依法將有關(guān)國家安全危機(jī)事件發(fā)生、發(fā)展、管控處置及善后情況統(tǒng)一向社會發(fā)布；七是第68 條規(guī)定，國家安全威脅和危害得到控制或者消除后，應(yīng)當(dāng)及時解除管控處置措施，做好善后工作。

77.國家安全危機(jī)管控制度的基本要求是什么？

答：根據(jù)《國家安全法》第62 條規(guī)定，國家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同聯(lián)動、有序高效的國家安全危機(jī)管控制度。國家安全危機(jī)管控制度，是國家安全制度中的重要內(nèi)容。建立健全這一方面的制度，對于預(yù)警、防范、應(yīng)對、掌控國家安全危機(jī)，能夠起到更具全局性、穩(wěn)定性和長期性的支撐作用。其中，“統(tǒng)一指揮”，就是國家安全危機(jī)管控要依法服從統(tǒng)一指揮，不能各部門、各地方各行其是，中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在國家安全危機(jī)管控工作中依法開展有關(guān)統(tǒng)一決策指揮工作，各部門、各地方要按照統(tǒng)一指揮，立足本部門職能和本地方實際，依法履行職責(zé)，形成維護(hù)國家安全的整體合力?！皡f(xié)同聯(lián)動”，就是各相關(guān)部門、相關(guān)地方在危機(jī)管控工作中要相互配合、密切協(xié)作，既注重相互協(xié)調(diào)配合，從全局、整體出發(fā)開展工作，又注重相互聯(lián)系溝通，形成維護(hù)國家安全的有機(jī)整體?！坝行蚋咝А保@是對整個危機(jī)管理流程的效率要求，是指應(yīng)對國家安全危機(jī)和采取相應(yīng)管控措施要符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件、政策的流程和要求，有序開展，并注重效率，確保有關(guān)危機(jī)管控措施及時執(zhí)行、落實到位，實現(xiàn)預(yù)期管控效果。

78.發(fā)生危及國家安全的重大事件時，如何實施國家安全危機(jī)管控？

答：根據(jù)《國家安全法》第63 條規(guī)定，發(fā)生危及國家安全的重大事件，中央有關(guān)部門和有關(guān)地方根據(jù)中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署，依法啟動應(yīng)急預(yù)案，采取管控處置措施。

79.決定國家進(jìn)入非常狀態(tài)的主體、權(quán)限和程序是什么？

答：根據(jù)《國家安全法》第64 條規(guī)定，發(fā)生危及國家安全的特別重大事件，需要進(jìn)入緊急狀態(tài)、戰(zhàn)爭狀態(tài)或者進(jìn)行全國總動員、局部動員的，由全國人民代表大會、全國人民代表大會常務(wù)委員會或者國務(wù)院依照憲法和有關(guān)法律規(guī)定的權(quán)限和程序決定。

80.國家進(jìn)入非常狀態(tài)后，有關(guān)機(jī)關(guān)可以采取什么特別措施？

答：根據(jù)《國家安全法》第65 條規(guī)定，國家決定進(jìn)入緊急狀態(tài)、戰(zhàn)爭狀態(tài)或者實施國防動員后，履行國家安全危機(jī)管控職責(zé)的有關(guān)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定或者全國人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)定，有權(quán)采取限制公民和組織權(quán)利、增加公民和組織義務(wù)的特別措施。第66 條規(guī)定，履行國家安全危機(jī)管控職責(zé)的有關(guān)機(jī)關(guān)依法采取處置國家安全危機(jī)的管控措施，應(yīng)當(dāng)與國家安全危機(jī)可能造成的危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng)；有多種措施可供選擇的，應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度保護(hù)公民、組織權(quán)益的措施。第68 條規(guī)定，國家安全威脅和危害得到控制或者消除后，應(yīng)當(dāng)及時解除管控處置措施，做好善后工作。

81.報告和發(fā)布國家安全危機(jī)事件的信息應(yīng)遵循哪些要求？

答：根據(jù)《國家安全法》第67 條規(guī)定，國家健全國家安全危機(jī)的信息報告和發(fā)布機(jī)制。國家安全危機(jī)事件發(fā)生后，履行國家安全危機(jī)管控職責(zé)的有關(guān)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定準(zhǔn)確、及時報告，并依法將有關(guān)國家安全危機(jī)事件發(fā)生、發(fā)展、管控處置及善后情況統(tǒng)一向社會發(fā)布。

82.《國家安全法》規(guī)定了哪些國家安全工作機(jī)制？

答：《國家安全法》在第四章“國家安全制度”中規(guī)定了五項國家安全工作機(jī)制：一是國家安全重點領(lǐng)域工作協(xié)調(diào)機(jī)制。二是國家安全工作督促檢查和責(zé)任追究機(jī)制。三是國家安全跨部門會商工作機(jī)制。四是國家安全工作重大事項協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。五是國家安全決策咨詢機(jī)制。

83.什么是國家安全重點領(lǐng)域工作協(xié)調(diào)機(jī)制？

答：根據(jù)《國家安全法》第45 條規(guī)定，國家建立國家安全重點領(lǐng)域工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中央有關(guān)職能部門推進(jìn)相關(guān)工作。所謂國家安全重點領(lǐng)域，主要是指那些對國家安全具有決定意義或重要影響的領(lǐng)域，一旦這些領(lǐng)域產(chǎn)生安全風(fēng)險，將對我國的總體國家安全造成較大的沖擊和影響。同時，重點領(lǐng)域工作協(xié)調(diào)機(jī)制，是中央有關(guān)職能部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，也就是說，國家安全重點領(lǐng)域工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)的是中央有關(guān)職能部門之間的關(guān)系。這也從側(cè)面印證了國家安全事務(wù)特別是重點領(lǐng)域國家安全事務(wù)的決策權(quán)在中央。同時，由于這些部門在國家權(quán)力系統(tǒng)中處于頂層，往往在各自系統(tǒng)內(nèi)對下都有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的職能，這些頂層職能部門之間的關(guān)系協(xié)調(diào)好了，工作機(jī)制理順了，實際上就是整個系統(tǒng)之間、部門之間工作機(jī)制理順了，有利于消除掣肘，打通關(guān)節(jié)，形成合力。

84.什么是國家安全工作督促檢查和責(zé)任追究機(jī)制？

答：根據(jù)《國家安全法》第46 條規(guī)定，國家建立國家安全工作督促檢查和責(zé)任追究機(jī)制，確保國家安全戰(zhàn)略和重大部署貫徹落實。具體而言，督促檢查工作制度包括限期報告、調(diào)查復(fù)核、情況通報、責(zé)任追究、督查調(diào)研等。同時，對上級作出的各項決策部署，有關(guān)責(zé)任單位必須不折不扣地貫徹落實，對于那些敷衍塞責(zé)、貫徹執(zhí)行不力的，要堅決追究責(zé)任。督促檢查和責(zé)任追究的落腳點是抓落實，建立國家安全工作督促檢查和責(zé)任追究機(jī)制的目的是確保國家安全戰(zhàn)略和重大部署貫徹落實。關(guān)于國家安全戰(zhàn)略，是指2015 年1 月23 日中共中央政治局會議審議通過的《國家安全戰(zhàn)略綱要》。關(guān)于重大部署，主要是涉及國家安全的法律法規(guī)及規(guī)范性文件、重要會議精神、重要批示或指示、重要工作方案以及經(jīng)過批準(zhǔn)付諸實施的相關(guān)部門提出的應(yīng)對國家安全風(fēng)險的意見和建議等。

85.什么是國家安全工作重大事項跨部門會商工作機(jī)制？

答：根據(jù)《國家安全法》第48 條，國家根據(jù)維護(hù)國家安全工作需要，建立跨部門會商工作機(jī)制，就維護(hù)國家安全工作的重大事項進(jìn)行會商研判，提出意見和建議。這里的“國家安全重大事項”是指對國家安全有或可能產(chǎn)生重大影響的事項，包括對某一個階段或某一個時期對國家安全形勢的評估，對國家安全風(fēng)險的預(yù)警，國家安全危機(jī)的應(yīng)對和管控，維護(hù)國家安全的體制機(jī)制建設(shè)，國家安全能力建設(shè)，國家安全保障體系建設(shè)，以及國家安全重大工作部署、資源配置、力量擺布等。

86.什么是國家安全協(xié)同聯(lián)動機(jī)制？

答：根據(jù)《國家安全法》第49 條規(guī)定，國家建立中央與地方之間、部門之間、軍地之間以及地區(qū)之間關(guān)于國家安全的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制?！皡f(xié)同”，是指國家為使中央與地方之間、部門之間、軍地之間、地方之間能分工合作、協(xié)同一致地開展維護(hù)國家安全工作所進(jìn)行的各類活動。“聯(lián)動”，是指國家安全工作各參與主體聯(lián)合行動、步調(diào)一致、互相配合，以實現(xiàn)共同的維護(hù)國家安全的目標(biāo)。切實維護(hù)國家安全，要打破中央與地方之間、部門之間、軍地之間、地方之間的壁壘，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又密切配合、通力合作，在應(yīng)對重大國家安全危機(jī)上，步調(diào)一致、上下貫通、無縫對接、協(xié)同推進(jìn)，形成維護(hù)國家安全的整體合力。

87.什么是國家安全決策咨詢機(jī)制？

答：根據(jù)《國家安全法》第50 條規(guī)定，國家建立國家安全決策咨詢機(jī)制，組織專家和有關(guān)方面開展對國家安全形勢的分析研判，推進(jìn)國家安全的科學(xué)決策。國家安全作為治國理政的頭等大事，關(guān)乎國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。建立健全國家安全領(lǐng)域的決策咨詢機(jī)制，提升國家安全決策的科學(xué)化水平，既是國家安全形勢發(fā)展的客觀需要，也是國家安全工作自身規(guī)律的必然要求。加強(qiáng)國家安全領(lǐng)域決策咨詢機(jī)制建設(shè)，關(guān)鍵是要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；堅持圍繞大局，服務(wù)中心工作；堅持科學(xué)精神，鼓勵大膽探索。

88.國家安全保障措施包括哪些內(nèi)容？

答：根據(jù)《國家安全法》第69 條規(guī)定，國家健全國家安全保障體系，增強(qiáng)維護(hù)國家安全的能力。長期以來，我國通過立法對國家安全保障措施作出了一些規(guī)定，已經(jīng)基本形成國家安全保障體系。在新的國家安全形勢下，國家安全的內(nèi)涵和外延不斷拓展，國家安全需要的支撐和保障也越來越廣泛，迫切要求在國家層面形成一個周密完整的保障體系，提升維護(hù)國家安全能力。根據(jù)《國家安全法》規(guī)定，國家安全保障措施具體包括：國家安全法治保障、經(jīng)費和裝備保障、戰(zhàn)略物資儲備、科技保障、專門人才和特殊人才保障、專門工作手段保障、宣傳教育保障等。

89.國家安全法治保障包括哪些內(nèi)容？

答：根據(jù)《國家安全法》第70 條規(guī)定，國家健全國家安全法律制度體系，推動國家安全法治建設(shè)。推動國家安全法治建設(shè)，應(yīng)當(dāng)落實習(xí)近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上的重要講話精神，堅持總體國家安全觀，走中國特色國家安全道路，以國家安全發(fā)展戰(zhàn)略為依托，以憲法為根本，以國家安全法為基礎(chǔ)，以維護(hù)黨的執(zhí)政安全、維護(hù)國家政權(quán)安全、反顛覆、反滲透、反恐怖等方面立法為重點，統(tǒng)籌推進(jìn)政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全、社會安全、信息安全、生態(tài)安全等方面立法，加快國家安全立法進(jìn)程，爭取到2020 年基本形成一套立足我國國情、體現(xiàn)時代特點、適應(yīng)我國所處戰(zhàn)略安全環(huán)境，內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、運行有效的中國特色國家安全法律制度，為維護(hù)國家安全提供堅實的法律制度保障。

90.國家安全工作經(jīng)費和裝備保障包括哪些內(nèi)容？

答：根據(jù)《國家安全法》第71 條規(guī)定，國家加大對國家安全各項建設(shè)的投入，保障國家安全工作所需經(jīng)費和裝備。這里的“國家安全建設(shè)”，既包括設(shè)備、器械、基礎(chǔ)設(shè)施等硬件方面的建設(shè)，也包括人才培養(yǎng)、科技研發(fā)等軟件方面建設(shè)。

91.國家安全戰(zhàn)略物資儲備任務(wù)單位的職責(zé)是什么？

答：根據(jù)《國家安全法》第72 條規(guī)定，承擔(dān)國家安全戰(zhàn)略物資儲備任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對國家安全物資進(jìn)行收儲、保管和維護(hù)，定期調(diào)整更換，保證儲備物資的使用效能和安全。

92.什么是國家安全的科技保障？

答：《國家安全法》第73 條規(guī)定，鼓勵國家安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新，發(fā)揮科技在維護(hù)國家安全中的作用。保障國家安全，發(fā)揮科技的戰(zhàn)略支撐作用非常重要。國家安全各個領(lǐng)域都需要科技保障?！秶野踩ā穼萍急Ｕ献鞒雒鞔_規(guī)定，目的就是進(jìn)一步鼓勵政府和企業(yè)采取多種措施，加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，為維護(hù)國家安全提供技術(shù)手段保障。從政府層面來看，要根據(jù)國家安全領(lǐng)域提出的要求，設(shè)立科技專項，組織科研攻關(guān)，提高自主創(chuàng)新能力，不斷解決維護(hù)國家安全面臨的技術(shù)難題；同時，要制定鼓勵引導(dǎo)企業(yè)重視人才、積極開發(fā)研究搶占科技制高點的高新技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，為維護(hù)國家安全提供高技術(shù)保障支持。

93.如何保障國家安全工作需要的專門人才和特殊人才？

答：根據(jù)《國家安全法》第74 條規(guī)定，國家采取必要措施，招錄、培養(yǎng)和管理國家安全工作專門人才和特殊人才。根據(jù)維護(hù)國家安全工作的需要，國家依法保護(hù)有關(guān)機(jī)關(guān)專門從事國家安全工作人員的身份和合法權(quán)益，加大人身保護(hù)和安置保障力度?！皩ｉT人才”主要是指為了開展國家安全工作的需要，招錄、培養(yǎng)、選拔、任用的具有開展有關(guān)專門工作職業(yè)素養(yǎng)的人才力量。“特殊人才”主要是指國家安全工作中，具備特殊能力、才能的人才力量?！罢袖洝敝饕侵刚锌?、錄用、遴選，也就是專門人才和特殊人才的“進(jìn)口”關(guān)?！芭囵B(yǎng)”主要是指根據(jù)國家安全工作的需要，對國家安全工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、教育，使其具備從事相關(guān)專門、特殊工作的有關(guān)技能和素養(yǎng)?！肮芾怼敝饕侵父鶕?jù)國家安全工作需要和專門人才、特殊人才的特點，對專門人才、特殊人才的任用、考核、晉升、退出、職級待遇、補(bǔ)貼優(yōu)待等方面的綜合管理措施。

94.《國家安全法》對國家安全專門工作手段是如何規(guī)定的？

答：根據(jù)《國家安全法》第75 條規(guī)定，國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、有關(guān)軍事機(jī)關(guān)開展國家安全專門工作，可以依法采取必要手段和方式，有關(guān)部門和地方應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)提供支持和配合?！氨匾侄魏头绞健?，既包括一般手段，也包括特殊手段。其中，一般手段主要是指依法開展的一般執(zhí)法活動。特殊手段主要是根據(jù)維護(hù)國家安全的特殊需要，當(dāng)一般手段無法實現(xiàn)維護(hù)國家安全的任務(wù)時，依法經(jīng)過嚴(yán)格審批，由國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、有關(guān)軍事機(jī)關(guān)采取的特殊工作手段和方式。對于具體采用哪些手段和方式開展國家安全專門工作，要根據(jù)維護(hù)國家安全的實際情況決定，并堅持依法履職、職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致、嚴(yán)格審批，確保依法行使職權(quán)。對于有關(guān)部門和地方應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)提供哪些支持和配合，要根據(jù)國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、有關(guān)軍事機(jī)關(guān)開展國家安全專門工作的具體需要來確定。

95.國家安全宣傳教育保障的內(nèi)容是什么？

答：根據(jù)《國家安全法》第76 條規(guī)定，國家加強(qiáng)國家安全新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，通過多種形式開展國家安全宣傳教育活動，將國家安全教育納入國民教育體系和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系，增強(qiáng)全民國家安全意識。

96.公民和組織應(yīng)當(dāng)履行哪些維護(hù)國家安全的義務(wù)？

答：根據(jù)《國家安全法》第77 條規(guī)定，公民和組織應(yīng)當(dāng)履行下列維護(hù)國家安全的義務(wù)：一是遵守憲法、法律法規(guī)關(guān)于國家安全的有關(guān)規(guī)定；二是及時報告危害國家安全活動的線索；三是如實提供所知悉的涉及危害國家安全活動的證據(jù)；四是為國家安全工作提供便利條件或者其他協(xié)助；五是向國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)提供必要的支持和協(xié)助；六是保守所知悉的國家秘密；七是法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)；八是任何個人和組織不得有危害國家安全的行為，不得向危害國家安全的個人或者組織提供任何資助或者協(xié)助。

同時，根據(jù)《國家安全法》第78 條規(guī)定，機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織應(yīng)當(dāng)對本單位的人員進(jìn)行維護(hù)國家安全的教育，動員、組織本單位的人員防范、制止危害國家安全的行為。根據(jù)第79 條規(guī)定，企業(yè)事業(yè)組織根據(jù)國家安全工作的要求，應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門采取相關(guān)安全措施。

97.公民因支持、協(xié)助國家安全工作面臨危險的，國家將給予哪些保護(hù)？

答：根據(jù)《國家安全法》第80 條規(guī)定，公民和組織支持、協(xié)助國家安全工作的行為受法律保護(hù)。因支持、協(xié)助國家安全工作，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的，可以向公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)請求予以保護(hù)。公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門依法采取保護(hù)措施。

98.公民和組織因支持、協(xié)助國家安全工作導(dǎo)致人身和財產(chǎn)損失的，國家將給予哪些補(bǔ)償與撫恤？

答：根據(jù)《國家安全法》第81 條規(guī)定，公民和組織因支持、協(xié)助國家安全工作導(dǎo)致財產(chǎn)損失的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償；造成人身傷害或者死亡的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。

99. 對國家機(jī)關(guān)及其工作人員在維護(hù)國家安全中的違法失職行為，公民和組織可以行使哪些權(quán)利？

答：根據(jù)《國家安全法》第82 條規(guī)定，公民和組織對國家安全工作有向國家機(jī)關(guān)提出批評建議的權(quán)利，對國家機(jī)關(guān)及其工作人員在國家安全工作中的違法失職行為有提出申訴、控告和檢舉的權(quán)利。

100.《國家安全法》自何時開始施行？

答：2015 年7 月1 日，《國家安全法》由第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議審議通過并公布，自公布之日起施行。