新冠疫情影響下青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)扶持策略
——以吉林為例

徐雪嬌 趙亞奇

(北華大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，吉林 吉林 132013)

0 引言

在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”背景下，青年已經(jīng)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍。當(dāng)前，突發(fā)的新冠肺炎疫情給創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)帶來了巨大影響，青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)也面臨著巨大沖擊，深入分析新冠肺炎疫情影響下青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)面臨的困境，探索新冠肺炎疫情影響下吉林省青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)扶持策略。本文通過解析新冠肺炎疫情對(duì)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的影響，深入剖析吉林省青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀及困境，進(jìn)而系統(tǒng)地提出新冠肺炎疫情影響下吉林省青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)扶持策略，有助于提高吉林省青年創(chuàng)業(yè)成功率，為疫情影響下的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)扶持提供思路指導(dǎo)，進(jìn)而助推雙創(chuàng)戰(zhàn)略，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1 新冠疫情對(duì)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)的影響

青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)多為機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)主體和創(chuàng)新型企業(yè)，相對(duì)于其他新企業(yè)，青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)具有創(chuàng)新性。但是，新冠肺炎疫情仍然對(duì)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)具有較大的沖擊。突發(fā)的新冠肺炎疫情給青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)帶來的影響主要包括3個(gè)方面：第一，打亂青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃與運(yùn)營管理流程。與成熟企業(yè)相比，創(chuàng)業(yè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力相對(duì)較差[1]。新冠肺炎疫情使得青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)原本的戰(zhàn)略規(guī)劃難以如計(jì)劃進(jìn)行，同時(shí)阻礙了青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)的管理流程，使得青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)處于非常規(guī)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)之中。第二，造成青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)資金鏈斷裂和面臨融資瓶頸。新冠肺炎疫情使得原本融資困難的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)面臨更加窘迫的境地，使得許多青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)面臨融資瓶頸，尤其是，對(duì)于一些原本在資金運(yùn)轉(zhuǎn)上存在較大困境的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)而言，突發(fā)的疫情可能直接導(dǎo)致其資金鏈斷裂。第三，青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)市場(chǎng)開發(fā)難度加大。青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)要提升績效和實(shí)現(xiàn)自身成長，必須進(jìn)行市場(chǎng)開發(fā)以提升市場(chǎng)占有率[2]。新冠肺炎疫情使得許多市場(chǎng)營銷活動(dòng)延緩甚至停滯，促使青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)的訂單減少、客戶流失，進(jìn)而出現(xiàn)市場(chǎng)需求萎縮現(xiàn)象，為青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)帶來巨大壓力。由此可見，新冠肺炎疫情為青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)帶來了許多阻礙。

綜上所述，疫情為青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)帶來了挑戰(zhàn)，然而，換種角度來看，疫情雖然對(duì)既有產(chǎn)業(yè)造成了沖擊，但也有可能會(huì)促使新的資源配置方式和商業(yè)模式的出現(xiàn)，尤其是促使數(shù)字化創(chuàng)業(yè)模式覺醒。由于青年創(chuàng)業(yè)者通常具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和機(jī)會(huì)識(shí)別能力，因此，新冠肺炎疫情也能夠促使青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過數(shù)字化手段轉(zhuǎn)危為機(jī)，開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升自身的戰(zhàn)略應(yīng)變和數(shù)字化實(shí)戰(zhàn)能力。

2 吉林省青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀

當(dāng)前，吉林省政府大力推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，為青年創(chuàng)業(yè)提供了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。《吉林省中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2018—2025年)》中指出，要加大青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持，推動(dòng)青年投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。早在2009年9月，共青團(tuán)吉林省委就創(chuàng)辦了吉林省第一個(gè)省級(jí)青年創(chuàng)業(yè)園——吉林青年創(chuàng)業(yè)園，園區(qū)以“3+N”為核心服務(wù)體系，為入孵的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供強(qiáng)大的發(fā)展支撐。大學(xué)生在吉林省青年創(chuàng)業(yè)群體中一直占有較大比例。近年來，隨著創(chuàng)業(yè)教育的開展，許多青年農(nóng)民紛紛加入創(chuàng)業(yè)大潮，為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)了重要力量。在政策支持下，吉林省青年創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力得到了較大提升，其創(chuàng)建的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)為吉林省經(jīng)濟(jì)增長起到了重大推進(jìn)作用。當(dāng)前吉林省青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)主要呈現(xiàn)出加盟創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)業(yè)模式。吉林省青年創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到了很大改善，出現(xiàn)了許多眾創(chuàng)空間、青年創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)孵化基地，在眾創(chuàng)空間的引領(lǐng)下，許多青年投入到創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中，且具有較高的創(chuàng)業(yè)熱情，青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)的生存和成長也面臨著重要機(jī)遇。青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展不僅解決了吉林省青年就業(yè)問題，更能夠創(chuàng)造多個(gè)就業(yè)崗位，減輕了社會(huì)就業(yè)壓力。吉林省許多青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)仍然面臨融資困難，且受孵化服務(wù)不夠具有針對(duì)性等因素的制約，其成長仍面臨一定的瓶頸。當(dāng)前吉林省青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)雖然呈現(xiàn)多種模式，但其企業(yè)規(guī)模普遍較小，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)也不夠豐富，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的反應(yīng)往往不夠敏捷，在動(dòng)蕩的環(huán)境下仍然缺乏動(dòng)態(tài)能力(如適應(yīng)能力和吸收能力)和核心競(jìng)爭(zhēng)能力(如資源整合能力和機(jī)會(huì)識(shí)別能力)。在新冠肺炎疫情突發(fā)的沖擊下，吉林省青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)可能會(huì)面臨更多困境，只有突破這些困境，吉林省青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)才能夠獲得更多生存和成長的空間，進(jìn)而助推吉林省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，為吉林省創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。

3 新冠疫情下吉林省青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)面臨的困境

受新冠肺炎疫情影響，吉林省青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)面臨著諸多困境，主要包括創(chuàng)業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)存在缺口、創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)開發(fā)難度較大以及傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)模式受到?jīng)_擊等方面。

3.1 創(chuàng)業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)存在缺口

受疫情影響，許多青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)在資金運(yùn)轉(zhuǎn)和融資上遇到了瓶頸。對(duì)于融資能力較差的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)而言，如果資金鏈存在缺口，企業(yè)可能會(huì)難以償還到期債務(wù)，甚至面臨歇業(yè)和破產(chǎn)[3]。疫情影響下，吉林省青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)上存在較大困境。一方面，融資困境。相對(duì)于成熟企業(yè)，青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資渠道略顯單一，多數(shù)企業(yè)以銀行借貸以及內(nèi)部融資為主。在疫情的影響下，新型融資渠道的開拓更加面臨著諸多阻礙。因此，融資困境的原因既包括創(chuàng)業(yè)企業(yè)自身的先天缺陷，也包括疫情影響下社會(huì)經(jīng)濟(jì)、金融環(huán)境和市場(chǎng)因素的影響。另一方面，創(chuàng)業(yè)資金短缺。青年新創(chuàng)企業(yè)通常處于發(fā)展初期階段，因而原有的財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范，創(chuàng)業(yè)資金缺口等問題會(huì)帶來還貸難題，使得青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)信用等級(jí)降低，不利于再次申請(qǐng)銀行貸款，進(jìn)而影響青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)大額貸款申請(qǐng)進(jìn)程。

3.2 市場(chǎng)開發(fā)難度加大

新創(chuàng)企業(yè)時(shí)刻處于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，且與創(chuàng)業(yè)投資、金融服務(wù)等機(jī)構(gòu)聯(lián)系較緊密，因此，受到市場(chǎng)因素影響的可能性較大[4]。在疫情的影響下，創(chuàng)業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)開發(fā)難度加大，對(duì)其生存和成長均帶來一定的挑戰(zhàn)。對(duì)于吉林省青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)而言，受到疫情影響，市場(chǎng)商品流通和新創(chuàng)企業(yè)面臨的市場(chǎng)需求減少，訂單可能會(huì)同比減少或者延遲，原本已經(jīng)取得的消費(fèi)規(guī)模面臨萎縮，進(jìn)一步開拓市場(chǎng)較為困難，因而使得許多吉林省青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)面臨市場(chǎng)業(yè)務(wù)和經(jīng)營利潤下滑的窘境。青年創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)難免不足，對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)能力有限，因而，在原有市場(chǎng)萎縮且進(jìn)一步市場(chǎng)開拓較難的外部危機(jī)下，可能會(huì)降低其內(nèi)部管理和運(yùn)營效率，進(jìn)而激發(fā)內(nèi)部危機(jī)。在內(nèi)部危機(jī)和外部危機(jī)的雙重威脅下，吉林省青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)可能會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)處于困境。在新冠肺炎疫情影響下，當(dāng)前吉林省青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)在維持現(xiàn)有市場(chǎng)和進(jìn)一步市場(chǎng)開發(fā)上存在一定的困境，這些困境亟待青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)突破。

3.3 傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)模式受到?jīng)_擊

新冠肺炎疫情的爆發(fā)加快了互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的崛起，但也對(duì)許多傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)模式產(chǎn)生了沖擊，具體如零售批發(fā)、酒店、餐飲等。在新冠肺炎疫情的影響下，消費(fèi)者的消費(fèi)模式發(fā)生了重大變化，這對(duì)許多仍然采用傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)模式的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)帶來了沖擊。隨著新型消費(fèi)模式逐漸成為消費(fèi)者的習(xí)慣，企業(yè)的商業(yè)模式迭代進(jìn)程也會(huì)隨之加速，吉林省青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)所在的許多行業(yè)都有可能會(huì)被徹底改變。新冠肺炎疫情導(dǎo)致吉林省部分商業(yè)活動(dòng)和旅游停擺，使得消費(fèi)者對(duì)于傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)模式的需求程度下降，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的新型創(chuàng)業(yè)模式的需求逐漸上升。在此情況下，如果吉林省青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)不轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)模式，可能會(huì)面臨績效下降甚至創(chuàng)業(yè)失敗的情境，因此，隨著線上辦公、線上交易以及互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)等新型創(chuàng)業(yè)模式的出現(xiàn)，吉林省青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)必須對(duì)傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)模式進(jìn)行調(diào)整。由此可見，在新冠肺炎疫情影響下，當(dāng)前吉林省青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)模式上存在一定的困境，必須積極利用互聯(lián)網(wǎng)契機(jī)開展商業(yè)模式創(chuàng)新，以突破當(dāng)前困境。

4 新冠疫情下吉林省青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)扶持策略

從前文分析中可以看出，在新冠肺炎疫情的影響下，青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)面臨著諸多困境，針對(duì)這些困境，本研究從加大創(chuàng)業(yè)財(cái)政金融支持力度、積極開展創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)開拓扶持以及大力推進(jìn)數(shù)字創(chuàng)業(yè)發(fā)展模式等方面提出有針對(duì)性的扶持策略建議。

4.1 加大創(chuàng)業(yè)財(cái)政金融支持力度

當(dāng)前，吉林省青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)雖然具有良好的成長潛力，但在疫情影響下可能在融資渠道和資金運(yùn)轉(zhuǎn)上面臨一定的困境，因此，暢通融資渠道是扶持這些青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)的關(guān)鍵[5]。第一，積極開展財(cái)政扶持措施?？梢葬槍?duì)疫情期間的生活服務(wù)、住宿餐飲等行業(yè)中的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)的稅收予以減免，開展網(wǎng)上辦稅，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，對(duì)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)的納稅申報(bào)期限予以延長。第二，提供貸款方面專項(xiàng)扶持策略。為吉林省青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供專項(xiàng)再貸款，對(duì)還款困難的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)予以續(xù)貸或展期，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加低息貸款，引導(dǎo)銀行降低貸款利率等。第三，加大金融支持力度。可以整合各項(xiàng)資源(包括政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)等)建立吉林省青年創(chuàng)業(yè)基金，同時(shí)構(gòu)建青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)接的專業(yè)平臺(tái)，利用創(chuàng)業(yè)基金和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)使得創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與投資對(duì)接常態(tài)化，從金融上完善吉林省青年創(chuàng)業(yè)扶持體系[6]。此外，對(duì)確有特殊困難的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)，可以依法辦理社保費(fèi)緩繳以及稅款延期繳納等流程，以幫助該青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)緩解資金運(yùn)轉(zhuǎn)和融資上的壓力。

4.2 積極開展創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)開拓扶持

青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)在維持現(xiàn)有市場(chǎng)和進(jìn)一步市場(chǎng)開發(fā)上存在一定的困境，要突破困境，需要全面開展創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)開拓扶持。第一，可以通過補(bǔ)貼的形式鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)開拓新市場(chǎng)以及實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)張[7]。第二，政府部門可以通過對(duì)經(jīng)銷商、消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，擴(kuò)大青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得市場(chǎng)信息的渠道，為其及時(shí)了解市場(chǎng)新情況以及開拓新市場(chǎng)提供平臺(tái)，進(jìn)一步為青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)接單、更新產(chǎn)品以及議價(jià)等市場(chǎng)活動(dòng)提供便利。第三，政府部門也可以通過整合各項(xiàng)資源幫助吉林省青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)開拓國內(nèi)外市場(chǎng)，同時(shí)，也可以設(shè)立專門的市場(chǎng)開拓專項(xiàng)資金或補(bǔ)貼，為吉林省青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)開拓新市場(chǎng)、擴(kuò)充銷售網(wǎng)點(diǎn)提供重要支撐，以扭轉(zhuǎn)新冠肺炎疫情影響下吉林省青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)市場(chǎng)開發(fā)困境的局面。因此，要解決市場(chǎng)開拓困境，必須積極開展有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)開拓扶持策略。

4.3 大力推進(jìn)數(shù)字創(chuàng)業(yè)發(fā)展模式

在新冠肺炎疫情的影響下，傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)模式受到一定沖擊，許多行業(yè)呈現(xiàn)線下遇冷、線上擴(kuò)張趨勢(shì)，因此，要扶持吉林省青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)突破商業(yè)模式?jīng)_擊困境，必須更新創(chuàng)業(yè)理念，大力推進(jìn)數(shù)字創(chuàng)業(yè)發(fā)展模式。政府部門應(yīng)鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)積極打通線上與線下模式，積極通過線上為線下引流，提升企業(yè)數(shù)字創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí)，鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)從數(shù)字化應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、智能云ERP等多個(gè)方面打造自身的數(shù)字化創(chuàng)業(yè)模式，積極利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、數(shù)字創(chuàng)業(yè)孵化基地等平臺(tái)機(jī)構(gòu)，開展數(shù)字創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)智能決策與數(shù)字化運(yùn)營模式，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。政府部門應(yīng)注重整合多方資源，為吉林省青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化管理、線上運(yùn)營、無接觸辦公等活動(dòng)提供支撐，推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同模式的發(fā)展，推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)智能化，促進(jìn)吉林省青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)更新商業(yè)模式，進(jìn)而加快吉林省青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)字創(chuàng)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)化進(jìn)程。

5 結(jié)語

青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)往往具有一定創(chuàng)新性。吉林省青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)主要呈現(xiàn)出加盟創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)業(yè)模式，青年創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到了很大改善，出現(xiàn)了許多眾創(chuàng)空間、青年創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)孵化基地。在疫情影響下，吉林省青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)仍然面臨著諸如創(chuàng)業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)存在缺口、創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)開發(fā)難度較大以及傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)模式受到?jīng)_擊等困境，基于此，本文從加大創(chuàng)業(yè)財(cái)政金融支持力度、積極開展創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)開拓扶持以及大力推進(jìn)數(shù)字創(chuàng)業(yè)發(fā)展模式等方面提出有針對(duì)性的扶持策略建議，以期提高吉林省青年創(chuàng)業(yè)成功率，為疫情影響下的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)扶持提供思路指導(dǎo)，進(jìn)而助推雙創(chuàng)戰(zhàn)略，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。