國(guó)內(nèi)開放大學(xué)專業(yè)課程一體化建設(shè)SWOT分析

楊 英 唐 榮 周雪梅

(江蘇開放大學(xué) 學(xué)科建設(shè)處，江蘇 南京 210036)

1 開放大學(xué)學(xué)科專業(yè)課程一體化建設(shè)內(nèi)涵

1.1 一體化建設(shè)概況

學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的核心，分別以實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和知識(shí)轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向，三項(xiàng)建設(shè)的水平和質(zhì)量決定高校履行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)職責(zé)的能力[1]。學(xué)科建設(shè)對(duì)學(xué)科發(fā)展和科學(xué)研究進(jìn)行管理[2]，是高校專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展的根本保障，一流高?！笆濉币?guī)劃中“學(xué)科”詞頻率居于首位，高等教育普遍將學(xué)科作為發(fā)展的基礎(chǔ)[3]。專業(yè)建設(shè)堅(jiān)持教書育人為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)知識(shí)面廣、實(shí)踐應(yīng)用能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的專業(yè)人才，專業(yè)建設(shè)以學(xué)科建設(shè)和知識(shí)建設(shè)為基礎(chǔ)，依賴于學(xué)科建設(shè)提供知識(shí)與師資，同時(shí)依靠課程建設(shè)將教學(xué)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)者的知識(shí)、能力和素養(yǎng)，專業(yè)建設(shè)水平反映了高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。課程建設(shè)必須緊緊圍繞學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)，遵循學(xué)習(xí)者的認(rèn)知特征和課程知識(shí)結(jié)構(gòu)，要求提升教師的教學(xué)能力并保證教學(xué)質(zhì)量，致力于學(xué)科知識(shí)體系和教育教學(xué)內(nèi)容的完善，是學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)成果的展現(xiàn)，課程建設(shè)質(zhì)量代表著學(xué)校教學(xué)改革的成效。

根據(jù)學(xué)科、專業(yè)、課程建設(shè)之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性和系統(tǒng)相通性，樹立學(xué)科、專業(yè)、課程同向并重的建設(shè)理念，落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)開放大學(xué)學(xué)科建設(shè)的核心地位，提升課程建設(shè)在開放大學(xué)學(xué)科專業(yè)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展中的重要位置，形成三項(xiàng)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合和有效互推，即學(xué)科專業(yè)課程一體化建設(shè)。在前期充分調(diào)研和多輪論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合開放大學(xué)學(xué)科、專業(yè)和課程建設(shè)現(xiàn)狀，確定開放大學(xué)學(xué)科專業(yè)課程一體化建設(shè)應(yīng)遵循“一級(jí)學(xué)科規(guī)劃、二級(jí)學(xué)科建設(shè)、學(xué)科專業(yè)課程一體化”的思路，堅(jiān)持以學(xué)科為引領(lǐng)、以專業(yè)為載體、以課程為中心的建設(shè)路徑，既能夠?yàn)榻ㄔO(shè)高水平應(yīng)用型本科高校、實(shí)現(xiàn)辦學(xué)層次的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力支持，也可為舉辦研究生教育、全面提高建設(shè)效益和辦學(xué)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.2 學(xué)科專業(yè)課程一體化建設(shè)的內(nèi)涵

開放大學(xué)學(xué)科建設(shè)強(qiáng)調(diào)教學(xué)學(xué)術(shù)的發(fā)展和高層次創(chuàng)新人才與高素質(zhì)專業(yè)技能人才的培養(yǎng)，學(xué)科專業(yè)課程一體化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)開放大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)性發(fā)展的必由之路，既要遵循學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律、也要遵循人才培養(yǎng)的規(guī)律，更要遵循教學(xué)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，其核心思想為：將專業(yè)建設(shè)納入學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，將學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究和人才培養(yǎng)緊密結(jié)合，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)所涉及的全體要素整合成為一個(gè)綜合系統(tǒng)，并對(duì)這一系統(tǒng)進(jìn)行整改協(xié)調(diào)，使其實(shí)現(xiàn)良性生態(tài)化運(yùn)行，進(jìn)而構(gòu)建學(xué)科、專業(yè)、課程有機(jī)融合的一體化建設(shè)模式。

2 開放大學(xué)專業(yè)課程一體化建設(shè)的SWOT分析

對(duì)學(xué)科專業(yè)課程一體化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)分析可知，開放大學(xué)作為新建應(yīng)用型本科高校，要始終堅(jiān)持“以本為本”，遵循高等學(xué)校發(fā)展的本質(zhì)規(guī)律，并注入開放大學(xué)的特色。目前，國(guó)內(nèi)開放大學(xué)在完成傳統(tǒng)廣播電視大學(xué)歷史使命后逐步轉(zhuǎn)型探新路，這是新時(shí)代的新訴求，也是一個(gè)由經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)和終身教育環(huán)境共同孕育的新過程，更是一個(gè)創(chuàng)新性探索的過程，總的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)向上突破的高質(zhì)量發(fā)展：學(xué)科規(guī)劃愈加清晰、專業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，課程質(zhì)量逐步提升。從國(guó)內(nèi)開放大學(xué)學(xué)科專業(yè)課程建設(shè)現(xiàn)狀來看，是機(jī)會(huì)與威脅、優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)共存，利用SWOT分析法從4個(gè)方面分析一體化建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境，有助于明確規(guī)劃方向，厘清建設(shè)思路。

2.1 內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)

我國(guó)開放大學(xué)自2012年開始轉(zhuǎn)型至今，已經(jīng)擁有了獨(dú)立辦學(xué)權(quán)和學(xué)士學(xué)位授予權(quán)(個(gè)別已有碩士點(diǎn))，學(xué)科知識(shí)內(nèi)容日漸規(guī)范體系化，專業(yè)布局結(jié)構(gòu)日漸科學(xué)合理化，在線課程建設(shè)質(zhì)量日漸高效優(yōu)質(zhì)化，不斷彰顯大學(xué)本色，自身辦學(xué)和地方區(qū)域服務(wù)能力不斷提升。開放大學(xué)隸屬于繼續(xù)教育范圍，但不僅僅是實(shí)踐應(yīng)用技能的培養(yǎng)，更重要的是繼續(xù)能力教育，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)者的德智體美勞全面發(fā)展。

2.2 內(nèi)部劣勢(shì)

由于國(guó)內(nèi)廣播電視大學(xué)轉(zhuǎn)型時(shí)間較短，目前開放大學(xué)整體辦學(xué)實(shí)力還比較弱，與真正的大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量和建設(shè)水平尚有較大距離：辦學(xué)定位明確，但學(xué)科規(guī)劃不清晰，學(xué)科專業(yè)建設(shè)水平不高；學(xué)科建設(shè)內(nèi)容日趨完善，但優(yōu)先發(fā)展的特色學(xué)科和重點(diǎn)學(xué)科尚未凸顯；教師專業(yè)能力提升得到關(guān)注，但對(duì)教學(xué)學(xué)術(shù)的重視度不高；關(guān)注在線課程建設(shè)質(zhì)量的提升，但教學(xué)設(shè)計(jì)水平仍需加強(qiáng)；“三項(xiàng)建設(shè)”各自為營(yíng)，導(dǎo)致資源投入分散、重復(fù)建設(shè)等問題，且相關(guān)體制機(jī)制建設(shè)尚不能完全支撐和保障現(xiàn)實(shí)需求。因此，開放大學(xué)需要在充分用好外部機(jī)會(huì)的基礎(chǔ)上，不斷探索學(xué)科專業(yè)課程一體化建設(shè)的創(chuàng)新路徑，將內(nèi)部劣勢(shì)的諸要素進(jìn)行系統(tǒng)整合后分解細(xì)化，逐步突破，加快一體化建設(shè)的效率。

2.3 外部機(jī)會(huì)

從廣播電視大學(xué)轉(zhuǎn)型為開放大學(xué)，從《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出“辦好開放大學(xué)”到《教育部關(guān)于辦好開放大學(xué)的意見》，我國(guó)開放大學(xué)發(fā)展得到了高度重視，遠(yuǎn)程開放教育的特色逐漸顯現(xiàn)，其建設(shè)服務(wù)于也依靠于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，終身教育體系構(gòu)建和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)也為此貢獻(xiàn)著重要力量。近年來，與行業(yè)企業(yè)、普通高等學(xué)校之間的多元化聯(lián)合發(fā)展模式，加快了我國(guó)開放大學(xué)建設(shè)速度，也為學(xué)科專業(yè)課程一體化建設(shè)創(chuàng)設(shè)了良好機(jī)遇，增強(qiáng)了開放大學(xué)學(xué)科建設(shè)能力。此外，教育信息化推動(dòng)教育現(xiàn)代化高速發(fā)展，現(xiàn)代信息技術(shù)為開放大學(xué)一體化建設(shè)提供有效支撐。

2.4 外部威脅

新時(shí)代教育發(fā)展的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)高質(zhì)量教育的需要和教育質(zhì)量不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源供給和優(yōu)化教育資源分配是目前面臨也是迫切需要解決的問題，但尚且缺少國(guó)家宏觀層面上關(guān)于開放大學(xué)學(xué)科專業(yè)建設(shè)的專項(xiàng)政策的扶持幫助，開放大學(xué)之間建立聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目也較少。深受傳統(tǒng)廣播電視大學(xué)專業(yè)設(shè)置和課程教學(xué)模式的影響，開放大學(xué)的學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，教學(xué)質(zhì)量社會(huì)認(rèn)可度尚且不高，學(xué)科體系、專業(yè)布局、課程結(jié)構(gòu)等難以凸顯優(yōu)勢(shì)和特色，辦學(xué)模式的差異性決定了普通高等學(xué)校的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不能“拿來主義”?？梢姡覈?guó)開放大學(xué)的學(xué)科專業(yè)課程一體化建設(shè)是一條充滿坎坷艱辛之路。

3 開放大學(xué)學(xué)科專業(yè)課程一體化建設(shè)策略

通過分析可知，我國(guó)開放大學(xué)學(xué)科專業(yè)課程一體化建設(shè)尚處于探索初期，卻也是開放大學(xué)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，其建設(shè)是內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)與劣勢(shì)并存、外部機(jī)會(huì)與威脅共在的一條充滿挑戰(zhàn)的探索之路。因此，需要充分考慮一體化核心建設(shè)要素、基礎(chǔ)建設(shè)環(huán)境和優(yōu)先建設(shè)路徑等，明確建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容，理清建設(shè)邏輯和思路，確保一體化建設(shè)成果更好地支撐開放大學(xué)學(xué)向上突破發(fā)展，進(jìn)而服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)和終身學(xué)習(xí)體系的構(gòu)建。

3.1 S-O策略

3.1.1 發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)本科建設(shè)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

開放大學(xué)作為新型高等學(xué)校，逐漸顯現(xiàn)本科辦學(xué)的屬性，國(guó)家陸續(xù)發(fā)布了鼓勵(lì)和支持開放大學(xué)發(fā)展的政策文件，不斷提升開放大學(xué)的社會(huì)影響力和辦學(xué)質(zhì)量，我國(guó)開放大學(xué)正借此東風(fēng)來充分利用好、落實(shí)好上層文件指導(dǎo)意見，滿足新時(shí)代背景下教育新發(fā)展帶來的新訴求。自主本科辦學(xué)權(quán)和學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的獲得，提升了開放教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用力和影響力，為開放大學(xué)實(shí)現(xiàn)向上突破的高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

3.1.2 發(fā)揮遠(yuǎn)程優(yōu)勢(shì)，彰顯辦學(xué)特色，加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)

響應(yīng)國(guó)家以教育信息化全面推動(dòng)教育現(xiàn)代化的號(hào)召，[4]全面提升加快開放大學(xué)教育信息化建設(shè)步伐。智能時(shí)代的到來涌現(xiàn)了一大批現(xiàn)代信息技術(shù)，現(xiàn)代教育技術(shù)和信息工程技術(shù)的發(fā)展為更好地發(fā)揮開放大學(xué)遠(yuǎn)程教學(xué)優(yōu)勢(shì)提供了路徑和保障，開放大學(xué)系統(tǒng)辦學(xué)過程中專業(yè)重復(fù)建設(shè)、課程資源不聯(lián)通等問題正在逐步得到改善，開展學(xué)科專業(yè)課程一體化規(guī)劃，推進(jìn)課程體系改革，真正實(shí)現(xiàn)有體系、有制度、能共享的系統(tǒng)化辦學(xué)，充分彰顯開放大學(xué)辦學(xué)特色和學(xué)科專業(yè)建設(shè)特色。

3.1.3 借力優(yōu)質(zhì)師資，深化改革創(chuàng)新，提升辦學(xué)質(zhì)量

強(qiáng)調(diào)圍繞學(xué)科規(guī)劃方向的教師隊(duì)伍建設(shè)，依托“博士工程”等高水平人才通道，通過“內(nèi)培”、“外引”等方式組建高水平、結(jié)構(gòu)化師資隊(duì)伍，鼓勵(lì)教師深入開展人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)，提升教師隊(duì)伍的專業(yè)化程度。聚集社會(huì)優(yōu)質(zhì)教育資源，加大開放大學(xué)遠(yuǎn)程教育教學(xué)改革及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的力度，重視優(yōu)秀改革成果的轉(zhuǎn)化及在實(shí)際教學(xué)中的應(yīng)用，切實(shí)做好教學(xué)質(zhì)量工程，持續(xù)穩(wěn)步提升開放大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量。

[6]韓慶祥、張艷濤：《馬克思是如何以哲學(xué)的方式解讀現(xiàn)實(shí)問題的：兼論當(dāng)代中國(guó)馬克思主義哲學(xué)的解讀方式》，《江海學(xué)刊》2008年第1期。

3.2 S-T策略

3.2.1 順應(yīng)時(shí)代要求，實(shí)現(xiàn)開放多元發(fā)展

以服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要為出發(fā)點(diǎn)，打破傳統(tǒng)系統(tǒng)辦學(xué)過程中信息聯(lián)通性差、資源共享性弱、上傳下達(dá)不及時(shí)、系統(tǒng)內(nèi)閉門造車、政策文件理解不到位、建設(shè)目標(biāo)不一致、開放教育特色模糊等辦學(xué)發(fā)展壁壘，加快建立開放大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)、系統(tǒng)間的有效聯(lián)通機(jī)制。主動(dòng)增強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外開放大學(xué)交流合作，汲取學(xué)科、專業(yè)、課程建設(shè)的優(yōu)秀做法和經(jīng)驗(yàn)，從學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)角度出發(fā)持續(xù)探索開放大學(xué)多元化發(fā)展路徑，為實(shí)現(xiàn)開放大學(xué)辦學(xué)層次的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)型提供有力支撐。

3.2.2 爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，夯實(shí)學(xué)科基礎(chǔ)，構(gòu)建高效建設(shè)模式

積極探索通過聯(lián)盟、共建等形式與行業(yè)企業(yè)、國(guó)內(nèi)外普通高校之間的全面合作路徑[5]，爭(zhēng)取更多聯(lián)合協(xié)同項(xiàng)目，包括與一流高校聯(lián)合培養(yǎng)碩士研究生，為開放大學(xué)學(xué)科建設(shè)和碩士點(diǎn)申報(bào)積累經(jīng)驗(yàn)；與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展全面戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；與行業(yè)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，加快科技成果的研發(fā)與轉(zhuǎn)化；與應(yīng)用型本科院校共同開發(fā)在線課程資源，共同進(jìn)步；與地方文化集團(tuán)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，為文化傳承和學(xué)科體系完善貢獻(xiàn)力量；與相關(guān)科研院所共研項(xiàng)目，為提升學(xué)科建設(shè)能力奠定基礎(chǔ)等。通過一系列項(xiàng)目的支撐，加快開放大學(xué)高效高質(zhì)量建設(shè)模式的構(gòu)建。

3.3 W-O策略

3.3.1 對(duì)接經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快內(nèi)涵建設(shè)，提升學(xué)科學(xué)術(shù)水平

我國(guó)開放大學(xué)以構(gòu)建區(qū)域終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)為宗旨，需要實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展就必須及時(shí)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律。學(xué)科是大學(xué)的細(xì)胞，開放大學(xué)以建設(shè)合格本科高校、實(shí)現(xiàn)辦學(xué)層次的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，就必須在理清學(xué)科專業(yè)課程一體化建設(shè)本質(zhì)的基礎(chǔ)上加快學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)，堅(jiān)持教學(xué)學(xué)術(shù)與學(xué)科學(xué)術(shù)并重共生[6]，通過加強(qiáng)教學(xué)學(xué)術(shù)提升學(xué)科學(xué)術(shù)。

3.3.2 對(duì)照指標(biāo)要求，明確學(xué)科目標(biāo)，提升開放辦學(xué)實(shí)力

開放大學(xué)學(xué)科專業(yè)課程一體化建設(shè)的重要目標(biāo)是為舉辦研究生教育打基礎(chǔ)，因此，學(xué)科建設(shè)需以申碩條件為標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)建設(shè)需對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，課程建設(shè)需對(duì)標(biāo)優(yōu)質(zhì)在線課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在明確一體化規(guī)劃目標(biāo)的基礎(chǔ)上確立建設(shè)水平主要指標(biāo)，以10年發(fā)展期為限、2年為一個(gè)階段考核、5年為中期考核量化建設(shè)指標(biāo)，通過黨政聯(lián)席會(huì)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)推進(jìn)會(huì)、一體化建設(shè)推進(jìn)會(huì)等匯報(bào)考評(píng)建設(shè)進(jìn)度和成效，逐步提升開放大學(xué)學(xué)科專業(yè)課程一體化建設(shè)水平和學(xué)校整體辦學(xué)實(shí)力。

3.3.3 依靠現(xiàn)代技術(shù)，完善體系規(guī)劃，完善學(xué)分改革

開放大學(xué)的發(fā)展離不開現(xiàn)代教育技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)的支撐，開放大學(xué)建設(shè)者需要積極主動(dòng)探索將“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代涌現(xiàn)的大批新技術(shù)新功能有效應(yīng)用于學(xué)科專業(yè)課程一體化建設(shè)的有效路徑，在讓開放大學(xué)發(fā)展更具時(shí)代性和創(chuàng)新性的同時(shí)明晰建設(shè)體系框架，加快完善體系規(guī)劃，明確高質(zhì)量發(fā)展路徑，加快學(xué)分銀行建設(shè)，持續(xù)深化完全學(xué)分制改革，提升社會(huì)辦學(xué)效益，促進(jìn)開放大學(xué)發(fā)展實(shí)至名歸。

3.4 W-T策略

3.4.1 優(yōu)化建設(shè)路徑，凸顯開放辦學(xué)特色

在前期系統(tǒng)調(diào)研和充分論證的基礎(chǔ)上首先要明確學(xué)科定位，保證正確的建設(shè)方向，積極探索科學(xué)高效的建設(shè)路徑和方法，這也是落實(shí)一體化建設(shè)的重要前提。開放大學(xué)學(xué)科專業(yè)課程一體化建設(shè)不能被定位為一個(gè)持續(xù)試誤的過程，而是需要在總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上科學(xué)規(guī)劃并有效規(guī)避既有誤區(qū)以減少資源浪費(fèi)，持續(xù)迭代優(yōu)化相關(guān)指標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容，讓一體化建設(shè)路徑更加貼合開放大學(xué)發(fā)展實(shí)際需求，讓學(xué)科建設(shè)與開放大學(xué)建設(shè)同質(zhì)同向共發(fā)展，更好地凸顯開放辦學(xué)、系統(tǒng)辦學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)的特色。

3.4.2 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機(jī)制，建立開放生態(tài)系統(tǒng)

開放大學(xué)龐雜的辦學(xué)系統(tǒng)決定了其必須成立專門的一體化領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，創(chuàng)設(shè)上下聯(lián)動(dòng)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，改革管理體制和運(yùn)行機(jī)制，有效保障一體化建設(shè)順利有序開展。圍繞一體化建設(shè)目標(biāo)加快體制機(jī)制建設(shè)，完善制度規(guī)范，重視文化建設(shè)，創(chuàng)新設(shè)計(jì)并開發(fā)專業(yè)建設(shè)成果和課程建設(shè)成果的物化表現(xiàn)形式，營(yíng)造體現(xiàn)學(xué)科文化背景的專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)成果的物態(tài)環(huán)境，建立開放大學(xué)學(xué)科專業(yè)課程一體化建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)。