邵志兵 中國鐵路上海局集團有限公司安全監(jiān)察室
精神狀態(tài)是指個人的情感反應(yīng),即情感在心理或行為上的表現(xiàn),是人思想意識的臨時定位,且隨時間環(huán)境而變化。不良的精神狀態(tài)對安全生產(chǎn)有較大的影響,容易引發(fā)安全事故。長期以來,鐵路基層生產(chǎn)單位對崗位職工精神狀態(tài)關(guān)注力度不夠,在“人—機—環(huán)境”安全生產(chǎn)要素中,“人”的因素考慮不夠全面。多年來,各單位均把防止車輛傷害作為勞動安全管理重點加強整治,在安全教育培訓(xùn)、改善作業(yè)環(huán)境、強化現(xiàn)場監(jiān)督等方面投入大量工作。但從轄區(qū)近年來發(fā)生的勞動安全事故傷害類別來看,車輛傷害依然占有較大比例,其中單崗作業(yè)車輛傷害事故居多。
當前,鐵路站區(qū)單人作業(yè)崗位主要有車務(wù)部門的車號、貨檢、試風(fēng)、列尾作業(yè),工務(wù)部門的巡道作業(yè)以及車輛部門的列檢作業(yè)等。站區(qū)單崗作業(yè)人員出務(wù)作業(yè)時需要頻繁穿越線路或沿線行走,車輛傷害風(fēng)險較大。合肥鐵路辦事處成立以來,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了多起職工車輛傷害死亡事故,其直接原因多為個人警惕性不夠、防范能力不足、單崗作業(yè)缺少安全互控等造成。通過進一步深入分析發(fā)現(xiàn),受害人當時的精神狀態(tài)與事故發(fā)生也存在一定的關(guān)聯(lián)。
2008 年 1 月 29 日 2 時 30 分,轄區(qū)某直屬站掃雪小組進行夜間道岔掃雪除冰作業(yè),一次清掃完畢回間休室途中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場遺落一把掃雪工具。武某某獨自一人返回岔區(qū)尋找時,被正在進站的T110 次客車碰撞致死。本起事故主要原因是違反“同出同歸、專人防護”基本規(guī)定,同時當?shù)爻掷m(xù)降雪,掃雪小組連續(xù)疲勞作戰(zhàn),人員休息不充分,身心疲憊也是不容忽視的原因。
2009 年 11 月 9 日 16:50,轄區(qū)某編組站調(diào)車長楊某某在進行駝峰解體作業(yè)時,遭車輛碾軋致死。據(jù)調(diào)查,事發(fā)前剛進行過業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)考試,當事人考試成績排在車間末位。其平時性格要強,本次考試成績不理想,自感有損顏面,事發(fā)前情緒低落,將負面情緒帶入作業(yè)過程中。
2017 年 11 月 21 日 13:30,轄區(qū)某中間站列尾作業(yè)員楊某某辦理完畢列尾裝置交接手續(xù)后,穿越站內(nèi)II 道正線返回間休室時,被II 道正在通過的51608次單機碰撞致死。本起事故直接原因是在橫越線路時沒有執(zhí)行“一站、二看、三確認、四通過”的基本規(guī)定。同時當事人私自調(diào)班,連續(xù)當班時間過長,班中休息不充分,精神不佳,也是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。
2019 年 5 月 14 日 1 時 15 分,轄區(qū)某中間站外勤助理值班員王某某在進行16203 次列車試風(fēng)作業(yè)完畢后,被剛啟動的16203 次列車后部車輛碾軋致死。據(jù)調(diào)查,王某性格內(nèi)向,家庭關(guān)系不睦,外面欠債較多,近階段思想壓力較大。
國內(nèi)外學(xué)者研究表明,不良的精神狀態(tài),影響行為人對現(xiàn)場危險有害因素的基本辨識和判斷,降低抵御風(fēng)險能力,若從事生產(chǎn)崗位作業(yè)容易引發(fā)安全事故。筆者長期從事勞動安全監(jiān)察工作,比較關(guān)注崗位職工精神狀態(tài)對作業(yè)安全的影響。通過對典型車輛傷害事故深入分析和日常安全監(jiān)督檢查過程中積累的“兩違”數(shù)據(jù)梳理統(tǒng)計,認為影響鐵路作業(yè)人員精神狀態(tài)主要有以下幾個方面。
個人作息安排不合理,如職工業(yè)余生活豐富,沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、熱衷親朋聚會無節(jié)制等,致使睡眠不足;職工家中有患病老人需要守夜護理或有幼兒需要照顧,影響夜間休息;單位班制設(shè)置不合理,職工在崗時間過長,班中休息不充分等。以上情況均容易造成當班人員身體疲憊、精神萎靡、反應(yīng)遲鈍,致使惰性增強、警覺性下降,再因單人站場作業(yè)崗位無專人防護和現(xiàn)場安全互控,容易出現(xiàn)簡化作業(yè)程序、降低作業(yè)標準等違章行為,繼而增加了人身傷害風(fēng)險。
人都具有社會屬性,皆有七情六欲,社會因素、家庭因素、工作因素等容易影響職工情緒,如家庭不睦、經(jīng)濟困難、疾病困擾、工作矛盾、待遇不公等原因均能對現(xiàn)場作業(yè)人員產(chǎn)生負面情緒和松懈心態(tài),容易導(dǎo)致心理失衡,出現(xiàn)情緒波動現(xiàn)象,若此時從事調(diào)車等危險作業(yè),很容易發(fā)生安全事故。
崗位職工如遭受威脅逼迫、家庭變故,或有感情虧欠、心理內(nèi)疚等情況,容易背上思想包袱。如不能得到有效開導(dǎo)疏解,思想負擔(dān)長期沉重,容易產(chǎn)生厭倦情緒,工作心不在焉,從而引發(fā)工作失誤。如橫越線路時思想精力不集中,再因單崗作業(yè)無人現(xiàn)場安全提示,增加了車輛傷害發(fā)生概率。
近年來,隨著工作節(jié)奏加快和生活狀態(tài)的改變,以及不良生活方式的影響,職工自我健康管理重視程度不足,慢性病患者逐年增多;部分單位由于人力資源緊張,老齡職工和禁忌癥患者崗位不能得到及時調(diào)整,崗位職工身體素質(zhì)呈現(xiàn)普遍下降趨勢?;疾◇w弱職工對外界感知靈敏度不高,反應(yīng)遲緩、應(yīng)變不足,規(guī)避風(fēng)險能力降低。如在崗位突發(fā)疾病失去自主控制,身體侵入有害空間,同樣容易造成人身傷害。
近年來,各單位都十分重視勞動安全管理工作,在“人防、物防、技防”方面進行大量投入,不斷增加安全防護裝備和安全監(jiān)控設(shè)施,進一步改善工作條件。但相對于安全硬件設(shè)施建設(shè),不少單位對職工的健康狀況、思想動態(tài)和精神衛(wèi)生等管理工作投入明顯不足。各單位還要結(jié)合實際,關(guān)注崗位職工精神狀態(tài),加強人文關(guān)懷,全方位提升職工綜合素質(zhì)。
相關(guān)單位要深入探討研究一線車間、中間站班組生產(chǎn)組織形式,根據(jù)勞動強度科學(xué)安排作息時間,保障當班職工充分休息,保持旺盛精力投入工作。加強異地邊遠車間或中間站作息制度管理,及時發(fā)現(xiàn)并糾正基層生產(chǎn)部門作息制度“土政策”,制止任意私自調(diào)班、長時間在崗行為,避免發(fā)生連續(xù)當班超勞現(xiàn)象。
基層生產(chǎn)部門管理人員要加強學(xué)習(xí),不斷提高工作管理水平,創(chuàng)新工作管理方法,增強個人公信力。要根據(jù)職工性格和技能特點,合理安排工作崗位,引導(dǎo)職工發(fā)揮專長,提高工作效率和自我安全防控能力。公平對待每一位職工,力求獎懲分明,促使職工心平氣順、愉快工作,充分調(diào)動工作積極性,增強團隊凝聚力。促進職工敬業(yè)愛崗、遵章守紀、按標作業(yè),提高工作執(zhí)行力。
基層管理干部要關(guān)心職工個人工作和家庭生活情況,充分發(fā)揮組織幫扶作用,努力幫助解決后顧之憂。及時疏解職工思想壓力,化解工作矛盾,消除職工負面情緒,促使職工放下包袱、輕裝上陣,集中精力安心工作。關(guān)注職工精神衛(wèi)生,鼓勵職工積極參與工會“職工家園”等手機網(wǎng)絡(luò)APP 互動,提供傾訴和心理咨詢平臺。引導(dǎo)職工培養(yǎng)高雅興趣愛好,摒棄不良生活習(xí)氣,加強體育鍛煉,提升身體素質(zhì)。做好職工后勤保障,不斷改善工作生活條件,創(chuàng)造良好工作生活環(huán)境,確保職工專注工作。
各單位要大力進行健康保健知識宣傳,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,采用通俗易懂、喜聞樂見的形式,促進職工接受健康教育。同時在進行勞動安全教育培訓(xùn)時將防病保健、職業(yè)衛(wèi)生知識納入培訓(xùn)內(nèi)容。要加強職業(yè)健康監(jiān)護工作,完善職業(yè)健康檔案管理,注重運用職業(yè)健康體檢結(jié)果,建立重大疾病預(yù)警制度,督促患病職工及時治療。及時調(diào)整禁忌癥人員崗位工作,避免發(fā)生職業(yè)危害。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,鐵路職工與外部交往越來越多,來自社會和家庭的問題勢必影響職工的精神狀態(tài),分散工作精力,影響工作質(zhì)量。站區(qū)單崗作業(yè)環(huán)境復(fù)雜且作業(yè)地點不能固定,增加了車輛傷害和行車安全風(fēng)險。相關(guān)單位和部門要注重調(diào)查研究,關(guān)注職工心理和生理健康,努力構(gòu)建“職工精神狀態(tài)安全雙重預(yù)防機制”,及時發(fā)現(xiàn)和解決崗位職工尤其是單崗作業(yè)人員的精神狀態(tài)問題,促使崗位職工保持旺盛精力專心工作,增強現(xiàn)場安全風(fēng)險辨識和防控能力,確保人身和行車安全,為鐵路運輸安全貢獻力量。