蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件改善暨特色田園鄉(xiāng)村面上創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)召開(kāi) 等

頭條

7月30-31日，江蘇省蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件改善暨特色田園鄉(xiāng)村面上創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在徐州召開(kāi)。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹省委十三屆八次全會(huì)精神，回顧總結(jié)2020年以來(lái)蘇北農(nóng)房改善工作情況，研究落實(shí)下一階段重點(diǎn)任務(wù)和舉措，全面部署特色田園鄉(xiāng)村面上創(chuàng)建工作，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，努力展現(xiàn)美麗江蘇的鄉(xiāng)村模樣。省委副書記任振鶴出席會(huì)議并講話，副省長(zhǎng)費(fèi)高云主持會(huì)議。

任振鶴指出，要充分肯定取得的成績(jī)，各地在農(nóng)房改善的奮斗目標(biāo)激勵(lì)下，以堅(jiān)守初心、勇?tīng)?zhēng)一流的工作追求，形成了“千帆競(jìng)渡”的生動(dòng)局面，工作推進(jìn)扎實(shí)有效，農(nóng)村面貌煥然一新，政策措施深得民心，追趕態(tài)勢(shì)已然形成，全面小康的這塊短板補(bǔ)得更牢、打得更實(shí)。

任振鶴強(qiáng)調(diào)，要清醒看到存在的問(wèn)題，在農(nóng)房改善的美好愿景引領(lǐng)下，以盡善盡美、善作善成的務(wù)實(shí)態(tài)度，交出“眾口稱贊”的滿意答卷。切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)再提升，規(guī)劃引領(lǐng)再?gòu)?qiáng)化，配套措施再統(tǒng)籌，政策執(zhí)行再規(guī)范，建管并重再跟進(jìn)，以問(wèn)題的真抓真改提升工作成色。

任振鶴要求，要切實(shí)扛起肩負(fù)的使命，在農(nóng)房改善的強(qiáng)烈責(zé)任召喚下，以只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華的進(jìn)取精神，強(qiáng)化“一馬當(dāng)先”的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，壓緊扣實(shí)“責(zé)任鏈”，鮮明立起“指揮棒”，切實(shí)用好“政策包”，不斷淬煉“好作風(fēng)”，勇于擔(dān)當(dāng)作為、敢于動(dòng)真碰硬、善于攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決打贏蘇北農(nóng)房改善攻堅(jiān)戰(zhàn)。

任振鶴強(qiáng)調(diào)，特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)已進(jìn)入“試點(diǎn)深化”與“面上創(chuàng)建”并軌的新階段，要牢牢把握引領(lǐng)示范這個(gè)目標(biāo)定位、激發(fā)活力這個(gè)本質(zhì)要求、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)這個(gè)科學(xué)方法，做好政策銜接、工作對(duì)接、政策承接，高質(zhì)量推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。

費(fèi)高云在主持會(huì)議時(shí)，要求各地各部門貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府決策部署上來(lái)，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)要素保障，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深化指導(dǎo)服務(wù)，切實(shí)推進(jìn)蘇北農(nóng)房改善和特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。

會(huì)議期間，與會(huì)代表參觀了徐州市農(nóng)房改善和特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)，徐州市、無(wú)錫市、鹽城市大豐區(qū)、興化市、沭陽(yáng)縣作了大會(huì)交流發(fā)言，對(duì)蘇北農(nóng)房改善工作績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀市縣及第三批特色田園鄉(xiāng)村進(jìn)行了授獎(jiǎng)授牌。

◆農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》

要聞

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025 年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》提出，要發(fā)掘鄉(xiāng)村功能價(jià)值，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，突出集群成鏈，培育發(fā)展新動(dòng)能，聚集資源要素，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《規(guī)劃》提出了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：到2025年，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系健全完備，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益明顯提升，鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到32萬(wàn)億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2.8∶1，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%。培育一批產(chǎn)值超百億元、千億元優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)年接待游客人數(shù)超過(guò)40億人次，經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)1.2萬(wàn)億元。農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)產(chǎn)值、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額均達(dá)到1萬(wàn)億元。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員超過(guò)1500萬(wàn)人。

《規(guī)劃》明確了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。一是提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用加工，支持農(nóng)產(chǎn)品加工向產(chǎn)地下沉，與銷區(qū)對(duì)接，向園區(qū)集中，推進(jìn)加工技術(shù)創(chuàng)新、加工裝備創(chuàng)制。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工園和技術(shù)集成基地。二是拓展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。以拓展二三產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)“一村一品”示范村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“圈”狀發(fā)展格局，培育知名品牌，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。三是優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。聚焦重點(diǎn)區(qū)域，注重品質(zhì)提升，突出特色化、差異化和多樣化發(fā)展，打造精品工程，建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、美麗休閑鄉(xiāng)村和休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，推介鄉(xiāng)村旅游精品景點(diǎn)線路，提升服務(wù)水平。四是發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)。擴(kuò)大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，豐富生活性服務(wù)業(yè)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，培育主體、擴(kuò)大應(yīng)用、改善環(huán)境。五是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)版，壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)隊(duì)伍、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育多元融合主體，發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)，建立健全融合機(jī)制。六是推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。培育返鄉(xiāng)、入鄉(xiāng)、在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體，建設(shè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化實(shí)訓(xùn)基地等平臺(tái)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培育鄉(xiāng)村企業(yè)家隊(duì)伍。

◆“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng)在鄉(xiāng)村啟動(dòng)

按照2020年中央一號(hào)文件部署，“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng)近日在鄉(xiāng)村正式啟動(dòng)。

此次宣講活動(dòng)將以各地市、縣為主組織開(kāi)展，與“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”重大主題宣傳活動(dòng)相結(jié)合。宣講活動(dòng)重點(diǎn)圍繞“憶感人瞬間”“話發(fā)展成就”“曬幸福生活”“講奮斗故事”“談未來(lái)夢(mèng)想”5個(gè)方面內(nèi)容展開(kāi)；分“各地制定宣講方案”“全面開(kāi)展各級(jí)宣講”“線上推送和專場(chǎng)宣講”3個(gè)階段進(jìn)行。從農(nóng)村基層一線工作者、“三農(nóng)”戰(zhàn)線杰出代表、貧困村干部群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等群體中產(chǎn)生的宣講員，將深入農(nóng)村社區(qū)、田間地頭，用通俗易懂的語(yǔ)言和喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，講述親身經(jīng)歷的農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展變化，講述切身體驗(yàn)的獲得感和幸福感，讓廣大農(nóng)民群眾真切體會(huì)黨對(duì)億萬(wàn)農(nóng)民的深切關(guān)懷，以及黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的好處。

◆農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)設(shè)施種植機(jī)械化發(fā)展意見(jiàn)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)設(shè)施種植機(jī)械化發(fā)展的意見(jiàn)》，明確提出要大力推進(jìn)設(shè)施布局標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施建造宜機(jī)化、生產(chǎn)作業(yè)機(jī)械化、設(shè)施裝備智能化和生產(chǎn)服務(wù)社會(huì)化。到2025年，以塑料大棚、日光溫室和連棟溫室為主的種植設(shè)施總面積穩(wěn)定在200萬(wàn)公頃以上，設(shè)施蔬菜、花卉、果樹(shù)、中藥材的主要品種生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)裝備體系和社會(huì)化服務(wù)體系基本建立，設(shè)施種植機(jī)械化水平總體達(dá)到50%以上。這是我國(guó)首次對(duì)推進(jìn)設(shè)施種植機(jī)械化作出系統(tǒng)部署，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面發(fā)展的一個(gè)重要行動(dòng)。

◆三部門聯(lián)合發(fā)布農(nóng)村廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用指南和典型模式

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)村廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用指南》《農(nóng)村廁所糞污處理及資源化利用典型模式》，指導(dǎo)地方以就地就近處置、源頭控污減排為原則，切實(shí)解決農(nóng)村廁所糞污處置難、利用難問(wèn)題。

《指南》提出了水沖式廁所糞污分散處理利用、水沖式廁所糞污集中處理利用、衛(wèi)生旱廁糞污處理利用、簡(jiǎn)易旱廁糞污處理利用4種主要方式，介紹了政府全程管理、引入第三方專業(yè)服務(wù)組織、委托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、依托村集體、農(nóng)戶自用5種運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)調(diào)要確保無(wú)害化處理效果、堅(jiān)持與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合、加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)、逐步開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。《典型模式》根據(jù)組織管理、資金投入、技術(shù)模式、運(yùn)行管護(hù)、主體參與等方面情況，推介了以政府為主導(dǎo)、以第三方專業(yè)服務(wù)公司為主導(dǎo)、以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為主導(dǎo)、以農(nóng)戶為主導(dǎo)的9種典型。這些模式各具特色、各有側(cè)重、具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。

◆江蘇省國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)在東臺(tái)市召開(kāi)

7月22～23日，江蘇省國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)在東臺(tái)市召開(kāi)。會(huì)議肯定了一年來(lái)江蘇省國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)所取得的成效。自2017年國(guó)家啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作以來(lái)，已批準(zhǔn)創(chuàng)建145個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)園，其中江蘇10個(gè)產(chǎn)業(yè)園獲批創(chuàng)建，總數(shù)居全國(guó)第三。各產(chǎn)業(yè)園緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)，扎實(shí)有力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，科技驅(qū)動(dòng)更加有力，產(chǎn)業(yè)融合不斷深入，質(zhì)量興農(nóng)全面推進(jìn)，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)日益緊密，政策支持力度不斷加大，國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園示范帶動(dòng)效益逐步顯現(xiàn)。會(huì)議指出，要從做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化科技裝備支撐、深化一二三產(chǎn)融合、強(qiáng)化質(zhì)量品牌建設(shè)、注重發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、創(chuàng)新管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制和突出打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化示范樣板區(qū)、重大項(xiàng)目集聚引領(lǐng)區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革創(chuàng)新高地10個(gè)方面進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全面推動(dòng)江蘇國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)據(jù)

◆全國(guó)農(nóng)村集體家底基本摸清：集體土地總面積65.5億畝

從2017年開(kāi)始，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開(kāi)展了全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。截至2019年底，全國(guó)擁有農(nóng)村集體資產(chǎn)的5695個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60.2萬(wàn)個(gè)村、238.5萬(wàn)個(gè)組，共計(jì)299.2萬(wàn)個(gè)單位，完成1.2億張報(bào)表在線數(shù)據(jù)報(bào)送。全國(guó)農(nóng)村集體家底基本摸清：全國(guó)共有集體土地總面積65.5億畝，賬面資產(chǎn)6.5萬(wàn)億元，其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)3.1萬(wàn)億元；非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)3.4萬(wàn)億元。集體所屬全資企業(yè)超過(guò)1.1萬(wàn)家，資產(chǎn)總額1.1萬(wàn)億元。

從結(jié)構(gòu)看，固定資產(chǎn)占比近半。固定資產(chǎn)為3.1萬(wàn)億元，其中2/3是用于教育、科技、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)。從地域分布看，東部地區(qū)資產(chǎn)為4.2萬(wàn)億元，占總資產(chǎn)的64.7%，中部和西部地區(qū)資產(chǎn)大體相當(dāng)。從資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益看，有10.4%的村收益在50萬(wàn)元以上，主要集中在城中村、城郊村和資源充沛的村莊。

◆上半年全國(guó)一二類縣共完成農(nóng)村戶廁改造約300萬(wàn)戶

2020年，中央財(cái)政安排74億元資金支持農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)，中央預(yù)算內(nèi)投資安排30億元支持農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進(jìn)，中央財(cái)政拿出4億元對(duì)整治成效顯著的地方給予激勵(lì)支持。上半年，全國(guó)一二類縣共完成農(nóng)村戶廁改造約 300萬(wàn)戶。

動(dòng) 態(tài)

◆睢寧縣積極打造具有本土特色的“三鄉(xiāng)工程”

江蘇省睢寧縣于2019年啟動(dòng)“三鄉(xiāng)工程”，將梁集鎮(zhèn)、魏集鎮(zhèn)、沙集鎮(zhèn)、官山鎮(zhèn)作為試點(diǎn)鎮(zhèn)，通過(guò)人才下鄉(xiāng)、能人返鄉(xiāng)、資本興鄉(xiāng)，促進(jìn)各類人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素與農(nóng)村有效銜接，切實(shí)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)、拉動(dòng)就業(yè)、興旺產(chǎn)業(yè)，加快全縣鄉(xiāng)村振興步伐，鼓勵(lì)引導(dǎo)全社會(huì)力量參與推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。全縣共啟動(dòng)“三鄉(xiāng)工程”項(xiàng)目72個(gè)，投資總額61.40億元，涉及涉農(nóng)工業(yè)建設(shè)、能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、人才下鄉(xiāng)支持等多種模式，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。

◆漣水“紅色代辦”助推農(nóng)房改善

江蘇省漣水縣自2019年實(shí)施“紅色代辦”工作以來(lái)，利用“紅色代辦員”平時(shí)和群眾接觸多、幫群眾辦事多、群眾信任度高等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓展服務(wù)范圍，將代辦事項(xiàng)從簡(jiǎn)單的代辦證件擴(kuò)展到農(nóng)房改善等惠農(nóng)政策。

“紅色代辦員”是從熱心公益事業(yè)的黨員或入黨積極分子中選出來(lái)的，他們把所在村農(nóng)戶的情況逐戶建立檔案，用三輪車載著打印機(jī)挨家挨戶為群眾復(fù)印一戶一檔材料，逐組逐戶上門填寫住房改善申請(qǐng)表，“一對(duì)一”指導(dǎo)辦理審批事項(xiàng)?！?/p>