王思琪 尹若冰
北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司
上海城市更新始于1980年代,經(jīng)歷了以危棚簡(jiǎn)屋改造為主的舊區(qū)改造、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)等階段。2015年,隨著《上海城市更新實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)等政策文件的頒布和更新試點(diǎn)項(xiàng)目的開展,上海開始進(jìn)入以“城市有機(jī)更新”為理念的新一輪探索[1]。《實(shí)施辦法》將城市更新定義為針對(duì)城市建成區(qū)空間形態(tài)和功能可持續(xù)改善的建設(shè)活動(dòng),并明確更新對(duì)象為舊區(qū)改造、工業(yè)用地轉(zhuǎn)型和城中村改造三種類型。
其中,城市舊區(qū)建設(shè)總量占比大,面臨設(shè)施老舊、環(huán)境劣化、功能衰退、居民生活需求矛盾突出等諸多問題,成為城市更新的重點(diǎn)內(nèi)容?!吧鐓^(qū)空間微更新”為城市舊區(qū)改造的重要手段之一,是以舊區(qū)建成空間環(huán)境改善和功能提升為主的小規(guī)模、漸進(jìn)式的有機(jī)更新。
2016年,上海市政府針對(duì)社區(qū)服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、歷史傳承、休閑網(wǎng)絡(luò)等城市問題開展“四大行動(dòng)計(jì)劃”,圍繞“共享社區(qū)計(jì)劃”發(fā)起“行走上?!鐓^(qū)空間微更新”活動(dòng),推動(dòng)以舊區(qū)公共空間為主要對(duì)象的城市微更新試點(diǎn)實(shí)踐并已初獲成效(圖1)。通過示范項(xiàng)目的帶動(dòng)效應(yīng),上海各區(qū)陸續(xù)開始推進(jìn)城市微更新的相關(guān)工作。
四平路街道(下文簡(jiǎn)稱“街道”)位于上海市楊浦區(qū),轄區(qū)規(guī)模2.75km2。楊浦區(qū)高校云集,依托高校知識(shí)溢出帶動(dòng)城區(qū)更新發(fā)展,2010年被列為“國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城區(qū)”。四平路街道作為楊浦五大功能區(qū)之一的“環(huán)同濟(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈1”核心區(qū)域(圖2),起到實(shí)現(xiàn)“三區(qū)(社區(qū)、校區(qū)、園區(qū))融合,聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的關(guān)鍵性作用。
四平路街道以教育科研和居住功能為主,其中圍繞同濟(jì)大學(xué)形成設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)其承載空間提出新的訴求。街道同時(shí)作為工人新村的集聚地存在著舊區(qū)面臨的共性問題,居民生活條件的改善對(duì)社區(qū)環(huán)境品質(zhì)提升亦有著迫切需求,亟待開展社區(qū)空間微更新工作。
在上述背景下,自2015年起,四平路街道充分利用高校知識(shí)溢出效應(yīng),聯(lián)合同濟(jì)大學(xué)采用街校合作模式開展針對(duì)工人新村社區(qū)空間微更新的實(shí)踐工作,以設(shè)計(jì)創(chuàng)意學(xué)院的“四平空間創(chuàng)生行動(dòng)”計(jì)劃和建筑與城市規(guī)劃學(xué)院的社區(qū)花園營(yíng)造為代表,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)與高校間的良性互動(dòng),具有先進(jìn)的指導(dǎo)意義。
作為楊浦區(qū)知識(shí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的重要承載地,四平路街道依托同濟(jì)大學(xué)優(yōu)勢(shì)學(xué)科資源外滲轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)集群而形成知識(shí)溢出效應(yīng),逐步構(gòu)成以“環(huán)同濟(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈”為空間特征、以現(xiàn)代設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)為主要支撐、以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、以社區(qū)為產(chǎn)業(yè)空間載體的內(nèi)涵式產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
1 “行走上?!?016~2017 社區(qū)微更新試點(diǎn)項(xiàng)目分布
2 環(huán)同濟(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈空間分布示意圖(摘自《螺螄殼里做道場(chǎng)-環(huán)同濟(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈的300 個(gè)億》)
四平路街道產(chǎn)業(yè)類型持續(xù)向更廣更深的層次擴(kuò)展,產(chǎn)業(yè)鏈不斷向上下游延伸,從最初單一的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)逐步演進(jìn)升級(jí)成以現(xiàn)代設(shè)計(jì)、國(guó)際工程咨詢、科技研發(fā)、節(jié)能環(huán)保等為核心的知識(shí)型服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)圈層(圖3)。
街道產(chǎn)業(yè)總體呈現(xiàn)出“大尺度集聚和小尺度分散”的空間分布特征,至今共經(jīng)歷了五個(gè)發(fā)展階段(表1):1)傳統(tǒng)建筑設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)小規(guī)模、作坊式沿同濟(jì)南側(cè)赤峰路線性自發(fā)生長(zhǎng),于1996~2002年間初步形成“建筑設(shè)計(jì)一條街”;2)隨后以同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)院、同濟(jì)城市規(guī)劃研究院、上海市政研究院、上海郵電設(shè)計(jì)院等四大龍頭企業(yè)為主體,周圍輔以中小企業(yè)作支撐的產(chǎn)業(yè)空間集聚,緊密環(huán)繞同濟(jì)分布;3)2010年開始,伴隨同濟(jì)擴(kuò)建,逐步形成以同濟(jì)四平路校區(qū)、彰武路校區(qū)和設(shè)計(jì)創(chuàng)意學(xué)院為多中心的產(chǎn)業(yè)輻射圈層;4)2014年起,產(chǎn)業(yè)持續(xù)迭代,能級(jí)大幅提升,快速拓展成12.6km2的環(huán)同濟(jì)研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)集群;5)發(fā)展過程中由于同濟(jì)周邊載體空間趨于飽和,創(chuàng)新型企業(yè)向更加靈活、成本較低的工人新村碎片化空間進(jìn)行滲透,對(duì)社區(qū)空間產(chǎn)生影響。
3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展圈層示意圖
表1 四平路街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程
四平路街道目前10萬的常住人口中,同濟(jì)師生達(dá)4萬余人。同濟(jì)大學(xué)作為高素質(zhì)人才培養(yǎng)基地,源源不斷地為街道發(fā)展提供人力資本支撐,據(jù)統(tǒng)計(jì)街道約80%的創(chuàng)業(yè)者來自同濟(jì)師生。同時(shí),人才對(duì)同濟(jì)優(yōu)勢(shì)資源有著極高的依賴度,以同濟(jì)為中心集聚,人才間的知識(shí)共享催生了更大的規(guī)模效應(yīng)和創(chuàng)新效應(yīng),不斷吸引新的人才流入。根據(jù)歷年街道人口遷移情況,街道一直保持著較高的人口凈遷入,截止2017年凈遷入率達(dá)6.3%。企業(yè)從業(yè)人數(shù)逐年攀升,從業(yè)人員從2004年的31 160人增長(zhǎng)至2013年的50 387人。
街道產(chǎn)業(yè)升級(jí)導(dǎo)致對(duì)創(chuàng)新人群的需求量增大,同濟(jì)知識(shí)溢出效應(yīng)促使高端人才積聚,正與產(chǎn)業(yè)需求耦合協(xié)調(diào),是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的源動(dòng)力。同濟(jì)周邊工人新村擁有較完善的服務(wù)配套為人才提供生活保障,它的開放性同時(shí)擴(kuò)大人才的社會(huì)接觸面,反之人才也為工人新村的更新與發(fā)展提供有效智力支撐。隨著產(chǎn)業(yè)持續(xù)滲入工人新村,產(chǎn)業(yè)-人才-社區(qū)之間的相互作用愈發(fā)明顯,為四平路街道創(chuàng)業(yè)社區(qū)的營(yíng)造提供先行條件。優(yōu)質(zhì)的空間環(huán)境是人才積聚的必要因素之一,推動(dòng)了社區(qū)微更新實(shí)踐。
迄今,四平路街道實(shí)現(xiàn)了同濟(jì)校區(qū)、工人新村社區(qū)、科技園區(qū)的三大功能板塊聯(lián)動(dòng)發(fā)展。以2007年為界,在此之前街道以居住、教育功能為主,尚存一定規(guī)模的工業(yè)用地、公交場(chǎng)站用地等低能效用地;隨著楊浦區(qū)從傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)向知識(shí)創(chuàng)新區(qū)轉(zhuǎn)型,2007年四平路街道控規(guī)編制完成,將低效用地置換為產(chǎn)業(yè)用地以提升同濟(jì)大學(xué)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐,推動(dòng)了同濟(jì)大學(xué)就近就地拓展,進(jìn)一步強(qiáng)化街道教育科研功能,如調(diào)整部分商業(yè)用地為科技園區(qū),調(diào)整大型公交場(chǎng)站(巴士一汽停車場(chǎng))為同濟(jì)大學(xué)設(shè)計(jì)創(chuàng)意學(xué)院、上海國(guó)際設(shè)計(jì)一場(chǎng)教育科研設(shè)計(jì)用地,并為中小企業(yè)提供商業(yè)用房(圖4)。為滿足增加的產(chǎn)業(yè)辦公需求,隨后對(duì)產(chǎn)業(yè)用地容積率進(jìn)行上調(diào),鼓勵(lì)高強(qiáng)度復(fù)合型開發(fā)。在四平路社區(qū)微更新過程中,高校產(chǎn)業(yè)入駐社區(qū),并持續(xù)向社區(qū)內(nèi)部滲透,形成了居住、產(chǎn)業(yè)功能嵌套的格局(圖5)。
街道功能高度混合,品質(zhì)顯著提升。發(fā)展之初小型產(chǎn)業(yè)集聚,以生活服務(wù)為主的配套設(shè)施逐漸完善。伴隨產(chǎn)業(yè)規(guī)模和比重的不斷增加,周邊新增大量餐飲、銀行、商務(wù)酒店、會(huì)計(jì)及律師事務(wù)所等產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施,至今已形成同時(shí)兼顧居住生活和產(chǎn)業(yè)辦公的配套服務(wù)支撐體系,社區(qū)資源逐漸被挖潛利用。
4 四平路街道用地功能演變及重點(diǎn)更新地塊圖
5 四平路街道用地功能演變模式圖
四平路街道充分利用同濟(jì)大學(xué)知識(shí)溢出效應(yīng),推動(dòng)社區(qū)微更新。其中,同濟(jì)大學(xué)設(shè)計(jì)創(chuàng)意學(xué)院在街校合作共同開展社區(qū)微更新實(shí)踐方面具有典型代表性,作為本次的研究重點(diǎn)。
2015年,四平路街道和同濟(jì)大學(xué)設(shè)計(jì)創(chuàng)意學(xué)院在社區(qū)發(fā)展方面簽訂了長(zhǎng)期合作協(xié)議,共同發(fā)起“三創(chuàng)(創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè))社區(qū)”計(jì)劃,以“開放營(yíng)造:四平空間創(chuàng)生行動(dòng)”在地實(shí)踐為抓手,啟動(dòng)了一系列空間創(chuàng)新、活動(dòng)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的社區(qū)營(yíng)造實(shí)驗(yàn)(圖6)。
6 四平空間創(chuàng)生行動(dòng)計(jì)劃更新內(nèi)容分布圖
從第一季到第四季,“四平空間創(chuàng)生行動(dòng)”逐漸打破社區(qū)空間營(yíng)建的固有思路,探索出了一條由單一的物理空間美化向功能服務(wù)提升延伸、再到創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)植入的創(chuàng)業(yè)型社區(qū)微更新范式(圖7)。
7 四平空間創(chuàng)生行動(dòng)計(jì)劃更新內(nèi)容演進(jìn)圖
3.1.1 更新內(nèi)容
初期探索階段,創(chuàng)生行動(dòng)采用簡(jiǎn)單的公共空間微更新,實(shí)現(xiàn)了從社區(qū)小微空間改造向與居民切身相關(guān)的樓道半公共空間的拓展。由高校師生構(gòu)成的設(shè)計(jì)師、藝術(shù)家介入對(duì)街道口袋花園、小型廣場(chǎng)、城市家具等72處公共空間進(jìn)行美化提升(圖8~11)和樓道界面粉飾裝修(圖12,13)。運(yùn)用美學(xué)藝術(shù),提升社區(qū)空間品質(zhì)和居民日常生活審美品鑒,逐步培養(yǎng)居民的公共意識(shí)。
8 四平路街道小微空間美化
9 四平路街道小微空間美化
10 四平路街道小微空間美化
11 四平路街道小微空間美化
12 四平路街道樓道半公共空間美化
13 四平路街道樓道半公共空間美化
3.1.2 實(shí)踐模式
(1)小微空間公眾被動(dòng)式參與
小微空間更新圍繞公共資源開展。初期階段,街道主動(dòng)尋求高校合作,由街道、居委會(huì)、高校團(tuán)隊(duì)主導(dǎo)全程介入。其中,街道負(fù)責(zé)資金落實(shí)、方案審議,保障實(shí)施落地及后期的管理維護(hù);高校團(tuán)隊(duì)充當(dāng)設(shè)計(jì)師及組織者,主導(dǎo)方案設(shè)計(jì)和實(shí)施;社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助組織居民。此時(shí),因尚無完善參與途徑和征詢機(jī)制,居民在引導(dǎo)下多采取觀望態(tài)度,被動(dòng)參與活動(dòng),提出改造想法(圖14)。
(2)樓道半公共空間居民半自主式參與
隨著社區(qū)信任感的增強(qiáng),街道將目光轉(zhuǎn)移到居民樓內(nèi)部樓道半公共空間,聯(lián)合居委會(huì)和高校進(jìn)一步推動(dòng)樓道微自治項(xiàng)目,以樓道美化為主題。此次活動(dòng)中,街道讓渡給居民自主權(quán),構(gòu)建“街道自治基金”操作機(jī)制,按照街道:居民=1:1的配比提供資金補(bǔ)助;高校團(tuán)隊(duì)全程參與,扮演不同角色,在實(shí)踐中充當(dāng)活動(dòng)組織者、策劃者和參與者,協(xié)助街道開展樓道美化活動(dòng)并引導(dǎo)居民自主參與,制定后期維護(hù)機(jī)制;居委會(huì)協(xié)助高校組織協(xié)調(diào)居民;因政策激勵(lì)和涉及切身利益,居民參與積極性提高,主動(dòng)自籌經(jīng)費(fèi),溝通自主性增強(qiáng),并承擔(dān)后期日常管理維護(hù),是微更新中的主力(圖15)。
14 小微空間公眾被動(dòng)式參與模式圖
18 四平路街道阜新路社區(qū)睦鄰中心
19 四平路街道阜新路社區(qū)睦鄰中心
3.2.1 更新內(nèi)容
隨著社區(qū)微更新的深入開展,創(chuàng)生行動(dòng)更加關(guān)注于居民對(duì)空間功能的實(shí)際訴求,從基于需求的室外兒童活動(dòng)場(chǎng)地改造拓展到提供豐富文化活動(dòng)的睦鄰中心建設(shè)。實(shí)踐過程中,將街旁低效空間更新為公眾投票需求最大的兒童游戲場(chǎng)地(圖16,17)。為增加居民間的互動(dòng)交流,原有單一功能的社區(qū)管理服務(wù)用房被改造為社區(qū)睦鄰中心,并引入社會(huì)組織,通過調(diào)研挖掘需求為居民提供運(yùn)動(dòng)健身、休閑娛樂、技能培訓(xùn)等多元活動(dòng)(圖18,19)。
3.2.2 實(shí)踐模式
(1)基于訴求的公共空間多方共建
基于實(shí)際需求的室外公共空間微更新更重視聯(lián)動(dòng)廣泛的社會(huì)資源,擴(kuò)大公眾參與。街道在資金方面的政策創(chuàng)新,為公共空間改造多渠道引入資金。通過搭建平臺(tái),設(shè)立社區(qū)公益基金鼓勵(lì)社會(huì)資金投入,用稅費(fèi)抵扣的方式支持企業(yè)捐贈(zèng);同時(shí)高校的角色由設(shè)計(jì)方逐步轉(zhuǎn)換成為組織者,聯(lián)合居民和企業(yè)組成志愿者團(tuán)隊(duì)共同承擔(dān)日常管理維護(hù)工作(圖20)。
(2)引入社會(huì)組織開展社區(qū)睦鄰中心文化活動(dòng)
20 基于訴求的公共空間多方共建模式圖
街道進(jìn)一步完善社會(huì)資源參與的社區(qū)微更新機(jī)制,社會(huì)組織通過政府購(gòu)買服務(wù)或申請(qǐng)社區(qū)基金承接社區(qū)睦鄰中心運(yùn)營(yíng),匹配居民需求組織豐富文化活動(dòng)。為形成更完善的運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式,社會(huì)組織積極搭建平臺(tái),制定聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)合周邊社區(qū)居委會(huì)組成核心成員聯(lián)席會(huì)議,并在此基礎(chǔ)上形成居民、志愿者和其他社會(huì)組織代表加入的成員擴(kuò)大聯(lián)席會(huì)議,通過構(gòu)建兩種會(huì)議形式共同磋商社區(qū)睦鄰中心重大事宜和解決居民矛盾糾紛,及時(shí)研究制定、完善中心活動(dòng)規(guī)則(圖21)。
21 社會(huì)組織引入的睦鄰中心更新實(shí)踐模式圖
3.3.1 更新內(nèi)容
2017年,為緊密銜接新版《上海市城市總體規(guī)劃》“建設(shè)可就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)的復(fù)合社區(qū)”要求,創(chuàng)生行動(dòng)進(jìn)入“空間更新+產(chǎn)業(yè)升級(jí)”模式的探索階段,結(jié)合街道低端業(yè)態(tài)清退打造了一批創(chuàng)新空間,不僅作為同濟(jì)大學(xué)科研教學(xué)實(shí)驗(yàn)室,也是可供周邊居民參觀、啟智的公共空間,兼具社區(qū)文化培育功能。2018年學(xué)院發(fā)布“NICE2035未來生活原型街”項(xiàng)目,從鞍山新村的社區(qū)商業(yè)服務(wù)內(nèi)街1028弄更新改造入手,將低效閑置物業(yè)置換為基于社區(qū)創(chuàng)業(yè)需求的創(chuàng)新群落,包括一系列產(chǎn)品研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)體原型店、眾創(chuàng)中心、孵化器等,進(jìn)一步推動(dòng)高校與社區(qū)間的滲透融合,增強(qiáng)科創(chuàng)與商業(yè)活動(dòng)的互補(bǔ),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)社區(qū)發(fā)展(圖22)。
22 四平路街道創(chuàng)新空間分布圖
3.3.2 實(shí)踐模式——高校入駐社區(qū)的深度街校協(xié)作
街道進(jìn)一步推動(dòng)轄區(qū)的商業(yè)升級(jí),并深化與高校合作。首創(chuàng)引入高校入駐的方式,通過支持和利用同濟(jì)大學(xué)知識(shí)溢出效應(yīng)將環(huán)境整治與業(yè)態(tài)更新相結(jié)合。街道收回低端業(yè)態(tài)物業(yè)并推動(dòng)設(shè)計(jì)創(chuàng)意學(xué)院與產(chǎn)權(quán)方合作,以低租金獲得使用權(quán)。學(xué)院獲取創(chuàng)新實(shí)踐基地,定期向居民開放以供參觀和學(xué)習(xí),使得居民受益,大大激發(fā)社區(qū)創(chuàng)新活力,逐步帶動(dòng)社區(qū)商業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)融入(圖23)。
23 創(chuàng)新空間更新實(shí)踐模式圖
高校知識(shí)溢出效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),從最初的小微空間改造到居民切身相關(guān)的樓道空間美化,從豐富居民文化活動(dòng)的睦鄰空間到低端功能業(yè)態(tài)物業(yè)升級(jí),更新內(nèi)容逐步擴(kuò)展。合作模式從街道主導(dǎo)到高校介入提供智力支持,引導(dǎo)居民、居委會(huì)、企業(yè)、社會(huì)組織等社會(huì)多元主體共同參與。更新內(nèi)容及更新機(jī)制不斷迭代完善,公民意識(shí)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任感得到培養(yǎng),能動(dòng)性加強(qiáng),從而共同推動(dòng)社區(qū)更新發(fā)展。
雖然四平路街道微更新“街校合作”模式已取得一定成效,但在意見征詢、設(shè)計(jì)參與、質(zhì)量審查、實(shí)施管理和后續(xù)評(píng)估等階段尚未形成一套完整有效的參與機(jī)制來規(guī)范參與主體行為。街道在更新中雖嘗試做權(quán)利讓渡但仍介入過深,高校團(tuán)隊(duì)尚未完全轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)設(shè)計(jì)思維模式以勝任組織、運(yùn)營(yíng)事務(wù),居委會(huì)作為街道的執(zhí)行方和社區(qū)重要的自組織單元未能發(fā)揮自主營(yíng)造效能,居民、企業(yè)和社會(huì)組織的參與積極性和能力普遍較低,各主體有待確權(quán)明責(zé)。
社區(qū)微更新對(duì)街道創(chuàng)新治理能力、高校團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)、居委會(huì)社區(qū)組織模式、社會(huì)參與意識(shí)均提出了更高的要求:街道積極探索社區(qū)治理制度,建立完善多元主體參與的激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)權(quán)利讓渡,退居裁判員身份,為社區(qū)自治創(chuàng)造條件;高校團(tuán)隊(duì)提升綜合事務(wù)處理能力,承擔(dān)起街道專業(yè)顧問、居民實(shí)踐引導(dǎo)者、更新空間運(yùn)營(yíng)者等多重角色;居委會(huì)作為重要的上下媒介,需切實(shí)提升社區(qū)公共事務(wù)管理和組織能力,引導(dǎo)居民自治,包括制定計(jì)劃、籌集資金、洽談合作、召集公眾參與、培育居民議事、協(xié)調(diào)矛盾和落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施等[2];居民、企業(yè)、社會(huì)組織應(yīng)履行各自社會(huì)責(zé)任和義務(wù),提高社區(qū)更新的參與意識(shí)。各主體積極尋求自身角色轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)合作共贏,是優(yōu)化完善微更新機(jī)制的多元支撐,對(duì)促進(jìn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治具有深遠(yuǎn)意義。
注釋
1 環(huán)同濟(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈,又名“環(huán)同濟(jì)研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)基地”,由核心區(qū)、擴(kuò)展區(qū)和若干輻射點(diǎn)組成:“核心圈”以同濟(jì)大學(xué)四平路校區(qū)為核心,由密云路、中山北二路、江浦路、控江路、大連路圍合組成,面積約2.6km2;“擴(kuò)展區(qū)”以曲陽路、大連西路-大連路、周家嘴路、黃興路、邯鄲路圍合組成,面積約10km2;主要“輻射點(diǎn)”包括新江灣城、共青森林公園、黃浦江北岸濱江和黃興公園等。