鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系及推廣模式

吳文俊/四川省遂寧市安居區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 629000

畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作不僅能夠促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)能夠保障畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。因而，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)建立完善的技術(shù)推廣體系，采取有效的推廣模式意義重大。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系

1.1 存在的問(wèn)題

1.1.1 資金投入不足當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站普遍存在著經(jīng)濟(jì)收入不足的問(wèn)題，由于缺乏足夠的資金支持，同時(shí)畜牧獸醫(yī)技術(shù)不高，所采用的設(shè)備設(shè)施較為落后，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣性受到了較大的制約。

1.1.2 缺乏專(zhuān)業(yè)人才由于資金匱乏，同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，沒(méi)有做好人才發(fā)展的規(guī)劃工作，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站普遍缺乏專(zhuān)業(yè)人才。與此同時(shí)，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站現(xiàn)有工作人員整體年齡偏大，技術(shù)水平不高，專(zhuān)業(yè)水平有限，因工作人員素質(zhì)較低，常常因個(gè)人問(wèn)題而出現(xiàn)斷崗問(wèn)題。

1.1.3 制度體系不完善除了強(qiáng)制性免疫外，當(dāng)前我國(guó)法律制度并沒(méi)有明確規(guī)定其他動(dòng)物防疫內(nèi)容，各個(gè)地區(qū)主要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況由畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)制定一個(gè)適宜的動(dòng)物防疫內(nèi)容。然而，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)多年未發(fā)生任何嚴(yán)重疫病，導(dǎo)致其對(duì)動(dòng)物防疫工作有所忽視，沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)防疫制度[1]。與此同時(shí)，農(nóng)戶(hù)普遍學(xué)歷較低，專(zhuān)業(yè)技能不足，缺乏防疫知識(shí)，對(duì)動(dòng)物防疫工作更為漠視。

1.2 改進(jìn)措施

1.2.1 加大資金投入在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)占據(jù)著重要的位置，同時(shí)畜牧行業(yè)的發(fā)展與畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)工作密切相關(guān)，因而需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的建設(shè)工作。各級(jí)政府部門(mén)需要給于這項(xiàng)工作高度的重視，通過(guò)加大資金投入，使畜牧業(yè)得以進(jìn)一步發(fā)展。

1.2.2 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)要想做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的建設(shè)工作，必須對(duì)獸醫(yī)隊(duì)伍加強(qiáng)建設(shè)。首先，各個(gè)畜牧獸醫(yī)站需要做好人才引進(jìn)工作，使獸醫(yī)站整體人員素質(zhì)得到提升；其次，通過(guò)加強(qiáng)交流以及學(xué)習(xí)保證工作人員具備更高的技術(shù)水平。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣模式

2.1 以畜牧部門(mén)為主體的推廣模式

2.1.1 “培訓(xùn)隊(duì)+農(nóng)戶(hù)”推廣模式鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)可以成立畜牧獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)隊(duì)，下設(shè)動(dòng)物防疫檢疫培訓(xùn)組、畜牧生產(chǎn)以及獸藥飼料培訓(xùn)組，選取適宜的領(lǐng)導(dǎo)以及成員，由其開(kāi)展畜牧獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)工作。定期聘請(qǐng)專(zhuān)家在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)試點(diǎn)，通過(guò)聽(tīng)培訓(xùn)課、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的措施為農(nóng)民培訓(xùn)，這樣不僅可以有效提高農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性，同時(shí)能夠促進(jìn)其增收。

2.1.2 “項(xiàng)目+農(nóng)戶(hù)”推廣模式這種一種在實(shí)施項(xiàng)目基礎(chǔ)上所開(kāi)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作模式。首先，成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組以及技術(shù)小組，分別確定其組長(zhǎng)以及成員；其次，制定科學(xué)合理的項(xiàng)目實(shí)施方案以及技術(shù)路線；建立一個(gè)科學(xué)合理的目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)獎(jiǎng)懲制度嚴(yán)格落實(shí)，使項(xiàng)目得以順利推進(jìn)；對(duì)項(xiàng)目相應(yīng)技術(shù)進(jìn)行推廣，通過(guò)集中成片的項(xiàng)目試點(diǎn)做好示范工作[2]。

2.1.3 “基地+農(nóng)戶(hù)”推廣模式選擇發(fā)展良好的村落建立畜牧生產(chǎn)基地，在基地內(nèi)對(duì)相應(yīng)技術(shù)進(jìn)行大力推廣，從而幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。

2.1.4 “技物+農(nóng)戶(hù)”推廣模式以畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣示范作為基礎(chǔ)，通過(guò)相關(guān)配套物資的提供，為農(nóng)民群眾提供便利的同時(shí)促進(jìn)技術(shù)推廣，進(jìn)而幫助農(nóng)戶(hù)提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.1.5 “技術(shù)承包+農(nóng)戶(hù)”貴廣模式鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站結(jié)合自身技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，以“自愿、互惠、互利”作為基本原則，與養(yǎng)殖戶(hù)或者養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂技術(shù)承包合同，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段以及合同使技術(shù)得以推廣。

2.2 以企業(yè)或者社團(tuán)為主體的推廣模式

2.2.1 “公司+農(nóng)戶(hù)”推廣模式由公司有償為各個(gè)村培訓(xùn)1～2名技術(shù)人員，為其有償提供優(yōu)良品種同時(shí)無(wú)償提供技術(shù)服務(wù)。通過(guò)公司的示范，農(nóng)戶(hù)嚴(yán)格按照公司要求加強(qiáng)管理，可以有效提高畜牧養(yǎng)殖工作的質(zhì)量，幫助農(nóng)戶(hù)提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.2.2 “場(chǎng)+農(nóng)戶(hù)”推廣模式由國(guó)有種畜場(chǎng)保護(hù)當(dāng)?shù)仄贩N資源，同時(shí)對(duì)優(yōu)質(zhì)外種進(jìn)行引進(jìn)、示范以及推廣。通過(guò)技術(shù)推廣、服務(wù)以及支持，以獲取良好的推廣效果。

2.2.3 “協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”推廣模式以”民辦、民管、民受益”為原則組建畜牧養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織，由該組織提供產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù)，提供品種、飼料、技術(shù)服務(wù)等，通過(guò)農(nóng)民組織化程度以及抗風(fēng)險(xiǎn)能力的提升，一方面減少農(nóng)戶(hù)中間緩解可能出現(xiàn)的損失，另一方面幫助農(nóng)戶(hù)解決養(yǎng)殖難題以及后顧之憂(yōu)。

2.2.4 “種場(chǎng)+農(nóng)戶(hù)”推廣模式以種場(chǎng)作物優(yōu)良品種的繁育基地，為廣大養(yǎng)殖戶(hù)提供“產(chǎn)前、產(chǎn)中以及產(chǎn)后”服務(wù)。一方面，種場(chǎng)為養(yǎng)殖戶(hù)提供種畜，另一方面無(wú)償為養(yǎng)殖戶(hù)提供飼料搭配、疾病防治等技術(shù)培訓(xùn)。與養(yǎng)殖戶(hù)簽訂最低市場(chǎng)保護(hù)價(jià)回收合同。