農(nóng)村公路提檔升級的理論與實踐研究

嚴益旺

(四川通匯達公路工程勘察設計有限公司設計室，四川 成都 610011)

0 前 言

2017年，我國開始推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[1]。我國農(nóng)村地區(qū)長期發(fā)展得不夠平衡、不夠充分[2]。農(nóng)村公路是鄉(xiāng)村振興重要的基礎條件和支撐，迫切需要提檔升級[3]。經(jīng)過多年大力建設，我國農(nóng)村公路供給質(zhì)量不高的矛盾依然存在，公路等級低、寬度窄、線型差等問題值得研究和解決。農(nóng)村地區(qū)的公路提檔升級問題，值得研究和關注。

本文研究農(nóng)村地區(qū)開展公路提檔升級工作的必要性、意義，目標和設計原則，并給出具體建議。本文研究結(jié)論，對農(nóng)村公路提檔升級具有一定指導和參考價值。

1 農(nóng)村公路開展提檔升級工作的必要性和意義

1.1 農(nóng)村公路開展提檔升級工作的必要性

1)農(nóng)村公路建設標準較低。農(nóng)村地區(qū)公路，尤其是山區(qū)的農(nóng)村公路的路基寬度較窄。農(nóng)村公路提檔升級，受限于拆遷等現(xiàn)實條件，在平面線型、縱斷面線型等方面，有時很難滿足技術標準。既限制了行車速度和通行能力，又影響了交通安全。

2)農(nóng)村公路損壞比較嚴重。農(nóng)村群眾買車越來越多，超載運輸，給公路造成破壞。為數(shù)眾多的公路依山勢而建，道路蜿蜒曲折，雨季山洪爆發(fā)，或者地質(zhì)災害發(fā)生，容易造成破壞。

3)城鎮(zhèn)化對農(nóng)村公路帶來的新要求。在實現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設的過程中，農(nóng)村地區(qū)公路不再單純地以滿足農(nóng)村地區(qū)交通需求為目標。農(nóng)村公路中的部分縣道、鄉(xiāng)道、村道，逐步承擔起中距離、中運量的城市道路工程。這部分公路尤其有必要對其進行提檔升級，建設路燈等基本市政設施。

1.2 農(nóng)村公路開展提檔升級工作的意義

農(nóng)村公路是農(nóng)村地區(qū)公益性最典型的基礎設施,是農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)、生活的重要設施。農(nóng)村公路在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要作用，對繁榮農(nóng)村的經(jīng)濟、改善農(nóng)民的生活狀況、促進農(nóng)村社會的進步、加快城鎮(zhèn)化的進程,有著重要的作用。

農(nóng)村道路提檔升級，使農(nóng)村地區(qū)交通更加便利，促進農(nóng)村與外界的交流，帶動經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)濟作用。在發(fā)生地質(zhì)災害等非常時期保持交通暢通，超經(jīng)濟的社會公益作用會顯示得更為突出。

2 農(nóng)村公路提檔升級的目標和設計原則

2.1 農(nóng)村公路提檔升級的目標

目標：①提高道路的通行能力；②提高道路的服務水平；③滿足路面使用壽命的要求；④改善路容、路貌。

2.2 農(nóng)村公路提檔升級的原則

提檔升級工程規(guī)劃，要充分征求廣大群眾的意見，確保規(guī)劃、設計、施工的可行性、前瞻性和實用性。

1)功能性。提高道路的通行能力、服務水平、安全性要求。確保公路建成后讓沿線農(nóng)民和地方經(jīng)濟得到真真切切的實惠。

2)可操作性。具有較好的工程可操作性，可實施，方便操作。

3)經(jīng)濟性。注意節(jié)約資源，節(jié)約造價，因地制宜地選擇設計方案和材料。

4)美觀性。搞好綠化和景觀。

3 農(nóng)村道路提檔升級的具體建議

有必要研究農(nóng)村地區(qū)開展公路提檔升級工作關鍵的技術性問題。原路線優(yōu)化、原路面利用利用率低、原路指標較低情況下的處理、新老路基沉降不均勻的預防、解決路線要求和征地拆遷之間矛盾等技術問題，真實存在，對于現(xiàn)階段的設計和審計等工作造成了不利影響，值得專門對其開展系統(tǒng)、全面、深入的研究。

1)合理解決路線要求和征地拆遷的問題。農(nóng)村公路提檔升級工程，對于鄉(xiāng)村公路實施加寬時，一般應靈活地、因地制宜地采取單側(cè)加寬設計原則[4]。要因地制宜、科學合理地制定設計和施工方案。根據(jù)項目的實際情況，在拓寬、設置錯車道、硬路肩等形式中靈活選用。既要切實提高農(nóng)村公路的服務水平和通行能力，又要經(jīng)濟合理，節(jié)約資金和材料。山區(qū)道路可以設置緊急停車道，沿線經(jīng)村鎮(zhèn)段的緊急停車道兼做公交車的停靠站。

2)合理解決原路指標過低問題。堅持規(guī)劃引導，確定合理的建設方案。農(nóng)村地區(qū)山區(qū)和丘陵地形較多，道路設計和建設不能盲目地追求“寬、平、直”。以免增加過多的填挖方和工程造價。如果對線型要求過高，就不得不出現(xiàn)高邊坡，增加了工程的造價，也增加了出現(xiàn)地質(zhì)災害和次生災害的風險。如果選用高架橋和隧道工程，更是增加了工程成本。對老路兩側(cè)房屋密集路段，視兩側(cè)房屋的之間的距離布置確定平面線位置，兩側(cè)不等加寬利用，盡可能少拆遷。

當?shù)匦位蛘卟疬w實在限制太大時，適當?shù)亟档图夹g等級也是不得已為之的選擇，但是標志標牌及其他安保設施，一定要設計、施工到位[5]。對于農(nóng)村公路來說，要客觀認識各

地經(jīng)濟和地形的現(xiàn)實差異，不適合采用“一刀切”的設計標準。多元化設計還可以保證質(zhì)量、節(jié)約資金和建材，為使用者提供一條技術可行、經(jīng)濟合理的公路。

3)合理解決老路利用率低、原路面利用效果不理想的問題。農(nóng)村公路交通日益增長，造成路面的破壞。對老路的路面調(diào)查、檢測，根據(jù)路面檢測結(jié)果，合理、可行地對老路路面提出維修、改造方案。設計方案本著“經(jīng)濟、實用、美觀”的原則，采取“一路一對策”“一段一方案”的措施。要充分利用老路資源，盡量在原有基礎上改擴建，集約使用土地。

4)合理解決加寬時新老路基結(jié)合、加寬部分壓實問題。加寬時新老路基結(jié)合部位，容易出現(xiàn)不均勻沉降。老路基開挖臺階，分層地填筑，適當?shù)靥岣咝陆坊?、路基的壓實度。地基處理方案有填石擠淤、拋石擠淤、加筋土、選用復合地基等。加寬部分的壓實，需要格外注意路基的施工工藝、施工質(zhì)量。

4 結(jié) 論

1)農(nóng)村公路提檔升級的具有必要性，意義突出。

2)研究了農(nóng)村公路提檔升級的目標，以及功能性、可操作性、經(jīng)濟性、美觀性等方面的原則。

3)給出了農(nóng)村公路提檔升級的具體建議。按照研究成果，可以因地制宜、經(jīng)濟適用地做好村道路提檔升級工作。

[ID:010615]