“三變”改革視域下貴州農(nóng)民獲得感研究

常旭

1 貴州農(nóng)民“獲得感”的提升是全面實(shí)現(xiàn)小康的關(guān)鍵所在

習(xí)近平總書記在 2015年2月27日中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議上提出：“把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感?！贝酥v話一經(jīng)報(bào)道，“獲得感”一詞立即激發(fā)全社會(huì)共鳴，獲得了廣大民眾的認(rèn)同。2016年5月31日，教育部、國(guó)家語(yǔ)委在京發(fā)布《中國(guó)語(yǔ)言生活狀況報(bào)告（2016）》，“獲得感”更是入選了十大新詞?！矮@得感”有別于“幸福感”，它基于“獲得”客觀和主觀的實(shí)惠，憑借個(gè)人的理性認(rèn)知和邏輯判斷而產(chǎn)生的心理感受與滿足，是一種實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)與精神得到，即“人們對(duì)社會(huì)資源的獲取和占有情況，在某種程度上反映人們對(duì)所獲取和占有資源的認(rèn)同狀況”，它包括客觀獲得和主觀獲得兩個(gè)方面，具有理論獲得感、現(xiàn)實(shí)獲得感、預(yù)期獲得感等多個(gè)維度。它解決了為誰改革、怎樣改革與如何衡量改革成效等問題，是全面深化改革的重要方法論。

近年來，在不斷實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的貴州，農(nóng)業(yè)落后于工業(yè)，農(nóng)村落后于城市，“三農(nóng)”問題成為提升貴州農(nóng)民“獲得感”的短板。據(jù)統(tǒng)計(jì)，貴州三大連片特困地區(qū)貧困人口為924.79 萬人，三大片區(qū)占全省總縣數(shù)的81.8%，國(guó)土面積15.6萬平方公里，占全省國(guó)土總面積的 88.9%。貴州在實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型、生態(tài)發(fā)展的大戰(zhàn)略中，六盤市等城市逐步摸索、總結(jié)出“三變”改革模式，即在堅(jiān)持土地公有性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的前提下，“資金變股金，資源變股權(quán)，農(nóng)民變股東”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，通過先富帶后富，最終實(shí)現(xiàn)共富。貴州“三變”改革是馬克思主義哲學(xué)的地方探索實(shí)踐，它遵循了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律，順應(yīng)了生產(chǎn)力的發(fā)展要求。它作為一項(xiàng)重大的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，踐行五大發(fā)展理念，努力提升農(nóng)民“獲得感”的重要舉措，成為全省乃至全國(guó)脫貧攻堅(jiān)中攻城拔寨的“云梯”。

農(nóng)民群體是貴州“三變”改革順利實(shí)施、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的基石。農(nóng)民“獲得感”的研究，旨在通過切實(shí)可行的政策法規(guī)提升農(nóng)民的實(shí)在感、參與感和滿足感，進(jìn)而演變?yōu)閮?nèi)心的感悟和認(rèn)同，從內(nèi)心產(chǎn)生對(duì)改革措施的信任和歸屬感，以激發(fā)農(nóng)民強(qiáng)大的正能量，凝聚改革共識(shí)，形成推動(dòng)改革向縱深發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

2 “三變”改革視域下增強(qiáng)貴州農(nóng)民“獲得感”的多維理路

“獲得”是一種實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)與精神得到，農(nóng)民“獲得感”的增強(qiáng)包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)農(nóng)民創(chuàng)造涵蓋物質(zhì)層面、精神層面的普遍滿足及中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中政治倫理觀的踐行。因此，需從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等角度逐一分析。

首先，要理念先行，以共享發(fā)展理念為指路明燈。

其次，要改善政治環(huán)境。注重基層干部建設(shè)，提高農(nóng)村黨組織的政治倫理道德水平和治理能力，發(fā)揮其“把舵”、“駕馭”和“智庫(kù)”作用;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力構(gòu)建服務(wù)型、陽(yáng)光型政府，有力捍衛(wèi)農(nóng)民“獲得感”。

再次，要改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，把增加農(nóng)民收入與保障農(nóng)村內(nèi)部公平并重，縮小收入差距。比如，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，健全農(nóng)村土地政策，保證耕地紅線，減少失地農(nóng)民的相對(duì)剝奪感，建設(shè)農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織，大力培育龍頭企業(yè)，強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展等。要積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，更加注重生態(tài)建設(shè)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，加強(qiáng)農(nóng)、林、水、氣資源的有效利用與保護(hù)。要不斷提升農(nóng)業(yè)對(duì)外開放水平，加強(qiáng)與相關(guān)地區(qū)和國(guó)家的農(nóng)業(yè)合作，大力實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略，打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

復(fù)次，要改善社會(huì)環(huán)境，不可以GDP論英雄，著力改善民生，加大公共支出向農(nóng)村傾斜力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善社會(huì)保障體系，避免出現(xiàn)“脫嵌”現(xiàn)象。積極探索創(chuàng)新現(xiàn)有財(cái)政支農(nóng)的體制機(jī)制，處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系，建立多元參與的社會(huì)治理體系。完善社會(huì)保障體系，建立和完善農(nóng)村住房保障制度、農(nóng)村過剩人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制、醫(yī)療保障制度，著力推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村人口均衡發(fā)展，著力解決“空巢老人”困境等。

最后，要改善文化環(huán)境，凝聚改革共識(shí)。“凝聚共識(shí)，就是要形成推進(jìn)改革開放的合力?！鄙鐣?huì)共識(shí)是改革開放的精神動(dòng)力，具有導(dǎo)向作用。它可以堅(jiān)定人們對(duì)改革的信念，凝聚人心;有助于形成改革的合力，提高改革的實(shí)效性;有利于構(gòu)建改革文化，為改革事業(yè)的發(fā)展提供思想動(dòng)力。同時(shí)，凝聚社會(huì)共識(shí)是我黨“偉大斗爭(zhēng)”之一。改革開放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，是我們黨在新的歷史時(shí)期最鮮明的旗幟。它是決定中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化命運(yùn)的關(guān)鍵一招，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。但，“中國(guó)特色社會(huì)主義是前無古人的偉大事業(yè)，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)還有很長(zhǎng)的路要走。在前進(jìn)道路上，我們將進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)?！逼渲校皞ゴ蠖窢?zhēng)”之一就是如何凝聚改革開放的社會(huì)共識(shí)。因此，要大力推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧，創(chuàng)建“三變”改革傳播機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳力度，。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，重注農(nóng)村家庭文化建設(shè)，著力提高農(nóng)村女性地位，樹立科學(xué)的幸福觀、金錢觀和比較觀，改善農(nóng)民精神健康狀況，加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)，消弭數(shù)字鴻溝，增強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)民的“獲得感”。

3 學(xué)術(shù)研究方向預(yù)判

提升農(nóng)民“獲得感”是貴州“三變”改革政策能否生根發(fā)芽的重要衡量指標(biāo)。即在實(shí)踐過程中增強(qiáng)農(nóng)民“獲得感”成為檢驗(yàn)改革方案與措施的成敗標(biāo)準(zhǔn)與試金石。因此，研究影響貴州農(nóng)民的“獲得感”的負(fù)面因子和提升“獲得感”的求解路徑可以為決策者和執(zhí)行者提供相關(guān)數(shù)據(jù)和參考建議。具體有言，學(xué)界要努力建立貴州“三變”改革特色話語(yǔ)體系，探索構(gòu)建衡量農(nóng)民“獲得感”的具體指標(biāo)體系，爭(zhēng)取為理論界提供典型個(gè)性案例，豐富理論界對(duì)農(nóng)民“獲得感”的實(shí)證研究，并引起社會(huì)對(duì)提升農(nóng)民“獲得感”的廣泛關(guān)注。

本文系2017年貴州省教育廳高校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目《“三變”改革視閾下貴州農(nóng)民獲得感研究》（2017QN10）;2016年六盤水師范學(xué)院科學(xué)研究項(xiàng)目《六盤水市“三變”改革共識(shí)研究》（LPSSY201611）的階段性成果。

（作者單位：六盤水師范學(xué)院政治與公共管理學(xué)院）

di-font-family：宋體'>3.2 在書法創(chuàng)作中融入創(chuàng)新精神培養(yǎng)

創(chuàng)作書法是指以寫作具有特定內(nèi)容和形式的漢字為基礎(chǔ)的藝術(shù)創(chuàng)作活動(dòng)，運(yùn)用一定的筆法和色彩技巧來表達(dá)思想和情感。在書法創(chuàng)作中，最不能出現(xiàn)“雷同”的字眼。同一個(gè)詞中的相同筆畫，同一個(gè)作品中相同的詞，不同作品中的同一個(gè)詞，其寫法都有自身的嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性。

另外，在創(chuàng)作書法的過程中，教師應(yīng)該想辦法打開學(xué)生的思維，指導(dǎo)學(xué)生不斷克服自己，打破自我舒適圈，不要因循守舊，要不斷提高自己的創(chuàng)新能力，因?yàn)橹挥羞@樣才能在書法的藝術(shù)創(chuàng)作中找到自己的一片天地。

（作者單位：錦州師范高等?？茖W(xué)校）