朝鮮半島迎來關(guān)鍵一天？

●本報駐朝鮮特派記者 莽九晨 ●本報特約記者 王偉 柳玉鵬 陳欣

朝鮮給美國改變對朝敵對政策設(shè)定的“最后期限”，今天是最后一天。在安然度過“圣誕禮物”危機之后，朝鮮半島局勢能否在平靜中邁入2020年？新的一年，美朝是打破對話僵局，還是升級針鋒相對？朝鮮勞動黨正在召開的第七屆中央委員會第五次全體會議被認(rèn)為可能提供答案。從規(guī)模到持續(xù)時長，這次會議不同尋常的地方和會議消息稿的遣詞用句都被世界媒體仔細(xì)品讀。緊接著，按照慣例朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩還將發(fā)表新年賀詞，為外界了解朝鮮的“新路線”提供更多線索。當(dāng)?shù)貢r間30日，聯(lián)合國安理會將就中國和俄羅斯聯(lián)合提出的政治解決朝鮮半島問題決議草案進行討論。在美國依然加大對朝施壓和警告力度的時候，中俄為化解僵局提供了新的機會。

一次不同尋常的黨中央全會

朝鮮勞動黨第七屆中央委員會第五次全體會議29日進入第二天。韓國KBS電視臺30日報道說，勞動黨中央委員會全體會議是朝鮮最高決策機構(gòu)。第二天的會議仍由勞動黨委員長金正恩主持，他親自就國家工作全局作報告。朝中社稱，金正恩解剖學(xué)式地全面分析了當(dāng)前國家管理和經(jīng)濟建設(shè)等全盤國家建設(shè)中面臨的一系列問題。

去年4月，金正恩也曾親自主持朝鮮勞動黨中央全會。韓國《中央日報》稱，如今時隔8個月在一年中第二次舉行黨中央全會，自金正恩執(zhí)政以來還是第一次?！俄n國日報》則注意到，從朝鮮媒體公開的照片和視頻看，與會的除了中央委員和候補中央委員等250余人外，各道、市、郡的主要負(fù)責(zé)人也與會，總?cè)藬?shù)接近1000人。該報說，地方干部被要求列席十分罕見，意在將金正恩的指示精神傳達給所有朝鮮國民。

據(jù)朝中社報道，金正恩29日具體指明了適應(yīng)朝鮮革命和社會主義強國建設(shè)要求，明確在國家經(jīng)濟發(fā)展和民生改善中帶來根本性轉(zhuǎn)變的斗爭方向及其實踐途徑。他強調(diào)，必須采取實際措施進一步加強國家自立經(jīng)濟。朝中社稱，全會的議題是朝鮮黨和國家在目前情況下的斗爭方向，以及爭取朝鮮革命新的勝利的重要政策問題。

韓國《中央日報》稱，朝鮮勞動黨七屆五中全會的舉辦地是金正恩辦公室所在的勞動黨總部大樓。2013年3月就是在這里，召開了金正恩時代的首次黨中央全體會議。當(dāng)年，朝鮮在這次會上提出建設(shè)經(jīng)濟和發(fā)展核武并舉的路線。韓聯(lián)社30日比較說，28日開幕的朝鮮勞動黨七屆五中全會的規(guī)模僅次于2013年。金正恩在第二天的會上提出，根據(jù)當(dāng)前形勢要求，積極采取措施全面保障國家主權(quán)和安全。

“積極采取措施”是不少西方媒體劃出的關(guān)鍵表述。英國廣播公司稱，此番表態(tài)正值朝鮮給美國設(shè)定的“大限”前夕。“積極措施”表意模糊，可能暗示平壤將進一步推進武器項目——戰(zhàn)術(shù)或戰(zhàn)略武器，或二者兼而有之。美國《紐約時報》評論說，這表明朝鮮在與美外交無果的情況下，正趨于更強硬立場。按照慣例，金正恩將在新年當(dāng)天發(fā)表賀詞，屆時可能公布重大政策轉(zhuǎn)向。美國《華爾街日報》稱，回顧最近幾年的情況，朝鮮勞動黨中央委員會還從來沒有在如此臨近金正恩發(fā)表新年賀詞的時間召開會議。

朝鮮勞動黨機關(guān)報《勞動新聞》30日也對七屆五中全會第二天會議的情況作出報道，并稱“全會將繼續(xù)舉行”?！俄n國日報》稱，這意味著這次全會的時間進入第三天。這是金正恩執(zhí)政后，首次出現(xiàn)全會時間超過一天的情況。朝鮮似乎正全力為明年的“新路線”做準(zhǔn)備。

特朗普新一年的最大外交危機

美國沒有靜待朝鮮作出明確表態(tài)，而是加大施壓力度。韓國《朝鮮日報》30日報道稱，位于沖繩的駐日美國空軍基地近日在臉書上公開美空軍最新制作的應(yīng)對朝鮮洲際彈道導(dǎo)彈（ICBM）的視頻。時長約1分鐘的視頻假設(shè)了從平壤北部地區(qū)發(fā)射火星-14型ICBM的情形。雷達中出現(xiàn)捕捉到導(dǎo)彈蹤跡的宙斯盾驅(qū)逐艦和MQ-1捕食者無人攻擊機飛行的畫面。該報評論說，這是美國向朝鮮發(fā)出的強有力信號。與此同時，美軍偵察機E-8C“聯(lián)合星”29日再次飛臨半島上空，繼續(xù)對朝監(jiān)視。

“朝鮮的花瓶要來了嗎？”美國彭博社30日這樣問道。此前，美國總統(tǒng)特朗普笑稱朝鮮的“圣誕禮物”可能是個花瓶。美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理奧布萊恩29日在接受美國廣播公司采訪時說，或許朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)重新考慮給美國的“圣誕禮物”，因為美朝領(lǐng)導(dǎo)人“關(guān)系很好”。不過，他表示，如果朝鮮采取試射遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈等威脅性措施，美國將非常失望，并會讓朝鮮看到這種失望感，因為“美國的工具箱里有很多工具”。韓國國際廣播電臺評論說，奧布萊恩的這番發(fā)言是其就任總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理后對朝警告力度最大的一次，較為罕見，預(yù)計今后較長一段時間內(nèi)，美朝之間緊張氣氛將持續(xù)。

《韓國先驅(qū)報》將美朝的2019年形容為“過山車般的一年”。該報說，兩次會晤、一次破裂的會談，還有板門店的合影，特朗普和金正恩以友好握手和一系列戲劇性事件數(shù)次登上全球媒體頭條。但兩人之間的“化學(xué)反應(yīng)”對推動朝鮮半島實現(xiàn)持久和平效果甚微。在平壤為華盛頓設(shè)定的最后期限——2019年的最后一天，仍然很難預(yù)料他們將如何互動。

韓國國際廣播電臺報道說，韓國和美國正密切關(guān)注朝鮮動向。在金正恩發(fā)表新年賀詞、明確政策方向后，韓國外交部半島和平交涉本部長李度勛將于下月訪問美國，與美國國務(wù)院對朝政策特別代表比根會晤，商討有關(guān)對策。美國“國會山”網(wǎng)站稱，2020年特朗普總統(tǒng)面臨的最大外交危機是朝鮮。

中俄方案為和平提供機會

中國國務(wù)委員兼外長王毅曾一針見血地指出，最近圍繞半島局勢出現(xiàn)新一輪緊張，主要原因是朝美新加坡聯(lián)合聲明未能有效貫徹落實，朝方的正當(dāng)合理關(guān)切未能得到重視解決。本月17日，俄羅斯和中國向聯(lián)合國安理會提出決議草案，希望解除部分對朝制裁。

英國路透社30日稱，美國就該問題提出一項草案，遭到俄羅斯和中國的反對。當(dāng)?shù)貢r間30日，聯(lián)合國安理會將就中俄的決議草案進行第二輪磋商。路透社稱，根據(jù)其看到的決議草案，中國和俄羅斯提議解除對朝鮮雕像、海產(chǎn)品和紡織品的出口禁令，并放松對基礎(chǔ)設(shè)施項目和在海外工作的朝鮮人的限制。

在談到中俄的有關(guān)考慮時，中國外交部發(fā)言人耿爽30日說，堅持維護半島和平穩(wěn)定，堅持通過對話協(xié)商解決問題，堅持并行推進構(gòu)建半島永久和平機制和實現(xiàn)半島無核化，是中俄推動決議草案的出發(fā)點。中俄提議調(diào)整部分對朝制裁措施，是為了滿足朝方人道民生領(lǐng)域的合理需求，并支持有關(guān)政治對話進程。

俄羅斯駐朝鮮大使馬采戈拉30日在接受俄塔社采訪時說，俄中的提議為在朝鮮方面參與下，讓美國人以廣泛的國際形式進行談判，以解決朝鮮半島問題提供了機會?！斑@可以延遲危機的爆發(fā)，讓當(dāng)事方有更多時間尋找共同點。”▲