工程咨詢機(jī)構(gòu)開展全過程工程咨詢的策略分析

湯 黎 浙江江南工程管理股份有限公司

1 引言

由于社會(huì)需求以及市場環(huán)境的不斷轉(zhuǎn)變，在工程建設(shè)中其投資額度的增長情況也相應(yīng)加快，工程建設(shè)的投資也逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌邪l(fā)包個(gè)性化以及投資主體的多元化。在當(dāng)前背景下，工程咨詢市場的競爭日益激烈，而咨詢企業(yè)也面臨服務(wù)轉(zhuǎn)型與升級(jí)的巨大壓力。全過程造價(jià)咨詢的主要優(yōu)勢為集成性，該優(yōu)勢能夠?qū)⒃趥鹘y(tǒng)造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)中信息不對(duì)稱等的問題得到有效避免，因此受到業(yè)主們的普遍歡迎，并逐漸成為目前國內(nèi)造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)開展過程中的主要方向。本文主要從造價(jià)咨詢結(jié)構(gòu)的角度出發(fā)，對(duì)在工程咨詢機(jī)構(gòu)中開展全過程工程咨詢的相關(guān)策略進(jìn)行探討。

2 全過程工程咨詢的概念以及優(yōu)勢

2.1 全過程工程咨詢的概念

根據(jù)國家住建部頒布的相關(guān)文件中表明，全過程工程咨詢主要在項(xiàng)目工程建設(shè)的前期研究、決策、實(shí)行以及運(yùn)行的整個(gè)過程當(dāng)中，為其提供與計(jì)劃以及設(shè)計(jì)相關(guān)的組織、管理、經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)等方面的工程咨詢服務(wù)[1]。全過程工程咨詢包含多種服務(wù)方式，在項(xiàng)目決策、實(shí)施以及運(yùn)營的整個(gè)過程中為其提供局部或者整體的持續(xù)性管理服務(wù)與相關(guān)的解決方案。

2.2 開展全過程工程咨詢的相關(guān)優(yōu)勢

在項(xiàng)目單位中開展全過程工程咨詢，能夠?qū)θa(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)能力以及咨詢資質(zhì)進(jìn)行更加有效的資源優(yōu)化與組合，從而促使其決策水平得到相應(yīng)提升，并且能夠在提高工程質(zhì)量的同時(shí)縮短工期進(jìn)而節(jié)省投資。采用全過程工程咨詢服務(wù)能夠?qū)?xiàng)目中的相關(guān)責(zé)任進(jìn)行明確劃分，促使咨詢機(jī)構(gòu)中積極性得到充分調(diào)動(dòng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)多專業(yè)以及多環(huán)節(jié)的無縫銜接，咨詢服務(wù)的質(zhì)量得到相應(yīng)提升。

3 全過程工程咨詢服務(wù)開展的相關(guān)策略

相關(guān)的工程咨詢機(jī)構(gòu)大多是在投資體制改革以及貫穿經(jīng)濟(jì)相關(guān)決策的前提下而成立的民主化、科學(xué)化系統(tǒng)管理的事業(yè)單位。是進(jìn)行民主化以及科學(xué)化決策的重要參與者，同時(shí)也是實(shí)行投資體制改革的重要產(chǎn)物，在進(jìn)行工程建設(shè)過程中是其主要的決策參謀與投資顧問。當(dāng)前，傳統(tǒng)的可行性研究的有關(guān)咨詢出現(xiàn)明顯萎縮，要想促使工程咨詢機(jī)構(gòu)在市場化過程中做強(qiáng)做大，開展全過程工程咨詢服務(wù)使其主要的途徑之一。經(jīng)過對(duì)全過程工程服務(wù)的主要特點(diǎn)進(jìn)行分析，可以從以下幾方面加快推進(jìn)全過程工程咨詢生命周期的建設(shè)。

3.1 資質(zhì)整合的有效推進(jìn)

在開展全過程工程咨詢中對(duì)于單位的業(yè)務(wù)資質(zhì)要求相對(duì)較多，在傳統(tǒng)的工程咨詢機(jī)構(gòu)中雖然具有工程咨詢、造價(jià)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理以及招標(biāo)代理等較為全面的產(chǎn)業(yè)工程咨詢資質(zhì)，但大多分散于不同的子公司當(dāng)中，在全過程工程咨詢的競爭中不利于作為單一的法人進(jìn)行有效參與[2]。因此，在進(jìn)行資質(zhì)整合的過程中具有一定的難度以及障礙存在，尤其是針對(duì)工程造價(jià)的有關(guān)資質(zhì)，要求與之相關(guān)企業(yè)的出資額不能夠低于注冊(cè)資本總額的60%，并且其造價(jià)工程師的人數(shù)也不低于60%。工程咨詢機(jī)構(gòu)在進(jìn)行資質(zhì)整合的過程中應(yīng)對(duì)其可行性進(jìn)行充分考慮，而全產(chǎn)業(yè)鏈咨詢資質(zhì)以及業(yè)務(wù)能力相對(duì)單一的法人在進(jìn)行開展全過程工程咨詢服務(wù)的過程中具有明顯的競爭優(yōu)勢。

3.2 努力獲取地方逐漸部門的相關(guān)支持

住建部門在全過程工程咨詢相關(guān)政策文件的出臺(tái)中，受行業(yè)分隔的影響，大多明確指明了工程勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)、監(jiān)理以及招標(biāo)代理等的資格以及相關(guān)資質(zhì)，但也存在部分文件并未準(zhǔn)確表明在全國過程工程咨詢中部門主管的工程咨詢單位以及咨詢工程師的具體作用以及地位。受上述情況的制約，在全過程工程咨詢服務(wù)中工程咨詢機(jī)構(gòu)的核心人員以及資質(zhì)優(yōu)勢不能夠得到充分發(fā)揮。工程咨詢機(jī)構(gòu)是地方政府在進(jìn)行決策中的重要參與機(jī)構(gòu)，因此可通過與當(dāng)?shù)卣木o密聯(lián)系，從而能夠獲取地方住建部門在全過程工程咨詢管理以及政策方面的支持。主要可以從以下幾方面進(jìn)行有利地位的爭取：（1）為了能夠獲得先發(fā)優(yōu)勢，可以優(yōu)先獲取遴選咨詢?cè)圏c(diǎn)單位的相關(guān)支持。（2）作為全過程工程咨詢資質(zhì)的選項(xiàng)應(yīng)首先明確工程咨詢的單位，全過程工程咨詢主要包含前期、準(zhǔn)備、實(shí)施以及運(yùn)營等的相關(guān)階段，并且與多個(gè)部門的行政主管行業(yè)均有涉及，在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的前期階段其重要資質(zhì)為國家發(fā)改委主管的工程咨詢單位資格。（3）可將工程咨詢師作為開展全過程工程咨詢項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人。投資咨詢是開展全過程工程咨詢的主要階段，并且也是該行業(yè)當(dāng)中的核心技術(shù)力量，因此，可將其與工程建設(shè)類的注冊(cè)職業(yè)資格作為相同地位，進(jìn)而有助于鼓勵(lì)工程咨詢師作為該項(xiàng)目開展的主要負(fù)責(zé)人。

3.3 在工程設(shè)計(jì)板塊中積極彌補(bǔ)其短板

綜合性的工程咨詢機(jī)構(gòu)其工程設(shè)計(jì)的板塊業(yè)務(wù)大多時(shí)間較短，并且主要為項(xiàng)目進(jìn)行前期咨詢中的從屬地位，其相關(guān)資質(zhì)以及技術(shù)水平均為開展全過程工程咨詢中的短板。工程設(shè)計(jì)在全過程工程咨詢的開展中具有重要地位，工程咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其工程板塊的實(shí)力進(jìn)行積極培育，并鼓勵(lì)在全過程工程咨詢中能夠全程參與。

3.4 實(shí)時(shí)進(jìn)行內(nèi)部業(yè)務(wù)承接與管理的優(yōu)化

在工程咨詢機(jī)構(gòu)中主要由專業(yè)分工進(jìn)行業(yè)務(wù)部門的設(shè)置，既能夠進(jìn)行市場開拓又能夠完成相關(guān)的咨詢業(yè)務(wù)。該模式主要適應(yīng)于收費(fèi)相對(duì)較低并且服務(wù)周期較短的項(xiàng)目開發(fā)當(dāng)中。但全過程工程咨詢服務(wù)的合同金額相對(duì)較大，服務(wù)的周期較長，并且在項(xiàng)目前期需要專門的市場開拓人員進(jìn)行相關(guān)的跟蹤服務(wù)。傳統(tǒng)的工程咨詢機(jī)構(gòu)缺乏相對(duì)統(tǒng)一的市場開拓部門，因此，在開展全過程工程咨詢服務(wù)中其開拓的力度則略顯不足。工程咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)全過程工程咨詢的業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行充分考慮，并確定相應(yīng)的業(yè)務(wù)開拓部門進(jìn)行相應(yīng)的跟進(jìn)，在進(jìn)行項(xiàng)目執(zhí)行的過程中，明確工程造價(jià)、項(xiàng)目代建、工程設(shè)計(jì)以及工程監(jiān)理等多部門中的一個(gè)作為進(jìn)行牽頭的部門，其他部門按其專業(yè)范圍進(jìn)行相應(yīng)的配合，從而完成相關(guān)的咨詢業(yè)務(wù)。

4 結(jié)論

在建筑業(yè)健康、穩(wěn)健發(fā)展的過程中，工程造價(jià)咨詢發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，但由于目前我國工程造價(jià)咨詢行業(yè)的發(fā)展相對(duì)失衡，主要表現(xiàn)在企業(yè)的信息化程度、管理水平以及從業(yè)人員素質(zhì)等方面，并且在整個(gè)遭劫咨詢行業(yè)中其競爭力明顯不足，創(chuàng)新點(diǎn)以及特點(diǎn)并不突出，全過程工程咨詢的占比相對(duì)較低。全過程工程咨詢?cè)诜e極開展的同時(shí)不僅需要相關(guān)法律以及政策的支持，同時(shí)也需要企業(yè)進(jìn)行積極轉(zhuǎn)型。全過程工程咨詢開展的外在基礎(chǔ)主要為行政主管部門相關(guān)立法以及資質(zhì)規(guī)范的推動(dòng)，而強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部管理，提升相關(guān)從業(yè)人員的自身素質(zhì)以及提高抗風(fēng)險(xiǎn)以及市場競爭力。