郭麗麗 山西六建集團(tuán)有限公司
項(xiàng)目結(jié)算在建筑工程管理中具有一定的重要意義,其涉及內(nèi)容相對(duì)較多,關(guān)乎到企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、利潤(rùn)等多個(gè)內(nèi)容,是一項(xiàng)綜合性比較強(qiáng)的工作。項(xiàng)目結(jié)算管理,需要做好各部門之間的協(xié)調(diào)工作,解決好各部門之間存在的問題,從而保證項(xiàng)目的收益性和質(zhì)量目標(biāo),提升企業(yè)發(fā)展和管理水平。為此,相關(guān)人員應(yīng)該嚴(yán)格把控項(xiàng)目結(jié)算程序,提高結(jié)算策劃意識(shí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性運(yùn)營(yíng)發(fā)展。
項(xiàng)目結(jié)算包括施工過程定期結(jié)算、項(xiàng)目的分部分項(xiàng)結(jié)算、還有項(xiàng)目的最終竣工結(jié)算等。項(xiàng)目結(jié)算管理是指相關(guān)人員依據(jù)施工方與建設(shè)方之間簽訂的合同或協(xié)議條款等進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施管理,從而計(jì)算工程約定施工內(nèi)容的造價(jià)。
當(dāng)前是信息時(shí)代發(fā)展時(shí)期,做事情講求效率。特別是在建設(shè)工程中,參建各方常常忙于追趕工期,而對(duì)結(jié)算管理方面不夠重視。多數(shù)施工企業(yè)認(rèn)為結(jié)算就是造價(jià)員的事情,與他人關(guān)系不大,也忽視該環(huán)節(jié)的管理,從而造成結(jié)算與預(yù)期效果相差甚遠(yuǎn)。當(dāng)前施工企業(yè)中結(jié)算管理存在的主要問題有以下幾點(diǎn)。
在當(dāng)前建筑施工中,詳細(xì)理解工程費(fèi)用構(gòu)成內(nèi)容,針對(duì)工程中人員安排、材料使用、施工設(shè)備所需費(fèi)用,以及現(xiàn)場(chǎng)的管理費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算,才能對(duì)工程作出一個(gè)較好的核算。因計(jì)算相關(guān)內(nèi)容涉及多方面因素,而部分企業(yè)成本框架體系不健全,相關(guān)部門之間配合不協(xié)調(diào),在歸集、核算、分析方面存在口徑不統(tǒng)一,導(dǎo)致成本計(jì)算存在問題,使得最終結(jié)算計(jì)算結(jié)果也不夠準(zhǔn)確。
企業(yè)分工細(xì)化,大部分管理人員“各掃門前雪”,認(rèn)為結(jié)算管理與自己無關(guān),對(duì)該項(xiàng)管理內(nèi)容沒有任何興趣,甚至部分企業(yè)的上級(jí)管理人員的重視程度也比較低,使得企業(yè)結(jié)算管理工作勢(shì)單力薄。項(xiàng)目管理中大家的關(guān)注點(diǎn)主要放在了質(zhì)量、進(jìn)度、收款上,認(rèn)為結(jié)算是造價(jià)人員的事情,而且彼此之間還缺少溝通,使得溝通工作不暢,進(jìn)而無法提供較為準(zhǔn)確的資料,導(dǎo)致結(jié)算管理工作落后。
當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展過程中,所有行業(yè)對(duì)于人員的要求都在不斷提升。但目前從業(yè)人員的專業(yè)能力相對(duì)薄弱,缺乏現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),工程技術(shù)知識(shí)單一等等,這也導(dǎo)致結(jié)算工作常出現(xiàn)較多不能得以解決的爭(zhēng)議問題,嚴(yán)重影響了結(jié)算工作的整體進(jìn)度。另外,結(jié)算管理工作要求員工的責(zé)任心和道德性要很高,如果相關(guān)人員出現(xiàn)偽報(bào)的現(xiàn)象會(huì)使得工程造價(jià)不夠真實(shí)準(zhǔn)確,給企業(yè)的發(fā)展帶來較大的負(fù)面效果。
在結(jié)算審核的過程中,雙方主要還是以工程經(jīng)濟(jì)資料為依據(jù),將竣工結(jié)算申請(qǐng)清單同經(jīng)濟(jì)資料及項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行逐一核對(duì)??⒐そY(jié)算實(shí)際工作中工程經(jīng)濟(jì)資料不完整或缺失再或者準(zhǔn)確性不足,都會(huì)直接影響竣工結(jié)算工作的正常進(jìn)行。往往一些久拖未結(jié)的工程都是因?yàn)槭┕挝粚?shí)際做了的內(nèi)容,而無相應(yīng)資料的支撐,使結(jié)算時(shí)雙方造價(jià)人員互相扯皮。
為高效完成項(xiàng)目結(jié)算,幫助企業(yè)有更好的發(fā)展,各級(jí)管理人員應(yīng)該將較好的策劃內(nèi)容投入到管理工作中,從而保證相關(guān)工作的順利展開。
投標(biāo)階段是項(xiàng)目的一次經(jīng)營(yíng),該階段管理目標(biāo)是在保中標(biāo)的前提下為工程結(jié)算創(chuàng)造盈利機(jī)會(huì)。所以,相應(yīng)的管理人員應(yīng)及早進(jìn)行項(xiàng)目的深度研究,不斷探索新的思路,從而保證項(xiàng)目能夠在預(yù)定目標(biāo)下順利展開,做好全方面的系統(tǒng)管理。實(shí)踐證明,要想在結(jié)算上有突破合同價(jià),投標(biāo)階段的策劃必不可少。造價(jià)人員必須對(duì)每項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析,單價(jià)是調(diào)高還是調(diào)低,是調(diào)整費(fèi)率還是調(diào)整材料價(jià)差......合理運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的調(diào)整,為降本增效打下基礎(chǔ)。
在項(xiàng)目管理過程中,成本策劃管理有著十分重要的作用。項(xiàng)目成本的高低直接決定了結(jié)算的目標(biāo)要求。通常情況下,工程量清單的合同價(jià)+合同約定價(jià)款的調(diào)整項(xiàng)=結(jié)算價(jià)。結(jié)算價(jià)的上升空間是有限的,企業(yè)只有抓好內(nèi)控降低成本,才能有更多的利潤(rùn)空間。成本和結(jié)算是矛盾的統(tǒng)一體系,為此,需要做好相應(yīng)的成本策劃工作,來能保證結(jié)算工程的全面提升。
現(xiàn)行施工合同范本通用條款約定:“工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28 天內(nèi),承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算。”“發(fā)包人在收到承包人提交竣工結(jié)算申請(qǐng)書后28 天內(nèi)未完成審批且未提出異議的,視為發(fā)包人認(rèn)可承包人提交的竣工結(jié)算申請(qǐng)單,并自發(fā)包人收到承包人提交的竣工結(jié)算申請(qǐng)單后第29天起視為已簽發(fā)竣工付款證書。”這兩條竣工結(jié)算的時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)后續(xù)結(jié)算確權(quán)和工程價(jià)款支付有非常重要的意義。施工單位如果未能把握好約定時(shí)間點(diǎn),結(jié)算工作就會(huì)被甲方牽制,處處顯被動(dòng),最終影響結(jié)算工作的質(zhì)量。因此,結(jié)算編制要早做策劃準(zhǔn)備,一旦達(dá)到時(shí)間節(jié)點(diǎn),必須能馬上響應(yīng),保障自己的權(quán)利不受損失。
結(jié)算的編制審核必須有理有據(jù),所以經(jīng)濟(jì)資料的策劃占很重要的地位。施工圖紙;招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及補(bǔ)遺文件;施工合同及補(bǔ)充協(xié)議;地勘報(bào)告及原場(chǎng)地標(biāo)高;圖紙會(huì)審紀(jì)要;設(shè)計(jì)變更單;工程洽商聯(lián)系單;現(xiàn)場(chǎng)簽證單;各種會(huì)議紀(jì)要、收發(fā)文記錄;材料、設(shè)備認(rèn)價(jià)單;施工組織設(shè)計(jì)、施工方案;雙方往來函件;開工報(bào)告,竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;施工日志;照片、影像資料;氣象報(bào)告等等。這些都是結(jié)算工作離不開的有力證據(jù),記錄了整個(gè)項(xiàng)目從無到有的過程,是整個(gè)工程項(xiàng)目的重要體現(xiàn)。如果工程經(jīng)濟(jì)資料完整且可信度高,則說明施工各方主體嚴(yán)格按照規(guī)范落實(shí)工作,工作效率和質(zhì)量都有一定保證,繼而結(jié)算的可信度準(zhǔn)確度較高。鑒于此,項(xiàng)目管理人員為保證經(jīng)濟(jì)資料的完整可信度應(yīng)提高經(jīng)濟(jì)資料先行策劃意識(shí)。
企業(yè)管理者應(yīng)明確各部門工作職責(zé),各部門之間也應(yīng)該認(rèn)真履職把工作做好,在條件允許的情況下,建立相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度,通過制度來調(diào)動(dòng)員工的積極性。對(duì)能夠認(rèn)真完成任務(wù),而且不斷努力的員工給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);如果員工不積極完成工作,而且經(jīng)常出現(xiàn)疏忽應(yīng)該給予懲戒;若該員工多次出錯(cuò),則考慮轉(zhuǎn)崗或調(diào)離。只有這樣的制度才能改善員工的工作態(tài)度,有效提高企業(yè)整體的工作效率,打通部門之間的壁壘,從而推動(dòng)企業(yè)的整體發(fā)展。
當(dāng)前的發(fā)展過程中,大部分企業(yè)都比較重視企業(yè)的運(yùn)營(yíng)工作以及企業(yè)的整體發(fā)展。通常情況下,一個(gè)項(xiàng)目只有在結(jié)算審計(jì)報(bào)告完成后,其后續(xù)總結(jié)評(píng)價(jià)、應(yīng)收賬款清收、項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)才能得以實(shí)現(xiàn),員工也看到了企業(yè)的不斷進(jìn)步。鑒于此,結(jié)算管理工作有利于企業(yè)的綜合發(fā)展,而且在企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)過程中有著不可替代的作用,只有讓員工們認(rèn)知結(jié)算管理的重要性,才做好相應(yīng)的結(jié)算管理工作,促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展。
由于結(jié)算管理工作與造價(jià)人員能力有直接關(guān)系,所以工程結(jié)算的編制人員應(yīng)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力,具體表現(xiàn)在:能準(zhǔn)確理解計(jì)價(jià)定額內(nèi)容,正確套用定額項(xiàng)目,能對(duì)定額項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行必要換算;能準(zhǔn)確理解和運(yùn)用合同條款對(duì)該條費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整;長(zhǎng)期跟蹤項(xiàng)目施工進(jìn)展,熟悉本項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)管理情況,掌握各分部工程的構(gòu)造做法及施工工藝,進(jìn)行必要的簽證和費(fèi)用計(jì)算;懂得必要的法律知識(shí),能主動(dòng)把握索賠起因,根據(jù)索賠程序,進(jìn)行索賠;針對(duì)新材料、新工藝,能利用定額原理自行組價(jià)等。為此,企業(yè)應(yīng)對(duì)員工定期展開培訓(xùn),積極鼓勵(lì)和創(chuàng)造條件讓相關(guān)人員參加學(xué)習(xí)和職業(yè)資格考試。要建立個(gè)人利益與其工作水平掛鉤的制度,督促自我學(xué)習(xí),不斷提高工作人員的綜合能力。在培訓(xùn)的過程中不僅要加強(qiáng)工作能力培養(yǎng),還要注重責(zé)任心的樹立,讓他們能夠認(rèn)知到自身工作的重要性,從而做出更好的決策。
一直反復(fù)強(qiáng)調(diào),結(jié)算工作是一項(xiàng)涉及內(nèi)容較多的工作,想要較好地完成相應(yīng)的工作相對(duì)較難,既要做好各部門之間的協(xié)調(diào)工作,還要統(tǒng)計(jì)好相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息,如果一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)疏忽或是計(jì)算失誤,就會(huì)給結(jié)算工作帶來較大的影響。為此,項(xiàng)目管理人員應(yīng)該抓好項(xiàng)目基礎(chǔ)管理,要將各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)致策劃,明確工作的具體步驟,在不斷優(yōu)化中提升工作質(zhì)量。另外,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信息化管理,通過信息技術(shù)做好相應(yīng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),將人員管理、材料管理、質(zhì)量管理、安全管理等的數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),利用數(shù)據(jù)建立相應(yīng)的表格,從而搭建出一個(gè)完善的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),這樣能夠給各級(jí)管理人員一個(gè)更為直觀的數(shù)據(jù)報(bào)表,指導(dǎo)結(jié)算管理工作工作不斷持續(xù)改進(jìn)。
綜上所述可以看出,我國(guó)的建筑企業(yè)工程項(xiàng)目結(jié)算管理工作還存在較多的不足之處,促使建筑業(yè)應(yīng)收賬款居高不下,制約了企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。為此,應(yīng)該不斷加強(qiáng)企業(yè)相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí),并加強(qiáng)他們的自身能力,從而保證結(jié)算工作的有序開展,并通過結(jié)算管理工作促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。