“走火”的落馬官員們

4月3日，廣東省汕頭市委原副書記、市長(zhǎng)蔡宗澤涉嫌受賄、非法持有槍支彈藥一案，移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。去年7月，廣東省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)蔡宗澤接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查的前一天，便有他家里被抄出大量現(xiàn)金的消息和圖片開始流傳，作為一名在2013年便已退休的官員，這無疑留給眾人更多關(guān)注點(diǎn)。在對(duì)蔡宗澤的調(diào)查結(jié)果通報(bào)中，關(guān)于“非法持有槍支彈藥”的表述顯得尤為刺眼。

據(jù)本刊記者不完全統(tǒng)計(jì)，十八大以來，本文在表格中所列的落馬或被審判的官員，都和非法持有槍支彈藥有關(guān)。

什么槍，哪來的？

蔡宗澤落馬前，他在汕頭任職期間的兩名重要同僚也先后被查，其中之一的黃志光當(dāng)時(shí)是汕頭市委書記，后來在深圳市政協(xié)副主席任上落馬。巧合的是，黃志光也犯了非法持有槍支罪。

警方在黃志光家中搜出7支槍支，根據(jù)其供述，槍是公安局有關(guān)人員送給其試用，因工作忙碌，一直沒有時(shí)間上繳。不過，兩名來自深圳市公安局寶安分局的證人均表示沒這回事。

判決書顯示，1985年至1990年期間，黃志光分別購(gòu)買了制式獵槍及制式氣槍各一支，并在深圳市公安局辦理了槍證，槍證有效期至1998年底。槍證到期后，黃志光一直將槍支放在住處非法持有。1995年至2002年期間，他又非法取得制式獵槍5支，干脆就沒有辦理槍證及持槍證。

在廣東發(fā)展銀行股份有限公司原董事長(zhǎng)、廣東省金融辦原副主任李若虹和情婦居住的別墅內(nèi)，被搜查出兩支槍和數(shù)十發(fā)子彈。1996年，其情婦的胞弟在黑龍江牡丹江市綏芬河口岸攤位花600元買了兩支槍，李若虹還偽造了持槍證。

除了在非法渠道購(gòu)買，贈(zèng)送也是這些官員非法持有槍支的主要途徑。1988年至2008年，河南省義煤集團(tuán)原董事長(zhǎng)武予魯在沒有持槍證的情況下，分別從他人處獲取三支槍，其中包括一支重慶市長(zhǎng)安機(jī)器制造廠生產(chǎn)的“虎頭”牌獵槍，一支焦作市中州機(jī)械廠生產(chǎn)的“健衛(wèi)”牌運(yùn)動(dòng)步槍。這些槍在武予魯家中存放到2013年5月，他還交給原平頂山軍分區(qū)一名領(lǐng)導(dǎo)保管;另一支長(zhǎng)槍則交給朋友保管后被丟棄。

中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司原董事長(zhǎng)羅金保是劉志軍落馬前，原鐵道部被查處的重要官員，其被認(rèn)為與山西女商人丁書苗關(guān)系密切。他非法持有槍支的來源，可以從他的二審刑事裁定書中找到答案——“向別人借的”。2007年，羅金保以去山西大同打獵為名，向朋友借來意大利產(chǎn)保萊塔A390型半自動(dòng)獵槍一支、子彈250發(fā)，然后就一直存放在家里直到2011年被繳獲。這槍，一借就是四年。

甚至有的落馬官員手里的槍支彈藥，就是從公職人員手里拿來的。河南省人大常委會(huì)原秘書長(zhǎng)連子恒非法持有的10支槍和800余發(fā)子彈，來自于三門峽市原煤炭局局長(zhǎng)雷建國(guó)。相對(duì)于普通民眾，擁有公權(quán)力的官員似乎更容易通過各種途徑獲得槍支。而一些官員對(duì)槍支特有的“喜好”，也凸顯出槍支管理的難度。

槍災(zāi)人禍

我國(guó)法律對(duì)槍支的管理十分嚴(yán)格，根據(jù)《中華人民共和國(guó)槍支管理法》規(guī)定，公安、檢察、海關(guān)等系統(tǒng)的公職人員在依法履行職責(zé)時(shí)確有必要使用槍支的，方可配備公務(wù)用槍。

除此之外，法律對(duì)于民用槍支的管理也做了明文限制：經(jīng)省級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的狩獵場(chǎng)，可以配置獵槍;野生動(dòng)物保護(hù)、飼養(yǎng)、科研單位因業(yè)務(wù)需要，可以配置獵槍、麻醉注射槍。

即使官員的槍支只是保持非法持有的狀態(tài)，依然會(huì)造成不可控的社會(huì)危害，有時(shí)權(quán)在手加上槍在手，釀造血案，往往成為全社會(huì)的痛點(diǎn)。

在此類案件中，最具惡名的就是內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)原副主席趙黎平的所作所為，為了阻止與他有特殊關(guān)系的受害女子揭發(fā)其犯罪行為，他持槍追殺并在居民區(qū)開槍殺人，拋尸時(shí)為泄憤又向其開槍射擊，并用汽油焚尸滅跡。

公安機(jī)關(guān)勘查殺人相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)查獲了他藏匿的轉(zhuǎn)輪手槍、六四式手槍及49發(fā)子彈，還在他辦公室內(nèi)查獲其非法存放的91枚雷管。2017年5月26日，趙黎平被執(zhí)行死刑。

同樣，趙黎平的槍支來源也引發(fā)各界關(guān)注。對(duì)此，警務(wù)器械專家表示，每支警用制式手槍都會(huì)有編號(hào)，并進(jìn)行登記，裝備材料局、公安部門會(huì)定時(shí)更新。警察在任期內(nèi)可以長(zhǎng)期使用，但退休后必須上交入庫(kù)。同時(shí)，公安系統(tǒng)省廳一級(jí)干部會(huì)配備自衛(wèi)手槍，趙黎平任內(nèi)蒙古公安廳廳長(zhǎng)時(shí)，應(yīng)該配有自衛(wèi)手槍。專家分析，趙黎平槍支的來源有兩種可能：一是自己從邊境買來的黑槍;二是在執(zhí)行任務(wù)過程中繳獲的槍支留著自用，沒有上繳所以未予記錄。

而另一名來自內(nèi)蒙古公安系統(tǒng)的馮志明，非法持有4支槍，549發(fā)子彈。

有的官員是在落馬后才被發(fā)現(xiàn)私藏槍支彈藥，但有的人是玩槍玩出了事，直接被追究刑事責(zé)任，仕途也就戛然而止。2014年，福建武平縣城廂鎮(zhèn)原黨委副書記修啟開打獵時(shí)，誤將一村民當(dāng)做野豬擊中致死。據(jù)死者家屬說，槍傷不在要害處，應(yīng)是負(fù)傷后失血過多而亡。據(jù)媒體報(bào)道，修啟開在意識(shí)到誤傷村民以后，沒有第一時(shí)間采取相應(yīng)的救援措施，而是選擇逃逸。事發(fā)后，在被刑拘前，修啟開仍回鎮(zhèn)政府正常上班。但在同事看來，他比平時(shí)更加內(nèi)向沉默，“工作更認(rèn)真努力了，但還是能看出來心里有事情”。

同年，湖南省衡陽(yáng)市食品藥品監(jiān)督管理局蒸湘分局公職人員肖衛(wèi)東狩獵時(shí)誤殺一名村民。死者家屬稱，有七八個(gè)人開著三輛車上山打獵，其中一輛車上寫著“執(zhí)法”。當(dāng)時(shí)，這類案件受到媒體多方報(bào)道，官員非法狩獵這一“獵槍上的腐敗”引發(fā)社會(huì)關(guān)注。2018年上映的電影《暴裂無聲》中也有類似情節(jié)。

槍與江湖

提到槍，總能讓人想到影視作品中的江湖豪情、快意恩仇，不過電影歸電影，現(xiàn)實(shí)是現(xiàn)實(shí)。在公開報(bào)道中，一些涉嫌非法持有槍支彈藥罪的落馬官員也和“江湖”有聯(lián)系，但這樣的“江湖氣”顯然用錯(cuò)了地方。

在辦理云南省德宏州人大常委會(huì)原黨組書記、主任余麻約案件過程中，令專案組人員震驚的是，在其住處搜查出1支手槍和7發(fā)子彈。德宏毗鄰緬甸，所轄5個(gè)縣市中4個(gè)有邊境口岸，特別是木材、玉石貿(mào)易的興起，催生了大批靠邊貿(mào)、走私、開設(shè)賭場(chǎng)等一夜暴富的人。余麻約與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)家稱兄道弟、勾肩搭背，大搞權(quán)錢交易。

而武予魯在瘋狂受賄的同時(shí)，把槍支當(dāng)成了自己的愛好，一方面用于自己鑒賞把玩，另一方面也用于自己的收藏，并美其名曰“防身”。

比起前二人，北戴河供水總公司原總經(jīng)理馬超群的囂張程度有過之而無不及。除了為眾人所知的燒壞點(diǎn)鈔機(jī)，他的“武器庫(kù)”也是熱門話題。為了防止仇家報(bào)復(fù)、反抗抓捕，他還在辦公桌夾層放了一把斧頭，車的后備箱也準(zhǔn)備了刀和鐵球等利器。另一種說法是，他持有價(jià)值80萬元的鍍金槍。

這些情況早被紀(jì)檢人員摸透，早有準(zhǔn)備。拿人當(dāng)天，在特警出示專案組文書時(shí)，囂張慣了的馬超群搶過來一把撕掉。特警見狀立馬沖上去，最終將其制服。

更為驚心動(dòng)魄的是河北省委原常委、政法委書記張?jiān)奖徊稌r(shí)的場(chǎng)面，媒體披露了他出現(xiàn)在公眾視野中的最后一個(gè)畫面：40名持槍特警進(jìn)入張?jiān)睫k公室拿人，直接把張?jiān)郊艿杰嚴(yán)?。昔日威風(fēng)凜凜的河北“政法王”兩眼緊閉、臉色蒼白。

也許有人不禁要問，拿下一個(gè)官員真需要擺出這么大陣仗，甚至不惜動(dòng)用持槍特警嗎？答案是當(dāng)然有必要，有報(bào)道指出，張?jiān)叫愿耦H為蠻橫，常常隨身攜帶兩把手槍。

“江湖”會(huì)讓官員陷入少部分人制定的規(guī)則圈子里面去，而這些規(guī)則有不少是與現(xiàn)行的法律法規(guī)，甚至與黨紀(jì)黨規(guī)背道而馳的，不是槍讓人變得“江湖”，而是當(dāng)官員成為“社會(huì)人”，槍就成了肆意妄為的工具。