新時代國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新論述

舒淼琴

摘 要：進(jìn)入新時代以來，國企改革在政策推動下愈加深入，盡管取得較大成效，但也要認(rèn)識到國企經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀與不足，積極尋求更具現(xiàn)代化特點的經(jīng)濟(jì)管理新模式。本文首先探討國企經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的必要性，并結(jié)合國企經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀，就如何推動國企經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新展開探討，以作借鑒。

關(guān)鍵詞：新時代 國有企業(yè) 經(jīng)濟(jì)管理 模式創(chuàng)新

一、國企經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新的必要性

首先要明確其概念，所謂經(jīng)濟(jì)管理模式，主要是通過發(fā)揮國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理職能，制定系列用于企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的決策與措施。在國企發(fā)展進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)管理模式的確立與變更主要受社會主體經(jīng)濟(jì)制度影響。而在新時代，國企改革更為深入，經(jīng)濟(jì)管理不能依賴?yán)辖?jīng)驗、老辦法，要突出管理創(chuàng)新的重要性，具體表現(xiàn)為：一是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，為推動轉(zhuǎn)型升級，要轉(zhuǎn)變重生產(chǎn)輕經(jīng)營的管理定式，以市場為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變國企經(jīng)營管理思維;二是知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，新時期人才、科技的價值凸顯，國企要發(fā)展，仍需依賴于技術(shù)創(chuàng)新;三是競爭力提升的關(guān)鍵，國企落后的經(jīng)營管理效率，多與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理模式相關(guān)，要想激發(fā)國企內(nèi)在動力，便要以新時代為契機(jī)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理模式。

二、國企經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀分析

國企加快了改革步伐，經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀有所改善，國企對經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行有效的整合，還更加重視經(jīng)營的多樣性，經(jīng)濟(jì)管理效率有所提升，但整體而言，國企經(jīng)濟(jì)管理劣勢依然明顯，具體如下。

（一）經(jīng)濟(jì)管理制度存有缺陷

在國企經(jīng)營發(fā)展中，受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃制度影響較深，不論是經(jīng)濟(jì)管理還是資源規(guī)劃，均未能完全擺脫原有制度約束。在更為強(qiáng)調(diào)改革開放的新時代，這已成為國企發(fā)展的重要阻礙。在經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新方面，國企內(nèi)部缺乏激勵機(jī)制，對創(chuàng)新存在畏難情緒，而且有的老職工抵觸改革。同時由于制度缺陷，在新時期國企發(fā)展的問題下，更易出現(xiàn)矛盾與分歧，阻礙經(jīng)濟(jì)管理制度創(chuàng)新。

（二）經(jīng)濟(jì)管理決策有所偏差

現(xiàn)階段，許多國企并未很好地適應(yīng)市場競爭，不具備經(jīng)濟(jì)管理實踐經(jīng)驗，相較于大型的私企，往往處于市場邊緣位置，內(nèi)在管理危機(jī)始終存在。同時，經(jīng)濟(jì)管理決策對國企發(fā)展起導(dǎo)向作用，然而許多國企領(lǐng)導(dǎo)，由于經(jīng)濟(jì)管理實踐經(jīng)驗不足，存在“不抬頭”就決策的問題，對于企業(yè)、行業(yè)現(xiàn)狀把握不準(zhǔn)，以至于出現(xiàn)產(chǎn)能過剩問題，加劇企業(yè)負(fù)債，面臨很高的去庫存壓力，極大加劇經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險。

（三）經(jīng)濟(jì)管理人才存在空缺

在新的經(jīng)濟(jì)形勢下，經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科更加系統(tǒng)且復(fù)雜，對經(jīng)濟(jì)管理人才素質(zhì)有更高要求。然而國企內(nèi)部人才結(jié)構(gòu)問題嚴(yán)重，“論資排輩”的觀念突出，降低優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)管理人才積極性。再加上管理崗位多為老員工，對經(jīng)濟(jì)管理新的理念、制度等不易接受，而且管理決策多依賴經(jīng)驗，面對復(fù)雜的市場形勢，較易產(chǎn)生決策的偏差。除此之外，國企對經(jīng)濟(jì)管理教育培訓(xùn)也不甚看重，這與其傳統(tǒng)經(jīng)營模式有關(guān)，還受“重生產(chǎn)輕管理”的意識影響，很難實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理業(yè)務(wù)的提升。

三、新時代國企經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新途徑

（一）要創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理理念

在實際經(jīng)營管理中，經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新，不能與國企發(fā)展現(xiàn)狀相背離，要有正視問題的態(tài)度，積極審查國企發(fā)展的問題與困境，筑牢經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)，以免發(fā)生方向性問題。而且不僅要加強(qiáng)制度內(nèi)審，還要重視經(jīng)濟(jì)管理理念的引進(jìn)，發(fā)掘領(lǐng)先企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢，主要涉及成本節(jié)約、風(fēng)險規(guī)避、政策解讀等方面，要制定積極的經(jīng)營策略，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)管理分析視角，為國企經(jīng)濟(jì)管理帶來新的思路。

（二）要創(chuàng)新經(jīng)營管理戰(zhàn)略

首先，要結(jié)合國企特點，發(fā)掘自身經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢，有效整合自身資金資源。國企要實現(xiàn)與國際接軌，需借助于資金、品牌、技術(shù)等現(xiàn)有資源，更好地去適應(yīng)市場變化，對于項目運作的管控，應(yīng)提高EPC業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化設(shè)備、物資及勞務(wù)管控，切實保障經(jīng)營管理效益。在投融資領(lǐng)域，國企也要積極拓展該市場，選擇優(yōu)質(zhì)項目，優(yōu)化自身的投資模式。在資產(chǎn)管理方面，也需重視負(fù)債率的合理控制，優(yōu)化財務(wù)制度體系，有效規(guī)避資金流緊張風(fēng)險。其次，要善于應(yīng)用分散式經(jīng)濟(jì)管理的策略，也就是要在資源分配過程中，擺脫集中調(diào)控的方式，盡可能進(jìn)行分散投資，要對國企資產(chǎn)進(jìn)行合理劃分，如固定、流動及備用資產(chǎn)，各自劃分不同的權(quán)重，在保障國企發(fā)展需要時，進(jìn)行多項、分散的投資，降低資金管理風(fēng)險。最后，要進(jìn)行制度創(chuàng)新，打造扁平化的經(jīng)濟(jì)管理模式，對于國企不能僅關(guān)注資金分配工作，還要強(qiáng)調(diào)如何進(jìn)行調(diào)控，可借助于互聯(lián)網(wǎng)平臺的優(yōu)勢，打造虛擬經(jīng)濟(jì)運營管理新模式，并且還要完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管，實現(xiàn)投資要素的牢牢把控。通過壓縮經(jīng)濟(jì)管理框架，可顯著提高經(jīng)濟(jì)活動的效率及靈活性，使國企發(fā)展更具時代特征。

（三）善于把握經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展機(jī)遇

其一，要發(fā)揮政策優(yōu)勢，對國企經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)政策，進(jìn)行詳盡、深入的解讀。新時代以來，系列經(jīng)濟(jì)政策的出臺，以及國家層面經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，為國企經(jīng)濟(jì)管理指明方向。而為更好地把握該機(jī)遇，關(guān)鍵便是要在政策驅(qū)動下，合理把握商業(yè)投資戰(zhàn)略，開發(fā)適合國企現(xiàn)狀的發(fā)展道路，并且在企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與調(diào)控方面，還要體現(xiàn)一定的張力，落實國企改革要求的同時，還可依據(jù)政策的轉(zhuǎn)變有足夠的調(diào)整空間，提高國企經(jīng)濟(jì)管理的靈活性。

其二，要遵循市場發(fā)展趨勢，國企需把握市場規(guī)律，重點調(diào)研自身涉及行業(yè)，進(jìn)行市場發(fā)展趨向分析，對經(jīng)營、投資等行為加以有效調(diào)節(jié)，激發(fā)國企經(jīng)濟(jì)管理整體活力。對于國企而言，需從經(jīng)濟(jì)管理的角度，協(xié)調(diào)好企業(yè)發(fā)展速度與質(zhì)量，不僅要持續(xù)發(fā)展主體業(yè)務(wù)，使其更具行業(yè)優(yōu)勢，還要深挖高端業(yè)務(wù)，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平進(jìn)行拔高。同時，要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈的競爭趨勢，整合國企資源的同時，要形成產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，強(qiáng)化上下游企業(yè)協(xié)作，形成更具競爭優(yōu)勢的國企發(fā)展新模式。

其三，要全面解讀國際化趨向，要實現(xiàn)管理創(chuàng)新，不能僅將目光放在國家企業(yè)內(nèi)部，要從國際化的角度，對國企經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行重新定位。新時代以來，國企制度改革更為深化，要求其探尋更為高效的經(jīng)濟(jì)管理方式，國際化是必然趨勢，要合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理戰(zhàn)略，擺脫國企經(jīng)營管理的舒適圈，形成積極開拓的戰(zhàn)略布局。

（四）打造經(jīng)濟(jì)管理人才隊伍

為彌補(bǔ)國企經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新動力不足的缺陷，要從人才培養(yǎng)入手，提高經(jīng)濟(jì)管理人才成才速度，不斷積累經(jīng)濟(jì)管理的人才優(yōu)勢。具體措施為：首先是經(jīng)濟(jì)管理人才的引進(jìn)，又可分兩方面，不僅要聘任專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才，還要誠邀經(jīng)濟(jì)與管理領(lǐng)域?qū)＜?，結(jié)合國企經(jīng)營特點，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理政策及形勢的解讀，使企業(yè)員工更早地接觸到先進(jìn)理念，為經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新積蓄動力。其次要強(qiáng)調(diào)走出去，對于經(jīng)濟(jì)管理人才隊伍，不能一味地進(jìn)行國企內(nèi)部管理，要借助國企培訓(xùn)教育資源，鼓勵經(jīng)濟(jì)管理人員深造，而且還可通過學(xué)習(xí)交流的方式，外派到其他優(yōu)質(zhì)企業(yè)，積累經(jīng)濟(jì)管理先進(jìn)經(jīng)驗。此外，國企可申請短期培訓(xùn)班，主要涉及經(jīng)濟(jì)、管理等專業(yè)，利用大學(xué)教育資源，達(dá)到國企經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)的目的。

四、結(jié)語

綜上所述，在新時代下，國企進(jìn)入到改革發(fā)展時期，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理模式顯然不適應(yīng)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，需要就其管理進(jìn)行創(chuàng)新。要認(rèn)清國企經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀，面對其在制度、決策以及人才方面的不足，要勇于創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理理念，在深入解讀政策要求的同時，轉(zhuǎn)變國企經(jīng)營管理戰(zhàn)略，把握住發(fā)展機(jī)遇期，并且要打造經(jīng)濟(jì)管理人才隊伍，以幫助國企在市場化、國際化趨勢下，贏得新的發(fā)展機(jī)遇。

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