十八大后高層首次召開這樣的會議，聚焦了什么問題

在以往，高層也開過與軍隊基層有關(guān)的會議。公開報道顯示，在2012年曾召開過全軍基層建設(shè)工作會議。不過，雖然都是聚焦基層，但這次會議明顯規(guī)格更高。公開報道中，這是十八大后高層首次召開這樣的會議。

11月8日至10日，在京西賓館召開了一場重要會議——中央軍委基層建設(shè)會議。這場會議規(guī)格頗高，習(xí)近平以及兩位中央軍委副主席、三位中央軍委委員出席。公開報道中，這是十八大后高層首次召開這樣的會議。

規(guī)格有多高

據(jù)《新聞聯(lián)播》報道，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。出席會議的還有：兩位中央軍委副主席——許其亮、張又俠;三位中央軍委委員——魏鳳和、苗華、張升民。報道還提到“各戰(zhàn)區(qū)、各軍兵種、軍委機(jī)關(guān)各部門、軍事科學(xué)院、國防大學(xué)、國防科技大學(xué)和武警部隊有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及部分基層單位代表參加會議”。

新聞畫面顯示，南部、北部、東部、西部和中部戰(zhàn)區(qū)的司令員、政委，以及陸軍、空軍、海軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊以及武警部隊的首長均在現(xiàn)場。

一個值得注意的細(xì)節(jié)是，中將李鳳彪也在會議現(xiàn)場，他曾任中部戰(zhàn)區(qū)副司令員兼參謀長。在今年8月，曾任北部戰(zhàn)區(qū)副司令員的王長江，以“中部戰(zhàn)區(qū)副司令員兼參謀長”的身份亮相。在現(xiàn)場，李鳳彪坐在鄭衛(wèi)平旁邊。

在以往，高層也開過與軍隊基層有關(guān)的會議。公開報道顯示，在2012年7月，曾召開過全軍基層建設(shè)工作會議，時任中央軍委委員、原總政治部主任李繼耐出席會議并講話。不過，雖然都是聚焦基層，但這次會議明顯規(guī)格更高。

對基層建設(shè)有何判斷

這次會議是在十九屆四中全會之后召開的。習(xí)近平提到，（四中）全會決定專門用一個部分就堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度、確保人民軍隊忠實履行新時代使命任務(wù)進(jìn)行了部署，其中很多任務(wù)的落實要從基層建設(shè)抓起。

他對基層建設(shè)的判斷是：這些年，強軍興軍步伐很快，我軍基層建設(shè)在使命任務(wù)要求、建設(shè)內(nèi)涵、日常運行狀態(tài)、部隊組織形態(tài)、官兵成分結(jié)構(gòu)、外部社會環(huán)境等方面正面臨許多新情況新變化。要科學(xué)把握、積極適應(yīng)，認(rèn)真解決突出矛盾和問題，推動基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。他提到：要鍛造聽黨話、跟黨走的過硬基層，確保黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)直達(dá)基層、直達(dá)官兵;要鍛造能打仗、打勝仗的過硬基層，使基層真正做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝;要鍛造法紀(jì)嚴(yán)、風(fēng)氣正的過硬基層，以嚴(yán)明的法治和紀(jì)律，凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊伍;要加強黨對基層建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

把反腐壓力傳導(dǎo)到基層

在這次高規(guī)格會議召開之前，一系列與軍隊基層有關(guān)的工作就已經(jīng)在陸續(xù)展開。2014年11月，新華社曾在一篇報道中披露：習(xí)主席親自審定批準(zhǔn)了全軍基層風(fēng)氣建設(shè)專項檢查調(diào)研實施方案，（原）四總部和軍委紀(jì)委出臺《關(guān)于加強軍隊基層風(fēng)氣建設(shè)的意見》。報道披露，上述《意見》“大力糾治發(fā)生在士兵身邊的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處收受士兵錢物、侵占士兵利益、插手干預(yù)基層敏感事務(wù)等問題，一些長期存在的痼疾頑癥得到有效遏制”。

2015年1月，習(xí)近平在視察駐昆明部隊時就強調(diào)，夯實部隊建設(shè)基礎(chǔ)，推動強軍目標(biāo)在基層落地生根。當(dāng)年2月，中央軍委印發(fā)了新修訂的《軍隊基層建設(shè)綱要》。

據(jù)悉，第一部基層建設(shè)《綱要》是1988年試行、1990年正式頒發(fā)的。其后，分別于1993年、1995年、2003年和2009年作了4次修訂。2015年的修訂，是時隔6年后的再次修訂。

官方披露，《綱要》修訂工作于2013年啟動。習(xí)主席親自審定修訂方案。那份《綱要》明確，堅持用黨的科學(xué)理論武裝官兵。

原總政組織部領(lǐng)導(dǎo)曾對《解放軍報》提到：“當(dāng)前，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭尖銳復(fù)雜，一些官兵對敵對勢力詆毀黨的領(lǐng)導(dǎo)缺乏政治警覺，一些同志對黨指揮槍原則缺乏深切體驗和認(rèn)知，迫切要求把舉旗鑄魂作為基層建設(shè)首要任務(wù)緊抓不放。”

反腐也是一大亮點。這幾年來，一方面郭伯雄、徐才厚等軍隊“大虎”陸續(xù)被查;另一方面，基層部隊方方面面的事務(wù)，都立起了鐵規(guī)矩，制度籠子日趨緊密和科學(xué)。

在這次會議上，習(xí)近平強調(diào)：“要把正風(fēng)肅紀(jì)反腐壓力傳導(dǎo)到基層，深入糾治官兵身邊的‘微腐敗和不正之風(fēng)，把基層搞得清清爽爽。要深入開展尊干愛兵、兵兵友愛活動，培養(yǎng)官兵甘苦與共、生死與共的革命情誼，鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)、友愛、和諧、純潔的內(nèi)部關(guān)系。”

（《北京青年報》2019.11.11）