高職院校少數(shù)民族貧困生“三位一體”就業(yè)幫扶工作機(jī)制探析

石 慧

(江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 就創(chuàng)業(yè)中心，江蘇 南通 226000)

目前，全國(guó)高校畢業(yè)生總體就業(yè)情況良好，走勢(shì)平穩(wěn)，但是由于國(guó)際上中美貿(mào)易摩擦的加劇，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速逐漸放緩，就業(yè)壓力依然不減，供需結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，畢業(yè)生就業(yè)期望值居高不下。少數(shù)民族貧困生就業(yè)難的問題越來越凸顯，引起了政府就業(yè)指導(dǎo)部門的高度關(guān)注。改革就業(yè)幫扶工作機(jī)制，對(duì)少數(shù)民族貧困生進(jìn)行合適的就業(yè)幫扶，促進(jìn)其順利就業(yè)，已成為高職院校就業(yè)工作中的重點(diǎn)課題。

1 就業(yè)幫扶是實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族貧困生資助實(shí)效的有效載體

目前高職院校對(duì)貧困生的幫扶主要在經(jīng)濟(jì)幫扶、學(xué)業(yè)幫扶、心理幫扶等方面。貧困生的就業(yè)問題不僅影響學(xué)生的前途命運(yùn)和高等教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，而且影響社會(huì)階層的合理流動(dòng)與社會(huì)的和諧穩(wěn)定[1]。貧困生就業(yè)困難幫扶是高職院校資助工作的重要內(nèi)容之一，理應(yīng)成為實(shí)現(xiàn)資助實(shí)效的有效載體。

第一，幫助少數(shù)民族貧困生就業(yè)，可以解決他們的個(gè)人生存和發(fā)展問題。少數(shù)民族貧困生大多來自于邊遠(yuǎn)山區(qū)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，都想通過躍出“農(nóng)門”，改變自己的人生發(fā)展軌跡。一旦幫助他們落實(shí)工作，他們就能實(shí)現(xiàn)自身的成長(zhǎng)、成才，同時(shí)改變家庭貧困的現(xiàn)狀。

第二，幫助少數(shù)民族貧困生就業(yè)，對(duì)于民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)和我國(guó)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施具有重要意義。少數(shù)民族大學(xué)生是民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)和“一帶一路”建設(shè)中不可或缺的人才?！耙粠б宦贰毖鼐€是多民族、多宗教聚集的區(qū)域，少數(shù)民族大學(xué)生既懂得專業(yè)知識(shí)又了解歷史、文化、風(fēng)俗，是民族地區(qū)寶貴的人才資源。

第三，幫助少數(shù)民族貧困生就業(yè)，對(duì)于促進(jìn)民族間的融合，推動(dòng)少數(shù)民族的發(fā)展和進(jìn)步，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定等方面具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。十九大報(bào)告中指出：促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展[2]。如果少數(shù)民族貧困生就業(yè)得不到關(guān)注、得不到解決，不僅與構(gòu)建一個(gè)和諧發(fā)展社會(huì)的目標(biāo)背道而馳，同時(shí)也不利于社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2 少數(shù)民族貧困生就業(yè)狀況的特殊性

2.1 少數(shù)民族貧困生就業(yè)受到招生政策的間接影響

隨著國(guó)家對(duì)少數(shù)民族地區(qū)政策扶持力度的加大，越來越多的少數(shù)民族貧困生有機(jī)會(huì)享受高等教育，進(jìn)入高校進(jìn)一步學(xué)習(xí)。近年來，由于各省份高中畢業(yè)生生源數(shù)量的不均衡，以及內(nèi)地高校擴(kuò)大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的招生數(shù)量，少數(shù)民族學(xué)生更愿意離開家鄉(xiāng)，進(jìn)入內(nèi)地高校學(xué)習(xí)，入學(xué)的少數(shù)民族貧困生都在逐年增加。筆者所在學(xué)校2016年貧困生人數(shù)為2 432人，其中少數(shù)民族貧困生70人，占比2.88%；2017年貧困生人數(shù)2 974人，其中少數(shù)民族貧困生232人，占比7.8%；2018年貧困生人數(shù)3 237人，其中少數(shù)民族貧困生437人，占比13.5%。

少數(shù)民族貧困生入學(xué)后,各二級(jí)學(xué)院有專人負(fù)責(zé)他們?cè)谛５膶W(xué)習(xí)生活。對(duì)少數(shù)民族貧困生的幫扶不僅要在生活、學(xué)習(xí)方面，更要關(guān)注他們畢業(yè)后何去何從，幫助他們解決就業(yè)難的問題。

2.2 就業(yè)成本高，機(jī)會(huì)少

由于就業(yè)壓力過重，畢業(yè)生為了在競(jìng)爭(zhēng)中擁有更多的機(jī)會(huì)，不惜花重金包裝自己，從而導(dǎo)致就業(yè)成本越來越高[3]。加上求職過程中交通費(fèi)、資料費(fèi)等費(fèi)用，少數(shù)民族貧困生求職選擇的范圍和求職次數(shù)受到了限制。在就業(yè)季，雖然高職院校積極協(xié)調(diào)企事業(yè)用人單位，精準(zhǔn)推送招聘信息，拓寬就業(yè)渠道，但是少數(shù)民族貧困生就業(yè)資源比較匱乏，找工作時(shí)幾乎沒有家庭人脈和社會(huì)關(guān)系可以利用。社會(huì)資源的擁有量對(duì)求職的概率有著直接的影響，用人單位在招聘時(shí)的隱性條件也大大減少了少數(shù)民族貧困生的就業(yè)機(jī)會(huì)。

2.3 就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱，成功率低

少數(shù)民族貧困生家庭教育缺失，所受的基礎(chǔ)教育薄弱。進(jìn)入大學(xué)后，雖然很多學(xué)生通過自己的努力，學(xué)習(xí)成績(jī)能迎頭趕上，但是由于家庭經(jīng)濟(jì)條件的貧困，少數(shù)民族貧困生在綜合素質(zhì)的培養(yǎng)上極其欠缺，他們的實(shí)踐能力及創(chuàng)新性遠(yuǎn)不及家庭經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越的學(xué)生。目前，用人單位在招聘人才時(shí)，不僅單純地看一個(gè)學(xué)生在校的學(xué)習(xí)成績(jī)，而是注重他們的綜合素質(zhì)，諸如學(xué)生干部的經(jīng)歷、參加各級(jí)各類大賽和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的情況。少數(shù)民族貧困生綜合素質(zhì)的匱乏，加上表達(dá)、面試等求職技巧的缺失導(dǎo)致自身的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，不能為順利就業(yè)提供保障，往往在競(jìng)爭(zhēng)激烈的就業(yè)市場(chǎng)中最終被用人單位淘汰。自然而然少數(shù)民族貧困生就業(yè)成功率比較低。

2.4 就業(yè)期望值高，缺乏主動(dòng)性

少數(shù)民族貧困生經(jīng)過多年的奮斗，終于考上大學(xué)，跳出“農(nóng)門”，對(duì)于他們來說，畢業(yè)后找到一個(gè)滿意的工作是他們特別期待的。眼高手低、慢就業(yè)等現(xiàn)象是目前大學(xué)生就業(yè)過程中普遍存在的，少數(shù)民族貧困生也不例外，有些學(xué)生就業(yè)過程中期望值過高，與現(xiàn)實(shí)情況不相符合。通過對(duì)筆者所在學(xué)校的少數(shù)民族貧困生進(jìn)行訪談，了解到他們基本都會(huì)選擇留在東部發(fā)達(dá)城市就業(yè)，主要基于東部沿海城市較發(fā)達(dá)，機(jī)會(huì)多、薪水高、待遇好，能夠盡快掙到錢擺脫貧困、孝敬父母；同時(shí)也會(huì)讓自己和家庭在家鄉(xiāng)很有面子。少數(shù)民族貧困生在就業(yè)時(shí)的期望值比普通大學(xué)生要更高。但是由于他們就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，加上找工作時(shí)害怕被歧視等不自信因素，導(dǎo)致少數(shù)民族貧困生在就業(yè)過程中缺乏主動(dòng)性。

3 少數(shù)民族貧困生“三位一體”就業(yè)幫扶工作

3.1 政府層面：構(gòu)建完善的就業(yè)保障體系

3.1.1建立少數(shù)民族貧困生資助體系 在目前國(guó)家已有的“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減、免”資助體系中，各高職院校還應(yīng)有結(jié)合實(shí)際的具體做法，對(duì)少數(shù)民族貧困生提供多方面的經(jīng)濟(jì)上的幫助，為保障他們學(xué)業(yè)的順利完成奠定基礎(chǔ)。每年政府要對(duì)部分貧困生發(fā)放求職就業(yè)補(bǔ)貼，除了普惠政策外，針對(duì)少數(shù)民族貧困生就業(yè)過程中的成本，政府應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的激勵(lì)，如求職成功者給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

3.1.2制定促進(jìn)就業(yè)的優(yōu)惠政策 少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，要擺脫落后的局面就需要大量的人才，民族地區(qū)走出去的大學(xué)生正是該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，同時(shí)也是民族干部的后備軍。政府應(yīng)以促進(jìn)就業(yè)為基本目標(biāo)，出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策鼓勵(lì)少數(shù)民族貧困生到基層或到生源地就業(yè)。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，也應(yīng)充分利用國(guó)外市場(chǎng)，實(shí)行由政府統(tǒng)一組織的國(guó)外勞務(wù)輸出，拓展少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)[4]。

3.1.3完善就業(yè)制度，營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境 當(dāng)前我國(guó)就業(yè)制度尚不完善，選人、用人仍存在著人情因素，很難做到真正的公開公平、就業(yè)機(jī)會(huì)均等。所以各級(jí)政府要完善人員選聘機(jī)制，規(guī)范就業(yè)市場(chǎng)和用人單位的招聘行為，營(yíng)造良好的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。同時(shí)推動(dòng)企事業(yè)單位參與到促進(jìn)少數(shù)民族貧困生就業(yè)工作中來，激勵(lì)用人單位吸納少數(shù)民族貧困生。

3.2 學(xué)校層面：完善就業(yè)幫扶工作機(jī)制

3.2.1做好生涯教育和心理引導(dǎo) 少數(shù)民族貧困生進(jìn)入大學(xué)后，思想上出現(xiàn)松懈現(xiàn)象，學(xué)習(xí)生活缺乏目標(biāo)，陷入困惑和迷茫。所以，大一就應(yīng)進(jìn)行職業(yè)生涯教育，對(duì)他們的成長(zhǎng)至關(guān)重要。具體可以根據(jù)學(xué)生在校不同階段的發(fā)展特點(diǎn)，做好學(xué)生三個(gè)選擇(選擇職業(yè)、選擇地區(qū)、選擇崗位)的觀念引導(dǎo)，抓好三個(gè)環(huán)節(jié)(職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)體驗(yàn)、職業(yè)定位)的職業(yè)生涯教育。對(duì)一年級(jí)新生，著重加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，開設(shè)融專業(yè)教育與就業(yè)教育于一體的課程，讓學(xué)生感知專業(yè)、認(rèn)知職業(yè)，幫助學(xué)生堅(jiān)定學(xué)習(xí)專業(yè)興趣(擇業(yè))；對(duì)二年級(jí)學(xué)生，強(qiáng)化社會(huì)調(diào)查和就業(yè)市場(chǎng)調(diào)研能力的培養(yǎng)，結(jié)合工學(xué)交替、假期社會(huì)調(diào)查實(shí)踐等，讓學(xué)生身臨其境體驗(yàn)職業(yè)工作環(huán)境，明晰職業(yè)發(fā)展要求及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征，幫助學(xué)生理性選擇就業(yè)地區(qū)(擇地)；對(duì)三年級(jí)畢業(yè)生，著重進(jìn)行求職技巧訓(xùn)練，并結(jié)合頂崗實(shí)習(xí)，讓學(xué)生完成職業(yè)定位，理性選擇就業(yè)崗位(擇崗)，并融入企業(yè)做“職場(chǎng)人”，順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)。職業(yè)生涯規(guī)劃教育是就業(yè)亟須的一項(xiàng)基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作，可以幫助少數(shù)民族貧困生減少焦慮和情緒波動(dòng)，運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行自我分析，結(jié)合專業(yè)的學(xué)習(xí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)的認(rèn)知，樹立職業(yè)理想和制定職業(yè)目標(biāo)。

3.2.2提升核心就業(yè)能力，增強(qiáng)綜合素質(zhì) 核心就業(yè)能力是大學(xué)生就業(yè)過程中必備的，可以讓求職者在激烈的求職競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，具體包括專業(yè)能力和通用能力。學(xué)習(xí)能力、交流溝通能力、應(yīng)變能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等屬于通用能力。在學(xué)生的求職與未來的職業(yè)發(fā)展中起著重要作用，恰恰這些能力對(duì)少數(shù)民族貧困生而言是比較缺乏的。

高職院校要重視對(duì)他們進(jìn)行核心就業(yè)能力的提升，具體可以從三個(gè)方面進(jìn)行：一是提升專業(yè)技能。受語言和基礎(chǔ)教育的影響，少數(shù)民族貧困生進(jìn)入高職院校后在專業(yè)學(xué)習(xí)上存在著一定的困難。班主任和任課老師應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注他們，對(duì)他們學(xué)習(xí)方法進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)他們學(xué)習(xí)過程中的難點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行解答，使他們盡快適應(yīng)大學(xué)的學(xué)習(xí)方式。同時(shí)引導(dǎo)他們主動(dòng)學(xué)習(xí)，要求他們制定目標(biāo)并進(jìn)行自我激勵(lì)，讓他們了解提升自己的專業(yè)技能，將來才能更好地就業(yè)。二是搭建能力鍛煉的平臺(tái)，鼓勵(lì)積極參加社團(tuán)活動(dòng)?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中指出：高校學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)是實(shí)施素質(zhì)教育的重要實(shí)現(xiàn)方式，在加強(qiáng)校園文化建設(shè)提高學(xué)生綜合素質(zhì)、引導(dǎo)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)、促進(jìn)學(xué)生成才就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用[5]。由于民族文化的熏陶，少數(shù)民族學(xué)生大部分能歌善舞，所以高職院校要鼓勵(lì)他們積極參加豐富多彩的校園文化活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐，積極為少數(shù)民族貧困生搭建能力鍛煉的平臺(tái)。三是進(jìn)行職業(yè)能力提升的培訓(xùn)和輔導(dǎo)。針對(duì)少數(shù)民族貧困生組建職業(yè)能力提升的培訓(xùn)班，組織專家進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)就業(yè)相關(guān)政策、求職面試技巧、職場(chǎng)公文寫作、職場(chǎng)禮儀等，培訓(xùn)形式可以靈活多樣。通過培訓(xùn)，在對(duì)職場(chǎng)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，提升自身的口頭和書面表達(dá)能力、增強(qiáng)有效溝通能力。

3.2.3積極拓寬就業(yè)渠道，實(shí)行“一對(duì)一”幫扶指導(dǎo) 學(xué)校應(yīng)高度重視就業(yè)困難少數(shù)民族貧困生的結(jié)對(duì)幫扶工作，建立工作臺(tái)賬，積極幫扶，幫助少數(shù)民族貧困生順利就業(yè)。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難型學(xué)生，給予求職補(bǔ)貼，發(fā)放企業(yè)獎(jiǎng)助學(xué)金，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。對(duì)學(xué)業(yè)困難型學(xué)生，采取學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、增加補(bǔ)考機(jī)會(huì)等方式，幫助他們?nèi)缙谌〉靡?guī)定的學(xué)分和畢業(yè)資格。對(duì)觀念困難、技巧困難、心理困難型學(xué)生，落實(shí)專人，開展“一對(duì)一”就業(yè)觀教育、就業(yè)技巧指導(dǎo)和就業(yè)心理調(diào)節(jié)工作，使他們順利就業(yè)。對(duì)離校未就業(yè)少數(shù)民族貧困生，可建立跟蹤幫扶制度，助推就業(yè)。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”背景，利用就業(yè)信息網(wǎng)、短信平臺(tái)和就業(yè)微信公眾號(hào)等多渠道為畢業(yè)生提供全程就業(yè)信息服務(wù)。

3.3 個(gè)人層面：深入進(jìn)行剖析，正確認(rèn)識(shí)自我

3.3.1要正確認(rèn)識(shí)自己，樹立自立自強(qiáng)的意識(shí) 少數(shù)民族貧困生受到的國(guó)家各級(jí)各類的資助和幫扶使得他們順利完成學(xué)業(yè)，這體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的關(guān)心和關(guān)愛。所以，少數(shù)民族貧困生要正確認(rèn)識(shí)貧困，克服自卑心理，勇敢面對(duì)現(xiàn)狀，不要總是抱怨自己生不逢時(shí)，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到“天降大任，必先苦其心志、勞其筋骨”，樹立自立自強(qiáng)的意識(shí)，將國(guó)家、學(xué)校的關(guān)心轉(zhuǎn)化為自己努力學(xué)習(xí)的斗志，用自己的行動(dòng)努力改變貧困的現(xiàn)狀，回報(bào)社會(huì)、報(bào)效祖國(guó)。

3.3.2要主動(dòng)調(diào)整期望值，樹立正確的就業(yè)觀念 少數(shù)民族貧困生應(yīng)擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛，與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，并根據(jù)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和自身的實(shí)際情況，將就業(yè)期望值調(diào)整到合適的范圍之中，不要只把就業(yè)目標(biāo)定位在大城市的大企業(yè)、定位在薪資高待遇好并且工作輕松的企業(yè)，要培養(yǎng)多元化的就業(yè)觀，這樣才可以改變少數(shù)民族貧困生就業(yè)難的現(xiàn)狀。

3.3.3要努力提升自己的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力 進(jìn)入大學(xué)后，少數(shù)民族貧困生針對(duì)自己基礎(chǔ)教育薄弱的狀況，要把主要精力放到學(xué)習(xí)上來，充分利用好課堂時(shí)間，加強(qiáng)基本知識(shí)和職業(yè)技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。除此之外，還應(yīng)積極參加學(xué)生會(huì)、社團(tuán)這樣的學(xué)生組織。被稱為高校“第二課堂”的學(xué)生組織的很多活動(dòng)在學(xué)生中的影響力較大，在學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)方面也發(fā)揮了很大的作用，少數(shù)民族貧困生應(yīng)積極參與到這些活動(dòng)中來，在活動(dòng)中提升自己的綜合素質(zhì)，激發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)造能力。少數(shù)民族貧困生還應(yīng)主動(dòng)搜集就業(yè)信息，掌握求職技巧，提升就業(yè)能力。

高職院校少數(shù)民族貧困生就業(yè)幫扶工作，事關(guān)少數(shù)民族貧困生的個(gè)人生存和發(fā)展前景，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。只有構(gòu)建政府、高校、個(gè)人“三位一體”“三方協(xié)同”的機(jī)制，才能共同服務(wù)于少數(shù)民族貧困生的就業(yè)工作。