陳若男
摘 要:農(nóng)業(yè)在全世界范圍內(nèi)依然是一個比較脆弱的產(chǎn)業(yè),受氣候、天氣、土壤、降水等等的自然條件影響較大,其中種植業(yè)領(lǐng)域很大程度上還是“靠天吃飯”。同時,在世界經(jīng)濟一體化的今天,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受世界農(nóng)產(chǎn)品市場行情的波動以及國家政策調(diào)控的影響也比較大。而規(guī)?;⒖萍蓟?、信息化、智能化、服務(wù)精準化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅能大大降低自然條件帶來的不利影響,而且還能大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收益。
關(guān)鍵詞:高素質(zhì)農(nóng)民;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);發(fā)展
一、什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指具有較高綜合素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者通過廣泛采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)、依靠現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)裝備、實施科學化的管理、采取適度的經(jīng)營規(guī)模、具有較強的市場競爭力、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的社會化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。概括起來,就是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的發(fā)展態(tài)勢?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是針對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的,是一個動態(tài)的、不斷變化的概念,會隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而發(fā)展。就目前而言,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須具備以下“八化”:一是生產(chǎn)的適度規(guī)?;?,二是農(nóng)民的職業(yè)化,三是勞作的機械化,四是手段的科技化,五是過程的標準化,六是管理的科學化,七是經(jīng)營的一體化,八是功能的多元化。這其中,科技和人才是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩大引擎,而人作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中最重要、最活躍和最具有創(chuàng)造力的因素,決定著農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的速度和進程,因此農(nóng)民隊伍的整體綜合素質(zhì)的高低是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對農(nóng)民素質(zhì)的需求
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進迫切需要高素質(zhì)的職業(yè)化農(nóng)民隊伍,他們是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展所需的中堅力量。當前,我國正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,大量先進的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)、農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品新品種、高效率的農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備、現(xiàn)代經(jīng)營管理理念正越來越多的被引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域。高素質(zhì)的農(nóng)民不僅具備較高的科學文化知識、掌握專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)技能,而且具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理意識、較強的自我創(chuàng)業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的能力,他們能夠承擔一定經(jīng)營風險,能夠起到示范帶頭作用,具有相當?shù)穆殬I(yè)素養(yǎng)和鮮明的時代特征??梢哉f,農(nóng)民的職業(yè)化現(xiàn)代化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最為重要的標志。高素質(zhì)的農(nóng)民能夠更為迅速地接受并運用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、生產(chǎn)新模式,他們不僅是農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用者,也是農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)造者,是農(nóng)業(yè)科學技術(shù)發(fā)展的重要推動力量。新型職業(yè)農(nóng)民具有一定的經(jīng)營理念和市場意識,更懂得按照市場需求規(guī)劃生產(chǎn),按照市場規(guī)律經(jīng)營自己的農(nóng)產(chǎn)品;他們不僅僅滿足于賣原字號的農(nóng)產(chǎn)品,更希望并敢于大膽嘗試通過介入農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售這樣一個產(chǎn)業(yè)鏈條,來提升農(nóng)業(yè)自身發(fā)展的價值鏈,讓自己能夠從中獲得更多的收益。新型職業(yè)農(nóng)民具備一定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,他們能夠更快地接受并應(yīng)用農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新品種,他們更加重視農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),能夠主動降低農(nóng)藥的使用量,注重合理施肥,積極進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。新型職業(yè)農(nóng)民具有較高的組織化觀念,他們中的許多人都成為了農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體的帶頭人,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化,促進了農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、標準化和集約化的邁進,有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
三、農(nóng)民素質(zhì)的體現(xiàn)與現(xiàn)狀
改革開放四十年來,我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)生了巨大的變化,以前所未有的速度向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大踏步地邁進,取得了舉世矚目的顯著成績。但是,也應(yīng)清醒地看到,目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域存在的一些問題依然嚴峻,農(nóng)業(yè)整體的產(chǎn)業(yè)化水平還較低,經(jīng)營規(guī)模較小,農(nóng)業(yè)依然是我國現(xiàn)代化建設(shè)中的短板。一是科技應(yīng)用水平和對農(nóng)業(yè)增長貢獻率偏低。近些年,雖然我國的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快,農(nóng)業(yè)科技貢獻率提高到了57.5%,但依然比歐、美、日等發(fā)達國家低30%多。二是我國農(nóng)業(yè)“大而不強、多而不優(yōu)、競爭力弱”的問題依然嚴重。新形勢下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和競爭力是當前和今后一個時期我國農(nóng)業(yè)調(diào)整和完善的主要方向。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的建立和運作面臨諸多問題,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民很難從價值鏈中分享較高收益。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)缺乏嚴格明確的標準,成本高、效益較差。五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放,對生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。而產(chǎn)生上述這些問題的根源之一就是農(nóng)民整體的綜合素質(zhì)偏低。
農(nóng)民素質(zhì)是指農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營中所具有的潛在能力體系。主要包括農(nóng)民的文化知識水平、價值取向、勞動技能、競爭意識、心理素質(zhì)、行為方式等方面。這些方面不僅標志著農(nóng)民的社會化程度,也體現(xiàn)出農(nóng)民現(xiàn)代化的程度。這幾方面內(nèi)容在生產(chǎn)經(jīng)營中不斷整合,形成一個互相制約的有機整體,任何一個方面的弱化,都會影響其他方面的發(fā)展進而制約農(nóng)民自身發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化進程。
當前我國農(nóng)民的整體素質(zhì)不高,主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)民的受教育程度普遍較低,絕大多數(shù)農(nóng)民還是小學或初中文化程度;二是農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)水平差距較大,應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)和裝備設(shè)施的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與沿用傳統(tǒng)的、落后的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)模式的小農(nóng)戶并存;三是農(nóng)民獲取和應(yīng)用信息的意識和能力普遍較差;四是思想觀念保守,意識相對落后,比如:缺乏市場意識和經(jīng)營理念、法律觀念淡薄、生態(tài)環(huán)保意識較差等等;五是部分農(nóng)村黨員干部素質(zhì)不高,難以發(fā)揮示范帶頭作用。
四、提升農(nóng)民素質(zhì)的途徑
農(nóng)民的職業(yè)化和現(xiàn)代化程度與當前我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展極不相稱,而且正嚴重影響到我國農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。提高農(nóng)民綜合素質(zhì)最有效最直接的辦法就是教育和培訓。通過教育培訓提升農(nóng)民的整體素質(zhì),是提高農(nóng)村人力資本質(zhì)量的唯一路徑,是挖掘開發(fā)農(nóng)村人才資源的長久之計。習近平總書記非常重視高素質(zhì)農(nóng)民隊伍的培養(yǎng),他指出:“農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,說到底,關(guān)鍵在人。要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)?!备骷壵畱?yīng)該樹立“育人為本”的農(nóng)民教育培育理念,各類農(nóng)民教育培訓機構(gòu)要加強對農(nóng)民學習特點和教育規(guī)律、農(nóng)民教育培訓內(nèi)容和方式方法的研究,形成科學的、系統(tǒng)的教育培養(yǎng)模式,提高農(nóng)民教育培訓的針對性、適應(yīng)性和實效性;堅持培訓重心下移和送教上門,合理安排教學實踐實習,大力推進教學過程與生產(chǎn)過程的有效對接;通過強化實習實訓指導(dǎo),切實提高農(nóng)民解決實際生產(chǎn)和經(jīng)營問題的能力;通過開發(fā)建設(shè)新課程、配套教學資源、豐富教學手段,提升教學服務(wù)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。
總之,實施以促進農(nóng)民發(fā)展為核心的農(nóng)民教育培訓,培養(yǎng)大批具有現(xiàn)代思想觀念、現(xiàn)代科學文化知識、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、法律意識和民主參與意識,能夠自我學習、自我發(fā)展、善于經(jīng)營、勇于開拓創(chuàng)新、不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益的農(nóng)業(yè)從業(yè)者隊伍,不僅是提高農(nóng)民收入、提升農(nóng)民社會地位、助力我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要,而且是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強國、穩(wěn)定農(nóng)民隊伍、解決農(nóng)業(yè)后繼者問題、確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展長久之計。
參考文獻:
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[2]? 李輝軍,探討新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)培養(yǎng)的途徑,《文化產(chǎn)業(yè)》2014 年第 10 期.
課題編號:GZ170031