農(nóng)機補貼政策在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略中的意義和內(nèi)涵

張莉

摘 要：隨著我國振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的提出，能夠促進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，幫助城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快。在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的過程中，必須要積極提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，促進農(nóng)業(yè)自動化生產(chǎn)的水平。農(nóng)機補貼政策一方面可以有效減輕職工購入農(nóng)機的成本，促進農(nóng)業(yè)機械化的快速普及與推廣，另一方面也能夠加快對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度，促進我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機補貼;振興鄉(xiāng)村;重要意義、內(nèi)涵

我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平直接影響綜合國力的發(fā)展，為了能夠促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，必須要積極加大振興農(nóng)村戰(zhàn)略的推進。農(nóng)業(yè)機械化作為振興鄉(xiāng)村的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，必然要加大對農(nóng)業(yè)機械的推廣力度，深入研究農(nóng)機補貼政策的重要意義和內(nèi)涵，積極解決現(xiàn)存的問題提出相應(yīng)的解決對策，促進農(nóng)機補貼政策，為這些鄉(xiāng)村戰(zhàn)略做出重要的貢獻。

一、農(nóng)機補貼政策的主要背景和目標(biāo)

振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略已經(jīng)成為我國最重要的發(fā)展戰(zhàn)略之一，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作也成為政府工作的重點，通過國家的財政支持，加大對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)項目的補貼，能夠吸引社會資本流入到農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加強對第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

2019年國家重點扶持的農(nóng)業(yè)項目主要包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體產(chǎn)業(yè)、融合發(fā)展示范園以及養(yǎng)殖基地農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施的扶持，這些項目在不斷擴大的過程中，要想實現(xiàn)規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必然需要農(nóng)機產(chǎn)品的支持。通過對農(nóng)機補貼政策的制定，可以讓農(nóng)業(yè)成為具有吸引力的職業(yè)。

在國家三農(nóng)工作總體戰(zhàn)略規(guī)劃的過程中，通過將農(nóng)業(yè)機械化作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升的關(guān)鍵基礎(chǔ)以及振興鄉(xiāng)村的重要物質(zhì)條件，在農(nóng)業(yè)機械化不斷發(fā)展的過程中?？梢匀娲龠M我國農(nóng)業(yè)機械裝備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，提高科研機構(gòu)設(shè)備制造以及農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的通力合作。充分發(fā)揮高端農(nóng)業(yè)裝備制造節(jié)能。

在中央精神的指導(dǎo)之下，許多省份都積極推出相關(guān)的配套補貼政策，為職工朋友送出實實在在的優(yōu)惠力度，目前來看在農(nóng)機補貼政策方面，都給予了三年的穩(wěn)定期，讓更多的農(nóng)業(yè)機械化推廣，滿足人民群眾的實際要求，而且在實際運行的過程中可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件進行補充調(diào)整，真正的實現(xiàn)實幫實扶的務(wù)實態(tài)度，為落實振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略做出了非常良好的示范作用。

在購置農(nóng)機具補貼的產(chǎn)權(quán)和處置問題上，農(nóng)機補貼政策也做出了明確的規(guī)定，即購機者所購置的補貼機具擁有所有權(quán)，完全可以實現(xiàn)自主使用。這一實惠的政策可以有效激活廣大職工朋友的積極性，為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展形成強大的助推動力。

二、農(nóng)機補貼政策新內(nèi)涵

在2019年4月1日之前，已有8個省市發(fā)布了農(nóng)機補貼購置一覽表，其中有13個省市完全可以使用手機APP自助辦理，另有15個省市上線了新版農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)。由此可見，在新一年農(nóng)機補貼政策推廣落實的過程中，職工朋友完全可以通過自助辦理的方式來實現(xiàn)農(nóng)機補貼。

通過農(nóng)機購置補貼政策的相關(guān)條款進行深入分析能夠發(fā)現(xiàn)，在2019年發(fā)布的農(nóng)機補貼政策中，相關(guān)的內(nèi)容包括農(nóng)機補貼申辦流程農(nóng)機違規(guī)處理流程以及農(nóng)機補貼歸檔，農(nóng)機推廣鑒定等相關(guān)的依據(jù)和準(zhǔn)則，為農(nóng)機補貼的順利開展提供了支持在政策引導(dǎo)下能夠全面改善利益關(guān)系和資金投入的效益，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)機制造者提供更有吸引力的目的，這也完美的促進了農(nóng)機行業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵。

從政策產(chǎn)生的效應(yīng)來看，在農(nóng)機補貼方面最主要的就是加大對大宗農(nóng)作物機械的國產(chǎn)化水平，進行深入的補貼，在農(nóng)機補貼的過程中可以為國產(chǎn)化農(nóng)業(yè)機械注入全新的發(fā)展動力。在目前來看，依然有很多的政策支持傾向于工業(yè)化的投入，存在明顯的欠缺，這也導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展存在一定的缺陷，必須要積極促進業(yè)機械補貼的全面發(fā)展，為國產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械占領(lǐng)市場搶占先機。

三、促進鄉(xiāng)村振興的重要策略

1.必須建立健全鄉(xiāng)村振興體制

在鄉(xiāng)村振興的過程中，健全的管理機制扮演著至關(guān)重要的角色，我們必須要不斷的制定科學(xué)合理的鄉(xiāng)村振興制度，只有在這樣的前提下才能夠保證鄉(xiāng)村振興工作的有效開展。首先，我們必須要注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中各大環(huán)節(jié)之間的有序規(guī)劃和安排，保證管理工作的有效開展。其次，在對鄉(xiāng)村振興機制建立的過程中，加強社會經(jīng)濟發(fā)展的特點研究，從而制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的經(jīng)濟管理模式。同時我們必須要注重農(nóng)業(yè)用地的合理性，對于農(nóng)村出現(xiàn)的各種勞動力外流情況及時進行阻止并提出相關(guān)的對策來進行解決。除此之外，我們要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H特色，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要結(jié)構(gòu)有效的進行調(diào)整，不僅僅能夠保證農(nóng)業(yè)職工和企業(yè)之間的交流和合作，另一方面也能夠保證農(nóng)副業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，這對于促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來講至關(guān)重要。

2.提高鄉(xiāng)村振興人員的專業(yè)水平與素養(yǎng)

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，我們必須要意識到參與鄉(xiāng)村振興的相關(guān)人員必須要具備專業(yè)化素養(yǎng)，這是保證鄉(xiāng)村振興科學(xué)化的首要前提。因此，對鄉(xiāng)村振興的過程中，我們要加強團隊的建立，首先要選擇具備鄉(xiāng)村振興技能與知識的專業(yè)性人才。其次，在鄉(xiāng)村振興過程中，我們要定期的對相關(guān)管理人員進行知識和技能培訓(xùn)，并且加強管理人員對當(dāng)前國家新型農(nóng)業(yè)政策方面的掌握，才能夠使其在鄉(xiāng)村振興工作當(dāng)中具有更高的工作效率。

3.大力開發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，我們必須要重視科學(xué)技術(shù)的有效應(yīng)用。首先在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行管理時，要加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的開發(fā)，我們要通過不斷的對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備進一步的維護和改善，從而保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的有效開展，重視農(nóng)田水利工程或者是農(nóng)村電力設(shè)施的及時更新，這對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟環(huán)境改善來講至關(guān)重要。

四、結(jié)語

只有在農(nóng)機補貼前提下，才能夠真正提升鄉(xiāng)村振興的實際水平，解決當(dāng)前我國鄉(xiāng)村振興中存在的各項問題，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，為我國農(nóng)村經(jīng)濟管理優(yōu)化做出一定的貢獻。

參考文獻：

[1]黃發(fā)斌，洪云.審計視角下農(nóng)機推廣及購置補貼下降趨勢分析[J].審計月刊，2019（07）：38-39.

[2]張麗霞，郭付友，吳永占.未來果園拖拉機概念設(shè)計[J].拖拉機與農(nóng)用運輸車，2019，46（04）：5-6+10.

[3]陳曉青.甘肅省臨夏縣落實農(nóng)機購置補貼政策助推農(nóng)業(yè)增產(chǎn)職工增收[J].農(nóng)業(yè)機械，2019（07）：67-68.

[4]陳義媛.中國農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)市場的興起：內(nèi)在機制及影響[J].開放時代，2019（03）：169-185+8-9[2019-10-23].

[5].遼寧省農(nóng)戶用手機即可申領(lǐng)農(nóng)機購置補貼——全省補貼機具品目總數(shù)增至57個，取消補貼上限[J].農(nóng)業(yè)科技與裝備，2019（05）：2.