對做好森林管護(hù)工作的探討

李永福

摘 要：森林既可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，產(chǎn)生生態(tài)效益，又可以改善居民的生活環(huán)境。所以為了更好的發(fā)展生態(tài)環(huán)境文明建設(shè)，需要做好森林的管護(hù)工作，讓森林長期發(fā)揮其作用和價值。鑒于此，本文通過對做好森林管護(hù)工作進(jìn)行探討，并針對目前森林管護(hù)工作存在的問題提出合理性解決策略。

關(guān)鍵詞：森林;管護(hù);探討

在我國，森林不僅可以起到防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候，保護(hù)水土資源等作用，還可以為生活在林區(qū)的居民提供好的生態(tài)環(huán)境和多種類林副產(chǎn)品，從而增加居民的經(jīng)濟(jì)收入。目前全世界都開始出現(xiàn)環(huán)境問題，所以加強(qiáng)森林管護(hù)工作可以保持生態(tài)平衡，維持生態(tài)多樣性。為了讓森林發(fā)揮更多的作用，應(yīng)該不斷加強(qiáng)森林管護(hù)工作，建立科學(xué)、合理的管理制度。

一、森林管護(hù)的意義

生態(tài)文明建設(shè)與森林資源有著密不可分的關(guān)系，生態(tài)環(huán)境是一個整體系統(tǒng)，二者缺一不可，需要相輔相成才能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。我國森林資源總量巨大，由于人們?nèi)粘Ｉ畹男枰?，對森林資源進(jìn)行過度的砍伐，導(dǎo)致森林的面積和數(shù)量都在不斷的下降，這就森林生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。但森林屬于可再生資源，所以目前我國開始提高森林管護(hù)工作，希望通過科學(xué)合理的管護(hù)方式來增大森林面積，保持生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定。

二、森林管護(hù)工作存在的問題

1.管護(hù)人員的重視程度不夠。我國森林管護(hù)人員因?yàn)槠涔ぷ餍再|(zhì)的原因，薪資、福利待遇都不是很高，一些基層單位，也沒有為管護(hù)人員配備專門的管護(hù)交通工具，所以管護(hù)人員對森林進(jìn)行巡護(hù)時需要自備交通工具，這就加大了他們對工作的資金投入。除此之外，因?yàn)樯终嫉孛娣e較廣，管護(hù)人員數(shù)量較少，所以管護(hù)人員巡護(hù)面積比較大，巡護(hù)的過程又比較枯燥乏味。綜上因素使得管護(hù)人員的工作積極性不高，缺少主動工作意識，對巡護(hù)工作的責(zé)任度不夠。

2.管理機(jī)制不夠完善。很多崗位在選拔領(lǐng)導(dǎo)的過程中，都不會把林政部門的人員計算在內(nèi)，造成了林政工作的好壞對領(lǐng)導(dǎo)的約束力不大，所以他們很少會將工作的重點(diǎn)放在林政管理上，反而會關(guān)注木材的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益上。其次，很多林政部門為了節(jié)省開支，大量的削減林政費(fèi)用，裁減林政工作人員，造成林政基層工作者的保護(hù)力量薄弱。

除此之外，林政管理部門缺少管理制度，沒有成體系的管理機(jī)制，對工作人員沒有形成約束力，導(dǎo)致林政人員工作散漫，毫無責(zé)任感。很多考核機(jī)制也是形式大于內(nèi)容，有名無實(shí)，針對上述這些問題，需要從根本上來解決，要建立科學(xué)有效的管理機(jī)制，定期進(jìn)行林政人員考核，實(shí)行末位淘汰制，增加崗位競爭壓力。

三、加強(qiáng)森林管護(hù)工作的策略

1.完善管理制度。林政人員是做好森林管護(hù)工作的主力軍，所以林政人員素質(zhì)的高低，業(yè)務(wù)能力水平都直接影響了森林管護(hù)工作的效果。目前，一些林政人員存在疏忽工作，推卸工作責(zé)任等情況，為了改善這一情況，相關(guān)部門需要制定完善的管理機(jī)制，要合理分配部門職責(zé)，細(xì)化責(zé)任，通過增加考核來提高林政人員的工作積極性。同時，部門領(lǐng)導(dǎo)也需要加大監(jiān)督力度，根據(jù)森林管護(hù)面積來合理分配工作，定期要求工作人員上交工作報告，實(shí)行獎懲制度，對于工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的林政人員進(jìn)行獎勵，疏忽工作或玩忽職守人員進(jìn)行懲處，全面提高林政人員的工作態(tài)度。

2.加大林政管護(hù)的投入。各級領(lǐng)導(dǎo)需要加強(qiáng)自己對林政工作的認(rèn)識，不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問題縮減管護(hù)資金，導(dǎo)致育林工作和植被恢復(fù)工作無法正常進(jìn)行。對于森林面積減少問題，需要加大管理費(fèi)用的投入，合理的對植被進(jìn)行恢復(fù)及栽種。所以，林政人員需要根據(jù)森林實(shí)際情況形成報告上交給相關(guān)財務(wù)、勞資等部門，申請加大經(jīng)費(fèi)投入，不僅要加大林森管護(hù)工作的資金投入，還要增加基層單位巡護(hù)設(shè)施。通過加大對森林管護(hù)工作的資金投入和提高林政人員的薪資、福利待遇，可以有效的提高林政人員工作的積極性。

3.創(chuàng)新機(jī)制。首先，需要在現(xiàn)有機(jī)制下，根據(jù)目前林政管理存在的問題進(jìn)行分析研究，通過對基層工作人員的調(diào)查，找出問題原因，最后完善管理機(jī)制，實(shí)行分工責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)人員之間協(xié)作共贏局面。其次，要建立激勵制約機(jī)制，將林政人員的工作成績及定期考核成績統(tǒng)一整理排名，對于成績名列前茅的人員作為領(lǐng)導(dǎo)干部的候選人，對于排在末端的人員要進(jìn)行思想政治教育，讓其擺正工作態(tài)度，積極面對工作。再次，需要建立林政人員的獎懲制度，制定詳細(xì)的考核制度及評判方法?？己酥贫戎饕菑牧终藛T的工作數(shù)量及工作能力進(jìn)行考核，例如在固定時間內(nèi)，林政人員對植被修復(fù)的數(shù)量、栽種數(shù)量進(jìn)行考核，還需要根據(jù)修復(fù)的程度及技術(shù)能力等綜合方面進(jìn)行考評。同時，可以選取一些工作比較優(yōu)秀的人員開展工作經(jīng)驗(yàn)分享活動，增加林政人員之間的溝通和交流，全面提高森林管護(hù)工作隊伍的綜合素質(zhì)。最后，要與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，確保森林發(fā)生火災(zāi)等意外情況時能夠及時得到其他部門的幫助和支持。

4.激勵森林管護(hù)工作的良性發(fā)展。因?yàn)楹芏嘌沧o(hù)交通工具都是管護(hù)人員自行購買，這就增加了他們的資金投入，導(dǎo)致他們心生怨懟，疏忽管護(hù)工作。所以林政部門需要每月定期進(jìn)行一次交通補(bǔ)助，讓管護(hù)工作人員在工作時無后顧之憂，解決他們的經(jīng)濟(jì)問題。除此之外，很多管護(hù)人員因?yàn)楠?dú)自進(jìn)行巡護(hù)，經(jīng)常會做出一些違規(guī)事情，針對這一現(xiàn)象，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)需要對其嚴(yán)肅處理，對違法人員進(jìn)行罰款等處分，建立監(jiān)督、舉報制度，舉報人員可獲得獎勵，通過增加收入來激發(fā)巡護(hù)人員的工作積極性。通過巡護(hù)人員的互相監(jiān)督和匿名舉報等方法來杜絕違法行為。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著我國城市化建設(shè)的不斷開展，人口數(shù)量的增加，許多地區(qū)為了建設(shè)城市環(huán)境對森林資源進(jìn)行砍伐，導(dǎo)致森林面積不斷減小。但由于森林可以起到防風(fēng)固沙、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用，一旦森林結(jié)構(gòu)被破壞，人們將會失去保護(hù)層，受到惡劣環(huán)境的侵害，所以必須加強(qiáng)森林管護(hù)工作，以確保維持生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定。

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