加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)雷電災(zāi)害防御的探討

張淑霞?吳安坤?張建軍

摘 要：在雷電多發(fā)季節(jié)，由于各種原因，農(nóng)村雷電災(zāi)害頻繁發(fā)生，它直接威脅著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，農(nóng)村雷電災(zāi)害已經(jīng)成為農(nóng)村最嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一，加強(qiáng)農(nóng)村雷電災(zāi)害防御工作刻不容緩。本文通過對黔西縣典型的農(nóng)村雷電災(zāi)害分析、指出當(dāng)前農(nóng)村雷電災(zāi)害防御現(xiàn)狀及工作中存在的問題，得出導(dǎo)致農(nóng)村雷電災(zāi)害頻繁發(fā)生的幾個主要原因及農(nóng)村雷電的防護(hù)對策，期望引起社會各界的重視，將農(nóng)村防雷工作落到實(shí)處。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;雷災(zāi);防御;探討

雷電是一種常見的自然現(xiàn)象，它發(fā)生在帶電雷云之間或帶電雷云與大地接近時(shí)的一種強(qiáng)烈的閃電現(xiàn)象。對我們而言，它是一種嚴(yán)重的災(zāi)害，雷災(zāi)已經(jīng)成為全世界十大嚴(yán)重自然災(zāi)害之一。2019年7月23日凌晨2時(shí)，黔西縣紅林鄉(xiāng)箐河村一組幾戶村民房屋遭受雷擊，其中一家村民的房屋，屋頂大面積瓦片被掀開，室內(nèi)家具被損壞，所幸沒有造成人員傷亡。據(jù)該村民介紹，雷擊發(fā)生時(shí)老人已經(jīng)上床入睡，突然兩聲巨響把她震醒，隨后雨水不斷流進(jìn)屋里。2019 年8月5日，我中心技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行勘察：遭受雷擊村民房屋四面環(huán)樹，外墻屋檐下的電表外殼被擊開關(guān)飛至數(shù)米開外，電線燒斷導(dǎo)致無法照明;屋里冷藏柜、電視機(jī)、電飯鍋及木柜等家具幾乎全部被震壞并東倒西歪;屋頂前后水泥瓦片普遍炸開并灑落一地;墻體多處脫落并開裂，地面被擊起深坑、二樓門框多處炸裂;臥室后門大開，門扇不見蹤影。黔西縣地形復(fù)雜，氣候多樣，屬雷電高發(fā)區(qū)，年平均雷暴日為57天。據(jù)村民反映：從2005年以來，村里不時(shí)遭受過雷擊，2006年變壓器就被雷電擊壞，所幸所有雷擊都沒有造成人員傷亡。從現(xiàn)場情況看，村內(nèi)所有村民自建房均沒有任何防雷設(shè)施，村民雷電防護(hù)科普知識缺乏。就目前來看，貴州省農(nóng)村防雷減災(zāi)工作還處于發(fā)展的初級階段，還存在著許多問題，防雷減災(zāi)意識不強(qiáng)，管理工作經(jīng)驗(yàn)相對不足，組織管理機(jī)構(gòu)尚不健全，管理隊(duì)伍整體素質(zhì)也有待進(jìn)一步提高，防雷減災(zāi)管理的法律法規(guī)有待進(jìn)一步強(qiáng)化等，特別是廣大農(nóng)村目前來說：在一定程度上還是防雷減災(zāi)工作的盲區(qū)，農(nóng)村的防雷工作不容忽視。本文主要通過農(nóng)村典型的雷擊災(zāi)害分類分析、探討農(nóng)村防雷安全措施。

一、農(nóng)村雷電災(zāi)害的現(xiàn)狀

農(nóng)村是雷電防御的薄弱區(qū)和雷電災(zāi)害的多發(fā)區(qū)，是防雷管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，據(jù)防雷減災(zāi)調(diào)查資料分析，農(nóng)村雷擊災(zāi)害約占總數(shù)的60%左右，同時(shí)雷擊導(dǎo)致農(nóng)村電力設(shè)備、有線電視、家用電器、房屋、電話等損壞和引發(fā)火災(zāi)事例很多。特別是雷擊造成人員傷亡的事例，農(nóng)村占80%以上。數(shù)據(jù)表明，雷電災(zāi)害無論從數(shù)量上還是從危害程度上都是觸目驚心的，農(nóng)村是雷電防御的薄弱區(qū)甚至盲區(qū)。因此，讓廣大農(nóng)村了解雷電相關(guān)知識，增強(qiáng)防雷知識，強(qiáng)化防雷措施對農(nóng)村防雷減災(zāi)工作十分必要。

二、 農(nóng)村雷電災(zāi)害的成因分析

我們通過對農(nóng)村雷電災(zāi)害分類分析，認(rèn)為導(dǎo)致農(nóng)村雷電災(zāi)害頻繁發(fā)生的主要原因有以下幾個;一是農(nóng)村地理環(huán)境和生產(chǎn)條件的限制;二是防雷設(shè)施奇缺及防雷設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)差;三是防御雷電災(zāi)害意識不強(qiáng);四是缺乏必要的防雷常識;五是不能及時(shí)獲得雷電預(yù)警信息;六是農(nóng)村防雷減災(zāi)行政管理的約束力薄弱。

1.地理環(huán)境和生產(chǎn)條件的限制

山區(qū)平原都有發(fā)生雷擊的可能，農(nóng)村有些房屋本身就建在雷電多發(fā)區(qū)，容易遭受雷擊，這由地理環(huán)境限制。因?yàn)檗r(nóng)村大多數(shù)長期在空曠的田野或山坡生產(chǎn)勞作，不可避免要遇上雷雨天氣，同時(shí)由于現(xiàn)在的田野或山坡基本沒有相應(yīng)的安裝有防雷設(shè)施的建筑物可供躲避，很難找到安全的避雷場所，人就在空曠的田地里成為“制高點(diǎn)”，非常容易成為雷擊目標(biāo)，這由生產(chǎn)條件限制。

2.農(nóng)村防雷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差

農(nóng)村房屋基本都是由農(nóng)民自行建設(shè)，在設(shè)計(jì)時(shí)沒有考慮雷電防護(hù)措施，建造時(shí)沒有安裝防雷裝置。農(nóng)村電力、廣播、通訊設(shè)施的防雷裝置不合格，電視天線普遍架設(shè)在屋頂，遇到雷雨天氣，雷電流就沿著天線進(jìn)入屋內(nèi)，電源線、電話線、信號線隨意的架空引入住房，雷電經(jīng)過這些架空線竄入屋內(nèi)，造成家用電器設(shè)備損壞，甚至人員傷亡。在人群經(jīng)?；顒拥霓r(nóng)村開闊地帶建沒有防雷設(shè)施的避雷、防雷和休息的簡易亭閣等設(shè)施，農(nóng)民群眾在空曠的田野勞作遇到雷雨天氣很容易遭受雷擊;農(nóng)村幼兒園和中小學(xué)防雷裝置基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，有的甚至沒有防雷設(shè)施，雷擊隱患普遍存在。在學(xué)生上課時(shí)，教室一旦遭雷擊，后果不堪設(shè)想。

3.防御雷電災(zāi)害意識不強(qiáng)

目前，農(nóng)民群眾對科學(xué)防御雷電意識薄弱，以封建迷信思想解釋雷電現(xiàn)象也存在。他們認(rèn)為，遭受雷擊是由于做了壞事所得的“報(bào)應(yīng)”，是“罪有應(yīng)得”。一旦遭了雷擊，一般都不會說出來，隱瞞雷擊事實(shí)的情況經(jīng)常出現(xiàn)。防雷意識薄弱直接導(dǎo)致農(nóng)民防御雷電能力低下，不關(guān)心、不了解，更不懂得在雷電天氣條件下自我防范，在雷電災(zāi)害面前顯得束手無策。

4.缺乏必要的防雷常識

農(nóng)民野外作業(yè)遇到雷雨天氣，缺乏自我雷電防護(hù)措施，常常把曠野上的獨(dú)立大樹、亭子當(dāng)作避雷雨的“安全場所”，這正犯了避雷大忌，很容易遭受雷擊，從而釀成悲慘事故。在野外遭遇雷擊來不及躲避時(shí)切勿奔跑，要雙腳并攏蹲下，雙手放在膝蓋上，手臂不要接觸地面，不宜在曠野高打雨傘等物體。高舉鐵鍬、鋤頭等物體都會帶來雷擊的危險(xiǎn)。雷雨天氣沒有將門窗關(guān)閉，造成球形雷電入室引發(fā)雷擊。使用沒有外接天線的收音機(jī)和電視機(jī)收聽、收看以及接打電話都很容易造成雷擊。

5.雷電預(yù)警信息不能及時(shí)獲得

農(nóng)村相對比較廣闊，農(nóng)民居住比較分散，通訊設(shè)施相對落后，雷電預(yù)警信息不能及時(shí)傳到農(nóng)村，農(nóng)民群眾不能做到提前預(yù)防，很可能給農(nóng)民群眾帶來雷擊事故。

6.防御雷電災(zāi)害管理不力

為了節(jié)約建設(shè)資金，大部分農(nóng)民或集鎮(zhèn)搞開發(fā)建設(shè)的施工隊(duì)都有意逃避管理，不愿意接受雷電防御技術(shù)人員提供的防雷裝置設(shè)計(jì)審核評估和竣工質(zhì)量驗(yàn)收檢測等服務(wù)。同時(shí)，由于多方面的原因，雷電防御主管部門對農(nóng)村雷電防御安全管理工作也不完全到位，措施也未完全跟上。

三、 農(nóng)村防雷工作存在的突出問題

農(nóng)民防雷減災(zāi)意識差，以封建思想解釋雷電現(xiàn)象、隱瞞雷擊的事實(shí);農(nóng)村建筑防雷設(shè)計(jì)不規(guī)范，建（構(gòu)）筑物普遍忽視防雷裝置，不愿花錢安裝防雷裝置或者安裝不合格的防雷設(shè)施，留下安全隱患;農(nóng)民缺乏必要的防雷常識，野外作業(yè)無雷電防護(hù)措施，是造成人員傷亡的主要原因;農(nóng)村建設(shè)行政許可尚不健全，沒有把雷電災(zāi)害防御裝置納入建設(shè)行政許可的內(nèi)容。

四、 農(nóng)村雷電災(zāi)害防護(hù)對策和措施

1.加強(qiáng)農(nóng)村防雷管理工作

當(dāng)前防雷工作重點(diǎn)在城市，農(nóng)村常被忽視，農(nóng)村也應(yīng)與城市一樣逐步完善防雷管理工作，把防雷安全管理工作的重心努力轉(zhuǎn)向廣大農(nóng)村。對于農(nóng)村新建建（構(gòu)）筑物，要從新建（構(gòu)）筑物基礎(chǔ)抓起，做到防雷裝置與主體工程同時(shí)，同時(shí)施工，同時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

2.加強(qiáng)雷電監(jiān)測的預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)

在前期工作的基礎(chǔ)上，氣象部門要嚴(yán)格落實(shí)好防雷減災(zāi)和主汛期氣象服務(wù)各個環(huán)節(jié)的工作，特別是要充分發(fā)揮多軌道協(xié)同作戰(zhàn)的優(yōu)勢，加強(qiáng)對雷電災(zāi)害研究及其監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)和服務(wù)工作，嚴(yán)格雷電監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)及應(yīng)急響應(yīng)業(yè)務(wù)規(guī)范和流程。各級氣象部門要加強(qiáng)與教育部門的溝通合作，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、12121等多種渠道，提醒公眾加強(qiáng)防范。

3.加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的防雷投入

加大對社會主義新農(nóng)村建設(shè)中防雷基礎(chǔ)設(shè)施的投入，對農(nóng)村的公共設(shè)施進(jìn)行防雷檢測，安裝必要的防雷裝置。在實(shí)現(xiàn)“村村通電話、村村通電視、村村通寬帶”的建設(shè)過程中，同步安裝防雷裝置，對農(nóng)村的電力、電視、通信等線路進(jìn)行屏蔽和先進(jìn)的處理技術(shù)，以有效減少架空線，減少空曠的農(nóng)村田野把雷電引入室內(nèi)的概率，最大限度地保障農(nóng)民的生命和財(cái)產(chǎn)安全;在人群經(jīng)?；顒拥霓r(nóng)村開闊地帶選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)建設(shè)有防雷設(shè)施的避雨、防雷和休息的簡易亭閣等設(shè)施;加大對農(nóng)村幼兒園和中小學(xué)防雷裝置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善農(nóng)村學(xué)校防雷設(shè)施嚴(yán)重不足，雷擊隱患普遍存在的現(xiàn)狀，保障農(nóng)村幼兒園和中小學(xué)學(xué)生和老師的生命安全。

4.建立雷電災(zāi)害氣象信息員隊(duì)伍

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村建立兼職的雷電災(zāi)害氣象信息員隊(duì)伍，通過加強(qiáng)對這支信息員隊(duì)伍防雷減災(zāi)基本知識和避災(zāi)自救的基本能力培訓(xùn)，發(fā)揮其在農(nóng)村防雷減災(zāi)科普宣傳中的作用，提高農(nóng)民群眾雷電防護(hù)知識和防雷減災(zāi)意識，增強(qiáng)個人現(xiàn)場急救自救能力，同時(shí)將農(nóng)村雷電災(zāi)害事故及時(shí)向氣象等相關(guān)部門報(bào)告，并協(xié)助做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和上報(bào)工作。

五、 結(jié)語

農(nóng)村雷電災(zāi)害的發(fā)生有自然、人為和社會的因素，從導(dǎo)致農(nóng)村雷電災(zāi)害事故頻發(fā)的主要原因中吸取教訓(xùn)，采取相應(yīng)的雷電災(zāi)害防護(hù)對策和措施，能有效減輕或避免雷電災(zāi)害給廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾的危害。

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作者簡介：張淑霞（1987-12-）女，漢族，山東省菏澤市人，本科，工程師，從事雷電災(zāi)害防御工作。