城市“外集內(nèi)配”綠色鐵路物流體系設(shè)計

王涵晴，周凌云，葉 飛，許植深，宮薇薇

(中國鐵道科學(xué)研究院集團(tuán)有限公司 運(yùn)輸及經(jīng)濟(jì)研究所，北京 100081)

隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展、居民生活不斷轉(zhuǎn)型升級，城市供應(yīng)物資物流需求旺盛。以公路運(yùn)輸為主的供應(yīng)現(xiàn)狀引發(fā)環(huán)境污染和城市內(nèi)部交通擁堵，在滿足城市物資供應(yīng)的同時也為城市發(fā)展帶來明顯的負(fù)面效應(yīng)。日本、法國、德國等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)構(gòu)建了“依托鐵路進(jìn)行干線運(yùn)輸、依托新能源車進(jìn)行末端配送”的城市供應(yīng)物資綠色物流鏈條，取得了良好的經(jīng)濟(jì)及社會效應(yīng)。楊海濤[1]通過對天津市物流運(yùn)輸現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出天津市“3+11”綠色物流體系節(jié)點布局方案。李東力[2]根據(jù)北京市鐵路既有貨場的區(qū)位特點，提出了北京市智慧物流云平臺建設(shè)方案及“2+9”節(jié)點布局方案。張夢琪[3]通過分析上海樞紐城市配送需求，構(gòu)建上海市“外集內(nèi)配近港”城市配送整體架構(gòu)，提出“3+6+4”節(jié)點布局方案。但是，以城市為依托的綠色鐵路物流建設(shè)方案，還未能從理論研究層面出發(fā)。設(shè)計城市“外集內(nèi)配”綠色物流體系總體架構(gòu)，構(gòu)建以鐵路為骨干的城市供應(yīng)物資運(yùn)輸組織模式可有效發(fā)揮鐵路在長距離運(yùn)輸中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，降低綜合交通物流成本，推動形成綠色、安全、高效、環(huán)保的一體化綜合交通運(yùn)輸體系。

1 城市“外集內(nèi)配”綠色鐵路物流發(fā)展需求及模式

從保障需求側(cè)城市物資供應(yīng)、優(yōu)化供給側(cè)物流產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升供給側(cè)物流產(chǎn)品質(zhì)量角度，發(fā)展以鐵路為骨干的城市供應(yīng)物資綠色物流體系。針對城市供應(yīng)物資的物流需求特性，在明確城市“外集內(nèi)配”綠色鐵路物流發(fā)展需求、確定城市“外集內(nèi)配”綠色鐵路物流發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，提出城市“外集內(nèi)配”綠色鐵路物流內(nèi)涵，根據(jù)物流節(jié)點及運(yùn)輸組織的差異，設(shè)計3種城市“外集內(nèi)配”綠色鐵路物流發(fā)展模式。

1.1 發(fā)展需求

從保障需求側(cè)的城市物資供應(yīng)入手，為滿足大城市生產(chǎn)生活物資供應(yīng)需求，提升居民生活水平，維持城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)，需要穩(wěn)定地向城市內(nèi)部輸送生產(chǎn)生活類物資。以北京市為例，全市居民每年生產(chǎn)生活物資需求量約為1.5億t，物流需求量巨大。

就優(yōu)化供給側(cè)的物流產(chǎn)品結(jié)構(gòu)而言，國家提出運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，標(biāo)本兼治、綜合施策、政策引導(dǎo)、市場驅(qū)動、重點突破、系統(tǒng)推進(jìn)，深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷完善綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，切實提高運(yùn)輸組織水平，減少公路運(yùn)輸量，增加鐵路運(yùn)輸量，加快建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。

為提升供給側(cè)物流產(chǎn)品質(zhì)量，交通運(yùn)輸部、公安部、商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于組織開展城市綠色貨運(yùn)配送示范工程的通知》，通知指出開展城市綠色貨運(yùn)配送示范工程建設(shè)，是支撐國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實施的重要舉措，是防治大氣污染和緩解城市交通擁堵的客觀要求，是促進(jìn)物流降本增效、破解城市配送“三難”問題的有效途徑。

通過分析城市供應(yīng)物資需求側(cè)和供給側(cè)需求可知，目前以公路運(yùn)輸為主的城市供應(yīng)物資物流體系已不能滿足物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求，鐵路應(yīng)積極參與城市物流當(dāng)中，發(fā)揮鐵路大運(yùn)力、穩(wěn)時效、低排放的獨(dú)特優(yōu)勢，利用鐵路豐富的線網(wǎng)、貨場資源，發(fā)展以鐵路為骨干的城市供應(yīng)物資綠色物流體系。

1.2 發(fā)展目標(biāo)

基于城市“外集內(nèi)配”綠色鐵路物流發(fā)展需求，發(fā)揮鐵路排放低、運(yùn)能大的比較優(yōu)勢，形成以鐵路運(yùn)輸為骨干的綠色物流鏈條、創(chuàng)新以新能源汽車為引領(lǐng)的城市配送新格局、發(fā)展以節(jié)能化裝備為特色的綠色倉儲模式、改造以城市配送中心為定位的城市鐵路貨場是城市“外集內(nèi)配”綠色鐵路物流的發(fā)展目標(biāo)。推廣應(yīng)用新能源汽車進(jìn)行城市配送，補(bǔ)強(qiáng)鐵路貨場的城市配送功能，形成綠色運(yùn)輸、綠色倉儲、綠色配送的完整物流鏈條，推進(jìn)城市鐵路貨場向配送中心轉(zhuǎn)型。

（1）形成以鐵路運(yùn)輸為骨干的綠色物流鏈條。鐵路作為綠色節(jié)能的運(yùn)輸方式，單位貨物周轉(zhuǎn)量的能耗和污染物排放僅為公路的15%和8%。為貫徹落實國家運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，發(fā)揮鐵路綠色環(huán)保、集約高效的比較優(yōu)勢，以鐵路班列承擔(dān)城市供應(yīng)物資干線運(yùn)輸任務(wù)，利用小運(yùn)轉(zhuǎn)列車將物資向城市內(nèi)部貨場集結(jié)，延長鐵路運(yùn)輸過程，形成以鐵路運(yùn)輸為骨干的綠色物流鏈條。

（2）創(chuàng)新以新能源汽車為引領(lǐng)的城市配送新格局。在城市公路配送環(huán)節(jié)，推廣應(yīng)用新能源汽車完成城市配送任務(wù)，完善物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等物流集散地集中式充電樁和快速充電樁建設(shè)，優(yōu)化配送車輛便利通行政策，推廣先進(jìn)運(yùn)輸組織模式，實現(xiàn)城市供應(yīng)物資“最后一公里”和物流綠色化的目標(biāo)。

（3）發(fā)展以節(jié)能化裝備為特色的綠色倉儲模式。城市供應(yīng)物資在外集點和內(nèi)配點需要經(jīng)過中轉(zhuǎn)、倉儲等流程，部分貨物還需要在物流基地內(nèi)進(jìn)行加工、包裝，為實現(xiàn)城市“外集內(nèi)配”運(yùn)輸、倉儲、配送全流程綠色化發(fā)展，在貨物包裝、儲存、出入庫等作業(yè)流程應(yīng)大規(guī)模投用節(jié)能化裝備，構(gòu)建城市供應(yīng)物資綠色倉儲模式。

（4）改造以城市配送中心為定位的城市鐵路貨場。通過公路進(jìn)行城市供應(yīng)物資配送時，配送車輛需要通過高速公路進(jìn)入市區(qū)內(nèi)部，對于進(jìn)城方向的道路交通壓力較大。而城市內(nèi)部鐵路貨場一般位于城市腹地，通過鐵路進(jìn)行城市供應(yīng)物資配送能夠快速地將貨物運(yùn)送至城市內(nèi)部，有效縮短配送半徑，降低配送成本[4]。但是大部分城市內(nèi)部鐵路場站既有的倉儲條件落后，對溫度、濕度、通風(fēng)條件等有要求的貨物，不能提供良好的倉儲環(huán)境，僅能提供裝卸、暫存服務(wù)，與周邊旺盛的配送需求不匹配。因此，城市內(nèi)部鐵路貨場亟待轉(zhuǎn)型升級，將功能定位與城市外圍貨場加以區(qū)分，發(fā)展城市配送功能[5]。

1.3 物流模式

針對城市供應(yīng)物資的物流需求特性，提出城市“外集內(nèi)配”綠色鐵路物流理念。城市“外集內(nèi)配”綠色鐵路物流是以滿足城市生產(chǎn)生活物資供應(yīng)為導(dǎo)向，依托城市鐵路貨場及干線運(yùn)輸資源，實現(xiàn)物資由鐵路向城市內(nèi)部集結(jié)，由新能源汽車進(jìn)行末端共同配送，打造公鐵聯(lián)運(yùn)、全程綠色的城市供應(yīng)物資物流供應(yīng)鏈的物流模式。根據(jù)物流節(jié)點及運(yùn)輸組織的差異，可將城市“外集內(nèi)配”綠色鐵路物流分為3種模式。

（1）模式一。城市供應(yīng)物資由產(chǎn)地向城市外圍具備鐵路運(yùn)輸功能的物流基地開行直達(dá)班列，在物流基地內(nèi)進(jìn)行物資集結(jié)、存儲、加工、包裝等，再通過向城市內(nèi)部鐵路貨場開行的小運(yùn)轉(zhuǎn)列車實現(xiàn)物資在城市內(nèi)部的周轉(zhuǎn)、配送，最后通過新能源汽車實現(xiàn)物資從鐵路貨場向銷地的末端共同配送。模式一適用于物資銷地在城市內(nèi)部，每個銷地需求量較少，需要在外集點暫存后，由小運(yùn)轉(zhuǎn)列車實現(xiàn)市區(qū)內(nèi)各銷地間的調(diào)配的場景，如果蔬類、米面類等生活物資。城市“外集內(nèi)配”綠色鐵路物流模式一如圖1所示。

圖1 城市“外集內(nèi)配”綠色鐵路物流模式一Fig.1 Model 1 of the green urban railway logistics framework of“external collection and internal distribution”

（2）模式二。城市供應(yīng)物資由產(chǎn)地直接向城市鐵路貨場開行直達(dá)班列，通過新能源汽車實現(xiàn)物資從鐵路貨場向銷地的末端共同配送。模式二適用于物資銷地在城市內(nèi)部，且每個銷地需求量較大，具備貨物整列到達(dá)需求的場景,如鋼鐵、建筑材料等。城市“外集內(nèi)配”綠色鐵路物流模式二如圖2所示。

（3）模式三。城市供應(yīng)物資由產(chǎn)地向城市外圍具備鐵路運(yùn)輸功能的物流基地開行直達(dá)班列，在物流基地內(nèi)進(jìn)行物資集結(jié)、存儲、加工、包裝等，通過新能源汽車實現(xiàn)物資從城市外圍鐵路物流基地向銷地的末端共同配送。模式三適用于物資銷地在城市外圍，到達(dá)外集點后可以直接使用新能源車進(jìn)行配送的場景，如農(nóng)業(yè)機(jī)械、工業(yè)機(jī)械等。城市“外集內(nèi)配”綠色鐵路物流模式三如圖3所示。

圖2 城市“外集內(nèi)配”綠色鐵路物流模式二Fig.2 Model 2 of the green urban railway logistics framework of“external collection and internal distribution”

圖3 城市“外集內(nèi)配”綠色鐵路物流模式三Fig.3 Model 3 of the green urban railway logistics framework of“external collection and internal distribution”

2 城市“外集內(nèi)配”綠色鐵路物流體系總體架構(gòu)設(shè)計

運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”和物聯(lián)網(wǎng)的理念，整合鐵路及社會資源，有效聯(lián)系上游生產(chǎn)商、中游經(jīng)銷商和下游終端客戶，以“外集內(nèi)配、綠色聯(lián)運(yùn)、雙網(wǎng)融合”的思路，設(shè)計綠色運(yùn)輸、綠色倉儲、綠色配送、綠色交易、綠色運(yùn)營的全過程城市“外集內(nèi)配”綠色鐵路物流體系總體架構(gòu)，打造開放共享的“智慧物流信息平臺+綠色集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)”新模式，實現(xiàn)“天網(wǎng)”與“地網(wǎng)”的融合發(fā)展。

2.1 體系架構(gòu)

《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語》(GB/T18354-2001)對綠色物流進(jìn)行了明確的定義，綠色物流是在物流過程當(dāng)中，最大程度上充分利用物流資源，抑制物流活動對環(huán)境的負(fù)面影響，達(dá)到凈化物流環(huán)境的效果[6]。具體來說，綠色物流從物流環(huán)節(jié)上包括綠色供應(yīng)物流、綠色生產(chǎn)物流、綠色銷售物流、綠色逆向物流，從物流要素上包括綠色運(yùn)輸、綠色倉儲、綠色包裝、綠色生產(chǎn)、逆向物流[7]。綠色物流體系架構(gòu)如圖4所示。

圖4 綠色物流體系架構(gòu)Fig.4 Green logistics framework

2.2 總體架構(gòu)

基于“天網(wǎng)”+“地網(wǎng)”兩大核心網(wǎng)絡(luò)，建立三級城市物資供應(yīng)保障圈，以綠色節(jié)點、綠色運(yùn)輸、綠色配送、綠色交易為主線構(gòu)建綠色運(yùn)營模式，從規(guī)劃支持、運(yùn)輸支持、基礎(chǔ)設(shè)施支持、產(chǎn)品支持、平臺支持等維度出發(fā)營造政策支持環(huán)境，重點推進(jìn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)、運(yùn)輸組織子系統(tǒng)、城市配送子系統(tǒng)、綠色倉儲子系統(tǒng)、車輛裝備子系統(tǒng)、運(yùn)營管理子系統(tǒng)、信息平臺子系統(tǒng)七大子系統(tǒng)建設(shè)，全方位構(gòu)建城市“外集內(nèi)配”綠色鐵路物流體系。城市“外集內(nèi)配”綠色鐵路物流體系總體架構(gòu)如圖5所示。

圖5 城市“外集內(nèi)配”綠色鐵路物流體系總體架構(gòu)Fig.5 Green urban railway logistics framework of “external collection and internal distribution”

3 城市“外集內(nèi)配”綠色鐵路物流體系 子系統(tǒng)設(shè)計

基于城市“外集內(nèi)配”綠色鐵路物流體系總體架構(gòu)，設(shè)計設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)輸組織、城市配送、綠色倉儲、車輛裝備、運(yùn)營管理、信息平臺7項子系統(tǒng)，具體如下。

3.1 設(shè)施網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)

打造城市“外集內(nèi)配”3級物流保障圈，構(gòu)建設(shè)施網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)。設(shè)施網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)由外向內(nèi)分別為外埠物資供應(yīng)圈、城外物資聚集圈、城內(nèi)物資配送圈。外埠物資供應(yīng)圈為城市供應(yīng)物資的產(chǎn)地，如東北地區(qū)(糧油產(chǎn)地)、環(huán)渤海地區(qū)(果蔬產(chǎn)地)、長三角地區(qū)(服裝等小商品產(chǎn)地)、珠三角地區(qū)(家電類產(chǎn)品產(chǎn)地)等，具有保障城市物資供應(yīng)的作用。城外物資集聚圈為城市外圍200 km左右的區(qū)域，利用該區(qū)域內(nèi)具有鐵路運(yùn)輸功能的物流基地建設(shè)外環(huán)中央倉儲基地(外集點)，實現(xiàn)城市供應(yīng)物資在外圍物流節(jié)點的聚集，完成城市生活供應(yīng)物資的集結(jié)、交易、倉儲、加工、包裝。城內(nèi)物資配送圈為城市內(nèi)部核心區(qū)域，將該區(qū)域內(nèi)既有鐵路貨場改造升級為共享倉配中心(內(nèi)配點)，為城市供應(yīng)物資提供倉儲、配送服務(wù)，利用清潔能源車輛，實現(xiàn)城市物資在市區(qū)范圍內(nèi)的終端綠色配送。城市“外集內(nèi)配”綠色鐵路物流體系設(shè)施網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)示意圖如圖6所示。

圖6 城市“外集內(nèi)配”綠色鐵路物流體系設(shè)施網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)示意圖Fig.6 Facility network of the green urban railway logistics framework of“external collection and internal distribution”

3.2 運(yùn)輸組織子系統(tǒng)

以鐵路班列、小運(yùn)轉(zhuǎn)列車、新能源車配送為要素構(gòu)建運(yùn)輸組織子系統(tǒng)。城市供應(yīng)物資產(chǎn)地與外環(huán)中央倉儲基地間，以“點對點”的模式開行直達(dá)貨物班列，發(fā)揮鐵路中長距離運(yùn)輸優(yōu)勢，實現(xiàn)物資快速集結(jié)至城市周圍。外環(huán)中央倉儲基地至內(nèi)環(huán)共享倉配中心、內(nèi)環(huán)共享倉配中心之間，以零散貨物快運(yùn)模式開行甩掛列車、環(huán)行列車等，減少貨物裝卸次數(shù)，提升貨物運(yùn)輸效率，實現(xiàn)物資在城市核心區(qū)不同區(qū)域間的快速中轉(zhuǎn)配送。城市供應(yīng)物資“最后一公里”公路配送由新能源汽車承擔(dān)，采用集中配送、共同配送、夜間配送等先進(jìn)運(yùn)輸組織形式，形成完整的綠色物流體系。城市“外集內(nèi)配”綠色鐵路物流體系運(yùn)輸組織子系統(tǒng)示意圖如圖7所示。

圖7 城市“外集內(nèi)配”綠色鐵路物流體系運(yùn)輸組織子系統(tǒng)示意圖Fig.7 Transportation organization function of the green urban railway logistics framework of “external collection and internal distribution”

3.3 城市配送子系統(tǒng)

以補(bǔ)強(qiáng)鐵路貨場城市配送功能、加大新能源汽車應(yīng)用力度為思路構(gòu)建城市配送子系統(tǒng)。鐵路傳統(tǒng)貨場的基本功能在于運(yùn)輸功能，專業(yè)化倉儲、搬運(yùn)、裝卸等能力較為薄弱。為向城市配送中心轉(zhuǎn)型，鐵路貨場、專用線應(yīng)面向客戶物流需求，構(gòu)建大型倉儲空間，合理布局倉庫內(nèi)部結(jié)構(gòu)，配置智能化裝卸、搬運(yùn)設(shè)備，實現(xiàn)鐵路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸?shù)母咝诤习l(fā)展。對于有快件運(yùn)輸需求的鐵路貨場，除設(shè)置倉儲區(qū)域外，還應(yīng)吸引快遞企業(yè)入駐并設(shè)置專業(yè)化分撥中心，避免貨物經(jīng)公路運(yùn)輸由鐵路貨場向快遞企業(yè)分撥中心的短駁，提升快件運(yùn)輸時效，降低物流成本。在公路“最后一公里”配送環(huán)節(jié)中采用新能源汽車配送，為配合新能源汽車充電需求，在鐵路貨場中應(yīng)設(shè)置充電樁。

3.4 綠色倉儲子系統(tǒng)

提供城市供應(yīng)物資的倉儲服務(wù)為外環(huán)中央倉儲基地和內(nèi)環(huán)共享倉配中心的重要功能，為實現(xiàn)全程物流綠色化目標(biāo)，倉儲過程應(yīng)從設(shè)施設(shè)備、管理措施兩方面入手，打造綠色倉儲子系統(tǒng)。在設(shè)施設(shè)備方面，一是合理設(shè)置倉庫內(nèi)部布局，優(yōu)化物流動線，減少倉庫內(nèi)部搬運(yùn)過程中能源消耗。二是應(yīng)用節(jié)能環(huán)保設(shè)施設(shè)備，如在倉庫頂部設(shè)置光伏發(fā)電裝置、在倉庫內(nèi)部安裝LED節(jié)能照明系統(tǒng)、配置電動叉車、綠色包裝設(shè)備等。在管理措施方面，推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)運(yùn)單元，開發(fā)物流周轉(zhuǎn)箱循環(huán)共用系統(tǒng)及標(biāo)準(zhǔn)托盤循環(huán)共用系統(tǒng)，提升設(shè)備利用率。

3.5 車輛裝備子系統(tǒng)

城市“外集內(nèi)配”綠色鐵路物流體系以公鐵聯(lián)運(yùn)為核心，應(yīng)不斷擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化、集裝化、模塊化、專業(yè)化聯(lián)運(yùn)裝備規(guī)模，提升場站智能化水平，打造車輛裝備子系統(tǒng)。加強(qiáng)集裝箱、托盤等載運(yùn)工具的推廣應(yīng)用，加快發(fā)展帶盤運(yùn)輸，提高標(biāo)準(zhǔn)化裝載器具循環(huán)共用水平，大力推廣應(yīng)用敞頂箱，促進(jìn)物流降本增效。鼓勵建設(shè)“無人場站”、智能化倉儲等現(xiàn)代物流設(shè)施。發(fā)展智能化的多式聯(lián)場站、短駁及轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，提高鐵路和其他運(yùn)輸費(fèi)方式換裝效率。

3.6 運(yùn)營管理子系統(tǒng)

為充分利用鐵路站場資源，應(yīng)積極探索以路企合作的模式打造城市“外集內(nèi)配”綠色物流體系運(yùn)營管理子系統(tǒng)。除對城市內(nèi)部鐵路貨場進(jìn)行改造外，還應(yīng)積極與企業(yè)對接，加強(qiáng)與上下游企業(yè)合作深度，對部分鐵路專用線進(jìn)行改造，將鐵路專用線納入城市“外集內(nèi)配”綠色物流體系中，盤活鐵路專用線，幫助企業(yè)提升經(jīng)營效益。此外，在鐵路貨場改造中，可引入社會資本對倉儲設(shè)施、裝卸設(shè)備等進(jìn)行投資。通過深入的路企合作，可以降低鐵路貨場改造資金壓力，滿足社會企業(yè)個性化物流需求，幫助企業(yè)盤活閑置的鐵路專用，提升經(jīng)營效益，實現(xiàn)路企共贏。

3.7 信息平臺子系統(tǒng)

利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)，在城市“外集內(nèi)配”綠色物流體系中搭建智慧物流云平臺，實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)、倉儲企業(yè)、個體車主、政府管理部門等主體在“天網(wǎng)”中高效合作。智慧物流云平臺可提供物流電子交易、物流調(diào)度、物流綜合服務(wù)、支付結(jié)算、線上到線下(O2O)生態(tài)服務(wù)、云倉儲、綜合電商、物流金融、數(shù)據(jù)交換、應(yīng)用開發(fā)部署等功能，覆蓋物流交易、物流執(zhí)行、倉儲配送、金融結(jié)算、物流周邊配套等全業(yè)務(wù)流程。

4 結(jié)束語

伴隨著城市“外集內(nèi)配”綠色鐵路物流體系的構(gòu)建，鐵路與其他多種交通方式的融合發(fā)展將更加深入，城際干線運(yùn)輸和城市末端配送將形成有機(jī)銜接，城市物流實現(xiàn)向集約化、綠色化轉(zhuǎn)型，助力國家運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整及物流業(yè)降本增效，響應(yīng)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》中打造綠色高效的現(xiàn)代物流系統(tǒng)的目標(biāo)[8]。城市“外集內(nèi)配”綠色鐵路物流體系的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及城市規(guī)劃、工程建設(shè)、交通政策、政府補(bǔ)貼等多個方面，因而在落地實施的過程中，鐵路需要保持開放的姿態(tài)，積極與地市政府、重點企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，在路地合作、路企合作中實現(xiàn)多方共贏。