論新時期非公企業(yè)黨組織發(fā)揮思想政治工作主體作用的途徑
——以河北省非公企業(yè)黨組織建設(shè)為例

沈艷華，張獻(xiàn)蕾，田茜

（河北大學(xué)馬克思主義學(xué)院，河北保定 071002）

為最大限度地發(fā)揮黨組織思想政治工作的主體作用，增強(qiáng)非公企業(yè)中黨員的責(zé)任意識和使命意識，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，河北省扎實推進(jìn)“兩個覆蓋”攻堅行動，全省非公企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到91.6%，為增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，促進(jìn)企業(yè)按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則健康運作和發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。尤其是黨的十九大之后，中共河北省委以實現(xiàn)有效覆蓋，提升組織力為重點，聚焦中心工作，發(fā)揮黨組織思想政治工作主體作用，突出政治功能，持續(xù)規(guī)范提升，不斷推動非公企業(yè)黨組織建設(shè)上臺階、上水平。

1 明確主體責(zé)任，實現(xiàn)從有形覆蓋到有效覆蓋的轉(zhuǎn)變

《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定：“非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展?！边@就是說，要在非公企業(yè)中發(fā)揮黨組織的主體作用，一方面對非公企業(yè)員工進(jìn)行系統(tǒng)的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育，使其成為社會主義合格建設(shè)者；另一方面開展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，聚焦中心工作，突出政治功能，提高服務(wù)水平，保證非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

主體意識強(qiáng)，責(zé)任意識就強(qiáng)。在河北省委總體部署下，非公企業(yè)黨組織深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，并和學(xué)習(xí)黨的方針政策結(jié)合起來，和本地區(qū)、本行業(yè)、本單位實際結(jié)合起來，把理想信念教育與業(yè)務(wù)素質(zhì)教育結(jié)合起來，最大限度地凝心聚力、激發(fā)斗志，為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。如河北365 集團(tuán)黨委推進(jìn)“旗幟電商365”工程，以“黨組織+互聯(lián)網(wǎng)+實體店+講習(xí)所”的模式，堅持在黨旗引領(lǐng)下，推進(jìn)企業(yè)黨組織、協(xié)會黨組織和農(nóng)村基層黨組織互聯(lián)互通，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化生產(chǎn)生活服務(wù)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)電商平臺和思想文化陣地，為振興企業(yè)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。

2 創(chuàng)新工作方式，增強(qiáng)黨組織內(nèi)生動力

在新時代背景之下，河北省非公企業(yè)黨組織自覺創(chuàng)新思想政治工作方式。一方面積極利用新媒體的高速發(fā)展，開辟思政工作新通道。積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)十黨建”“智慧黨建”“e 支部”等做法，通過“線上”和“線下”“鍵對鍵”和“面對面”的有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)各級黨組織和廣大黨員交流互動。創(chuàng)新互動方式，絕大多數(shù)非公企業(yè)建立了黨員微信群、QQ 群、公眾號、黨建APP 等黨員學(xué)習(xí)、交流平臺，提高了學(xué)習(xí)的針對性和吸引力，確保了學(xué)習(xí)教育全覆蓋。另一方面創(chuàng)新工作方法，對已建黨組織實施精細(xì)化管理，建立實時動態(tài)工作臺賬。如保定市大學(xué)科技園區(qū)黨委，在實踐中探索出一條基層黨組織建設(shè)的“54321”數(shù)字臺賬，即“五來工作法（支部牌子掛起來、 黨員身份亮出來、 作風(fēng)引領(lǐng)顯出來、活動陣地建起來、典型模范豎起來），四大制度（基層黨建聯(lián)系點制度、支部書記例會制度、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度和基層黨建示范點制度），三項教育（政治思想教育、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育和黨風(fēng)廉政教育），兩條標(biāo)準(zhǔn)（嚴(yán)格入黨積極分子確定標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格青年員工成材標(biāo)準(zhǔn)），一個考核（落實黨建工作的考核）”，將黨的思想政治工作與園區(qū)實際情況相結(jié)合，以黨建帶隊建，以隊建帶作風(fēng)，以作風(fēng)促工作，用黨建工作的新成效引領(lǐng)園區(qū)工作新發(fā)展。

3 整合各方資源，著力搭建思想政治工作平臺

非公企業(yè)黨組織積極探索適合企業(yè)特點的思政工作方式，整合各方資源，著力搭建思想政治工作學(xué)習(xí)平臺。一是與大學(xué)合作，將“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，夯實理想信念陣地。把大學(xué)教授請進(jìn)企業(yè)為員工做黨的十九大精神及黨的方針政策宣講工作，將上級精神傳入非公企業(yè)； 適時組織非公企業(yè)黨群工作者和黨建指導(dǎo)員走進(jìn)大學(xué)課堂，使其接受系統(tǒng)培訓(xùn)，提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。二是與紅色教育基地合作，充分利用西柏坡，狼牙山等紅色教育資源，追憶崢嶸歲月，緬懷革命先烈，體會今天幸福生活，以更加直觀的形式對員工進(jìn)行思想政治教育。三是充分利用優(yōu)秀企業(yè)黨建示范基地的示范效應(yīng)，適時組織非公企業(yè)黨建工作推進(jìn)會、現(xiàn)場觀摩會、經(jīng)驗交流會。通過企業(yè)之間的深入交流，共性問題共同解決，個性問題創(chuàng)造特色做法，相互取長補(bǔ)短，各自得到發(fā)展。

4 查擺問題找出路，形成務(wù)實管用的思政工作新機(jī)制

由于非公企業(yè)涉及領(lǐng)域廣、數(shù)量大，從業(yè)人員構(gòu)成復(fù)雜、流動性強(qiáng)，黨員比例低、年輕化，口袋黨員多，加之特殊的勞資關(guān)系決定的非權(quán)力依托性，使得非公企業(yè)黨的思想政治工作難度很大。比如，部分企業(yè)主認(rèn)識不到位，對于黨組織開展思想政治工作的認(rèn)識存在一定的偏差； 對思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的關(guān)系認(rèn)識不清，處理不當(dāng)；有的企業(yè)黨建工作經(jīng)費不足、場地不夠；有的企業(yè)做表面文章、過度留痕，缺乏實際行動和具體措施等。

針對非公企業(yè)黨組織在思想政治工作中遇到的問題，非公企業(yè)黨的思想政治工作必須做好三件事。

（1）樹立商人思維，全心全意謀發(fā)展。非公企業(yè)黨組織要把“在黨言黨”與“在商言商”有機(jī)結(jié)合起來，一門心思為企業(yè)謀發(fā)展。企業(yè)中的黨組織最大的政治就是把黨的思想政治工作做實、做強(qiáng)、做細(xì)，使之變成生產(chǎn)力、競爭力、凝聚力。這就要與企業(yè)同呼吸共命運，不開無關(guān)痛癢的會，不組織對企業(yè)發(fā)展無意義的活動，讓企業(yè)員工相信“黨建做實了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競爭力，做細(xì)了就是凝聚力?！睘槠髽I(yè)創(chuàng)造價值，就是提升黨的形象；為企業(yè)創(chuàng)造財富，就等于為黨組織增添力量。

（2）抓住關(guān)鍵少數(shù)，落實主體責(zé)任。在非公企業(yè)中開展思想政治工作，要牢牢抓住4 種人，即企業(yè)出資人、黨組織負(fù)責(zé)人、黨建工作指導(dǎo)員及入黨積極分子。要千方百計調(diào)動一切積極因素，努力克服各種困難，讓企業(yè)出資人認(rèn)同、認(rèn)可黨組織開展思政工作的價值；讓黨組織負(fù)責(zé)人、 黨建工作指導(dǎo)員真正擔(dān)起思想政治工作的主體責(zé)任； 讓企業(yè)中層以上管理人員、 技術(shù)人員和工會、共青團(tuán)工作中表現(xiàn)突出的職工成為培養(yǎng)、發(fā)展黨員的重點。同時，讓“口袋”黨員亮明身份，鼓勵他們發(fā)揮先鋒模范作用。要想跑得快，全憑車頭帶。抓好關(guān)鍵少數(shù)，是促進(jìn)非公企業(yè)黨的思想政治工作的關(guān)鍵。

（3）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，建立科學(xué)考評體系。非公企業(yè)黨的思想政治工作質(zhì)量如何？怎么考核？考核什么？這是直接關(guān)系到非公企業(yè)黨的思想政治工作如何做，做到什么程度的大問題。是不是建了工作室、標(biāo)語上了墻、開了三會、上了黨課就是做好了黨的思想政治工作？是不是黨的工作總結(jié)漂亮、留下痕跡就是質(zhì)量好？在實際工作中，如果把這些作為考評的唯一標(biāo)準(zhǔn)，勢必將非公企業(yè)黨的思想政治工作推向形式主義的危險。必須堅持黨的思想政治工作是通過黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用來體現(xiàn)的，是通過所在企業(yè)強(qiáng)有力的競爭力來表達(dá)的。如果企業(yè)經(jīng)營不善，效益下滑，哪怕這個企業(yè)黨的思政工作再紅火，也不能說其做得好、質(zhì)量高。因此，判定非公企業(yè)黨的思政工作質(zhì)量有沒有提高，不僅要看黨的工作的各項指標(biāo)完成的好壞，更要看企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和發(fā)展態(tài)勢是不是上升的。只有建立科學(xué)的考評體系，才能真正提高非公企業(yè)黨的思想政治工作的質(zhì)量和成效。

5 結(jié)語

一分耕耘，一分收獲。黨建扛主責(zé)，企業(yè)添活力。要想在新時代開啟非公企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新征程，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力，非公企業(yè)黨建工作還有很長的路要走。習(xí)近平總書記說過，“非公有制經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展，前提是非公有制經(jīng)濟(jì)人士要健康成長”。因此，非公企業(yè)黨建將以培育企業(yè)家精神為主線，發(fā)揮思想政治工作主體作用，保障非公企業(yè)“遵紀(jì)守法搞經(jīng)營，在合法合規(guī)中提高企業(yè)競爭能力”。