特色產(chǎn)業(yè)抓手下德慶貢柑的發(fā)展回顧與困境探尋

(江西師范大學(xué) 江西 南昌 330022)

一、德慶貢柑種植發(fā)展歷程

德慶及其周圍地區(qū)貢柑種植自上世紀九十年代至今大致可分為五個歷史階段，即起步期、發(fā)展期、挫折期、騰飛期、衰敗期。

1.起步期(20世紀90年代初至2004年)：上世紀90年代初以前，貢柑只作為地方土特產(chǎn)優(yōu)稀果品小規(guī)模種植。90年代中期以來，在鄧小平同志南巡講話、廣東經(jīng)濟開始迅猛發(fā)展的大背景下，德慶貢柑產(chǎn)業(yè)告別原來小規(guī)模種植、小范圍售賣的模式，開始產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。德慶縣委、縣政府等抓住機遇大力發(fā)展貢柑生產(chǎn)，建成首個大型貢柑生產(chǎn)基地。德慶縣2004年獲“中國經(jīng)濟林中國貢柑之鄉(xiāng)”稱號，同年又獲國家質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)的“貢柑原產(chǎn)地域產(chǎn)品認證”，德慶貢柑先后獲得“中華名果”和“廣東省名牌產(chǎn)品”稱號，獲國家商標局批準為“原產(chǎn)地注冊證明商標”。

2.發(fā)展期(2004年至2008年)：從2004年起，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開始大范圍種植貢柑。到2006年，產(chǎn)值達到最高峰，貢柑的豐收，引來各地收購商紛紛來德慶縣收購，德慶貢柑迎來了一個適銷的高峰期，暢銷全國各地。

3.挫折期(2008年至2009年)：2008年由于厄爾尼諾現(xiàn)象，在貢柑準備收成的時候，出現(xiàn)了特大寒潮災(zāi)害。大部分果農(nóng)因貢柑霜凍而挫敗，早早把貢柑拋售。2008年可以說是貢柑最便宜的年份，且產(chǎn)量僅為5.6億斤。由于利潤逐漸低下，果農(nóng)紛紛放棄貢柑種植而種植其他水果。

4.騰飛期(2010年至2012年)：2009年只剩少部分經(jīng)驗豐富的果農(nóng)，貢柑減產(chǎn)至5億斤導(dǎo)致其價格飛漲，德慶當(dāng)?shù)叵破鹆朔N植貢柑的熱潮，在2011年達到高峰，種植面積達33.5萬余畝，產(chǎn)量近12.2億斤。全縣近90%的農(nóng)民從事貢柑種植產(chǎn)業(yè)，貢柑種植業(yè)成為了德慶縣人民的一條致富產(chǎn)業(yè)路。

5.衰敗期(2013年至今)：由于大量新農(nóng)戶缺乏種植經(jīng)驗，貢柑品質(zhì)參差不齊加之近年來受黃龍病打擊，德慶的貢柑和沙糖桔種植面積縮減近一半。從2011年直至2017年，凈減產(chǎn)8.2億斤，全縣貢柑種植面積只余10.5萬畝，產(chǎn)量近4億斤。

圖1 德慶縣貢柑產(chǎn)業(yè)2007年—2017年產(chǎn)量統(tǒng)計圖

二、德慶貢柑的發(fā)展困境及成因分析

(一)近幾年產(chǎn)業(yè)衰敗之融資環(huán)境分析

1.資金來源缺乏安全保障。民間借貸在當(dāng)?shù)胤N植戶之間仍是最主要資金來源，網(wǎng)絡(luò)借貸近幾年發(fā)展勢頭迅猛，銀行貸款則提升幅度較不顯著。

民間借貸中多為低息甚至無息，少部分種植戶之間借款為有息借貸，易引發(fā)經(jīng)濟糾紛安全性有待加強。農(nóng)村市場中的低利息借款主要基于血緣、地緣及人緣關(guān)系的社區(qū)共同體。在此社區(qū)共同體內(nèi)，農(nóng)戶間常進行非市場性或互惠性的交換。當(dāng)?shù)胤N植戶不僅缺乏資金保障，還面臨著自然災(zāi)害和氣候以及市場需求的風(fēng)險沖擊，但他們卻難以通過市場機制籌措資金等生產(chǎn)要素以平滑收入波動。資金富余的種植戶出于多種因素對存在緊急資金需求的親戚朋友施以低息乃至無息借款。

在有息借貸中，一方面是向正規(guī)金融機構(gòu)取得低利息借貸。另一方面，當(dāng)?shù)厣贁?shù)資金富余種植戶具有一定的商業(yè)精神，將民間借貸看作獲取利潤而不是互助的渠道，將其富余資金投向民間借貸市場以賺取利息。

2.正規(guī)涉農(nóng)貸款發(fā)放信心不足。當(dāng)?shù)劂y行對種植戶發(fā)放涉農(nóng)貸款信心不足，導(dǎo)致銀行貸款在種植戶之間缺乏市場，農(nóng)戶貸款在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了風(fēng)險大、成本高等問題。例如：農(nóng)戶貸前調(diào)查風(fēng)險，個別農(nóng)戶存在惡意騙取貸款的情形，有意夸大自身資產(chǎn)狀況、經(jīng)營和收入情況，誤導(dǎo)客戶經(jīng)理得出錯誤的授信結(jié)論。審查審批風(fēng)險，審查審批不夠嚴謹，審查審批人員業(yè)務(wù)知識不全面，對各項調(diào)查資料要素審查有遺漏或缺失等。

3.涉農(nóng)貸款支持力度不深、惠農(nóng)政策落實不到位。2018年廣東省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布《關(guān)于組織做好2018年第三批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報工作的通知》，制定并印發(fā)了《2018年全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作方案》，德慶縣貢柑產(chǎn)業(yè)園位列其中。省委省政府把大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動產(chǎn)業(yè)興旺的重要抓手，啟動了縣級特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)園建設(shè)活動。而在實際落實中，當(dāng)?shù)胤N植戶并未明顯感受到省級政府帶來的對貢柑產(chǎn)業(yè)的益處。由此可見，基層政府在落實惠農(nóng)政策，加大涉農(nóng)貸款的扶持力度工作這方面有待提高。

(二)近幾年產(chǎn)業(yè)困境之銷售模式分析

1.銷售模式過于單一。目前德慶貢柑的銷售模式依然以線下銷售為主，銷售對象也多為市場中間商。與當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展程度和電子商務(wù)規(guī)模相比，德慶貢柑種植戶目前的銷售模式無疑是過于傳統(tǒng)單一的。

2.線下分銷擠占利潤空間。德慶貢柑目前的線下銷售主要為分銷模式，即產(chǎn)品出廠后以批發(fā)的方式銷售給市場中間商和零售商，然后進入后續(xù)流通環(huán)節(jié)，消費者的最終購買價格經(jīng)過了中間商的層層加價。以德慶皇帝柑產(chǎn)業(yè)為例，德慶貢柑種植戶銷售給經(jīng)銷商的出廠價為3.48元/斤，而終端消費者的最終購買價卻高達6.5元/斤，中間利潤幾乎為最終售價的一半，而德慶貢柑種植戶的利潤不足中間利潤的一半，擠占了德慶貢柑種植戶的大部分利潤空間。

3.難以迎合現(xiàn)代消費市場。我國的貢柑市場已進入了相對寬松的供大于需的階段，競爭日趨激烈。居民的貢柑消費結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，對貢柑的消費量在持續(xù)下降。在進口環(huán)節(jié)，貢柑進口量的增加、進口貢柑價格大大低于國內(nèi)價格加大了貢柑市場的競爭，貢柑生產(chǎn)加工企業(yè)的生存環(huán)境變得更加嚴峻。

三、主要啟示

(一)政府應(yīng)起到農(nóng)戶與商業(yè)銀行的橋梁作用，扮演好第三方角色

在處理好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與銀行經(jīng)濟效益的矛盾中，政府應(yīng)起到橋梁作用。例如：給予金融機構(gòu)一定的政策傾斜，以擔(dān)保人的身份為金融機構(gòu)的農(nóng)戶發(fā)放貸款提供擔(dān)保，降低放貸風(fēng)險。

(二)農(nóng)產(chǎn)品銷售應(yīng)減少中間流通環(huán)節(jié)，增加利潤空間

在我國這類具有共同特征的縣域特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中，農(nóng)產(chǎn)品最終進入消費者手中需要經(jīng)過多個經(jīng)銷商和中間商的購銷環(huán)節(jié)。購銷環(huán)節(jié)意味著價格累加，這種情況導(dǎo)致了一種農(nóng)產(chǎn)品價格虛高。

(三)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品形式，迎合現(xiàn)代消費市場

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，支持縣域發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和聯(lián)合體，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)等。