“康美模式“牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的樣本

本刊特約記者 晚 風

買牛有資金、選牛有“超市”、養(yǎng)牛有保險、賣牛有出路，康美集團作為省委、省政府確定的牛產(chǎn)業(yè)脫貧帶動龍頭企業(yè)和省農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷協(xié)會副會長單位，近年來，通過開展“六位一體”模式，大力培育建檔立卡戶發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)，把牛產(chǎn)業(yè)做為脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，使扶貧實現(xiàn)了由“供血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。

村里的“牛超市”

“買牛有資金，選牛有‘超市’、養(yǎng)牛有保障、賣牛有出路”，在臨洮縣新添鎮(zhèn)的“牛超市”墻上寫著醒目的大字。

甘肅康美現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)集團有限公司董事長師向東介紹，“牛超市”是由康和良種肉牛繁育有限公司建設(shè)管理的?！芭３小逼鋵嵕褪琴I賣牛的地方，但它又不同于純粹的交易市場，貧困戶在這里買牛，可以實現(xiàn)貸款、簽約、保險、培訓(xùn)、選牛“一站式”服務(wù)。

“我們的牛都是經(jīng)過嚴格的隔離觀察、接種相應(yīng)疫苗、經(jīng)檢測達標后才投放給貧困戶的，從源頭上保證了牛的品質(zhì)。銷售價格按照市場價進行核算，?；A(chǔ)價、防疫費、保險費等費用都在‘牛超市’公開公示，一目了然，當天各地的牛市場價格信息也會公布出來作為參考。這樣，貧困戶就可以放心買牛了?！睅熛驏|說。

該縣畜牧中心牛產(chǎn)業(yè)辦公室主任王守軍介紹。康美牛產(chǎn)業(yè)扶貧帶動模式為：首先是貸款養(yǎng)牛企業(yè)拿出貸款金額的10%購買良種基礎(chǔ)母?；蚣茏优＝o貧困戶投放，帶動貧困戶發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，按養(yǎng)殖肉牛貧困戶分布區(qū)域在全縣新建1-3個“牛超市”，由“牛超市”統(tǒng)一引進西門塔爾良種基礎(chǔ)母牛（月齡在12月齡以上、體重250公斤以上、體高1.2米以上）或架子牛（月齡在14月齡以上、體重350公斤以上、體高1.3米以上）供貧困戶挑選，投放前“牛超市”要建立好牛只檔案、合理估價、做好防疫、留觀、編號工作，養(yǎng)牛企業(yè)和貧困戶直接到“牛超市”，通過搖號的方式為貧困戶選牛，貧困戶可全部選架子?；蛉窟x良種基礎(chǔ)母牛，也可架子牛和良種基礎(chǔ)母牛同時選，但每戶不得超過3頭。貧困戶從“牛超市”領(lǐng)牛后，由貸款養(yǎng)牛企業(yè)付給“牛超市”?？睢ｐB(yǎng)牛企業(yè)與貧困戶簽訂肉牛養(yǎng)殖協(xié)議和保底價回收協(xié)議。

另外，貸款企業(yè)、合作社、大戶在貸款期內(nèi)每年拿出貸款金額0.3%的資金，無償幫扶智障和完全喪失勞動能力的貧困戶，幫扶資金按全縣確定的智障和完全喪失勞動能力的貧困戶戶數(shù)確定，幫助貧困戶增加收入。

據(jù)了解，2016年11月，康和良種肉牛繁育有限公司牽頭組建成立了臨洮縣牛產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會（社），吸納137家肉牛養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社和養(yǎng)殖大戶為會員，為貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)搭建了便捷、高效的技術(shù)信息交流平臺和金融服務(wù)平臺。

康美模式投身產(chǎn)業(yè)扶貧

甘肅省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在全省脫貧攻堅會議和全省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進會上強調(diào)，產(chǎn)業(yè)脫貧是基礎(chǔ)是關(guān)鍵，全省脫貧產(chǎn)業(yè)主要是“牛、羊、果、蔬、藥、薯”，產(chǎn)業(yè)脫貧要靠龍頭企業(yè)和合作社，主要還是龍頭企業(yè)帶動，牛是甘肅省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

甘肅康美現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)集團有限公司作為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、國家扶貧龍頭企業(yè)，積極響應(yīng)政府號召，全力投入產(chǎn)業(yè)扶貧工作中去，在多年的發(fā)展中，輻射臨夏、定西、甘南3個市州，7個縣肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，示范帶動發(fā)展了千頭以上肉牛育肥場17個、500頭以上的35個、100頭以上的 171個，5頭以上規(guī)模養(yǎng)殖戶1萬多戶，年出欄育肥牛達10萬頭以上。康美集團是省委、省政府確定的牛產(chǎn)業(yè)脫貧帶動龍頭企業(yè)，其在直接、間接帶動周邊農(nóng)戶脫貧致富，投身產(chǎn)業(yè)扶貧工作中起到了非常積極的作用。

公司通過飼草種植回收訂單、免費凍配回收犢牛訂單、育肥牛收購訂單實現(xiàn)直接帶動貧困戶脫貧。

在2014年-2017年連續(xù)四年與鳴鹿鄉(xiāng)鳴關(guān)、拔子溝兩個貧困村的500戶農(nóng)戶簽訂飼草種植協(xié)議，每年訂單種植達1000畝以上，每戶種草一項增收3000元，兩個貧困村每年實現(xiàn)收入150萬元；

通過該項訂單，公司年免費凍配良種肉牛和回收良種犢牛16000多只（頭），年產(chǎn)犢牛價值1億元；公司屠宰線累計收購和屠宰加工育肥牛19萬頭，總產(chǎn)值達30多億元；帶領(lǐng)康樂、臨洮及周邊地區(qū)近5萬多農(nóng)戶（貧困戶）參與到肉牛產(chǎn)業(yè)中來，有近萬人在康美公司等肉牛產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖場實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

除了上述訂單式直接帶動農(nóng)戶脫貧外，康美公司在自身發(fā)展的同時還間接帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，農(nóng)戶脫貧致富?？得兰瘓F投資的甘肅南部最大的標準化封閉式牛羊交易市場的間接帶動，該市場的運作形成了大流通，年交易額達18億元，促進了當?shù)嘏Ｑ蚪灰缀彤a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

鳴鹿德系西門塔爾牛集約化繁育園區(qū)的建設(shè)，通過土地流轉(zhuǎn)、提供良種等形式間接帶動當?shù)丶叭h農(nóng)戶近3000戶。

“康美模式”帶來的紅利

走進臨洮縣峽口鎮(zhèn)黨家敦村宋南社紹從娥家，寬敞的水泥地干凈整潔，新蓋的房屋窗明幾凈，可曾想幾年前，她住的是下雨就漏的土抷房，靠吃低保過活的困難戶。

紹從娥感慨道：“那時家里就養(yǎng)著一頭牛，幾畝地一年收成沒幾個錢，2016年縣上大力發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)、扶持養(yǎng)殖戶，我申請了產(chǎn)業(yè)扶貧資金買了5頭牛搞起了養(yǎng)殖，現(xiàn)在規(guī)模擴大到了18頭牛，全部是西門塔爾良種肉?！，F(xiàn)在的政策越來越好，買牛村民到新添鎮(zhèn)的‘牛超市’去選，母牛都上了保險，一頭牛保費是275元，保額7000元，如果牛出個啥問題，也不用太發(fā)愁。牛的銷路也不是問題，現(xiàn)在由康美集團統(tǒng)一收購，行情好時按市場價浮動，行情不好就以保底價收購，一年下來有好幾萬塊錢的收入！”

為了促農(nóng)增收，該縣衙下集鎮(zhèn)楊家廟村陳家社曾嘗試調(diào)整種百合，養(yǎng)羊來發(fā)展經(jīng)濟，但是最終以失敗告終，用該村村支書陳建的一句話說“種啥啥不行”，幾經(jīng)歷挫折和考察，陳建覺得牛的市場價格比較穩(wěn)定，發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)前景好。2017年該村成立了建立養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，該合作社入社群眾41戶，其中建檔立卡戶37戶，有20戶建檔立卡戶已入股，今年每戶可以拿到600元的分紅。陳家社有486戶人通過發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有70%的貧困戶脫貧。

通過實踐探索，目前，康美集團已形成了“政府+金融+企業(yè)+合作組織+貧困戶+保險”的“六位一體”牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，讓貧困戶買牛有資金、選牛有“超市”、養(yǎng)牛有保障、賣牛有出路，不僅帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，也為貧困戶找到了一條脫貧致富的好路子。

“畜禽養(yǎng)殖投入成本大，風險系數(shù)高，銀行信貸支持和保險兜底保障靈活嵌入到牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系中，為養(yǎng)殖戶解決了資金周轉(zhuǎn)難、養(yǎng)殖風險大的問題。在養(yǎng)殖技術(shù)方面，我們依托牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)專家組和鄉(xiāng)村牧醫(yī)服務(wù)合作社這兩個平臺，實行統(tǒng)一的養(yǎng)殖配套技術(shù)服務(wù)，即：統(tǒng)一飼養(yǎng)品種、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一飼料標準、統(tǒng)一飼養(yǎng)標準、統(tǒng)一出欄標準，為貧困戶免費提供肉牛防檢疫、疾病診療、凍配、科學養(yǎng)牛技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，提升了養(yǎng)殖戶科學養(yǎng)殖水平?！蓖跏剀娊榻B。

據(jù)統(tǒng)計，2017年康美集團以“六位一體”牛產(chǎn)業(yè)扶貧模式向臨洮縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個貧困村的2150戶貧困戶和23個富民產(chǎn)業(yè)合作社投放良種西門塔爾基礎(chǔ)母牛2276頭，早期投放的良種西門塔爾母牛都已產(chǎn)犢，預(yù)計今年將產(chǎn)犢2000頭，實現(xiàn)產(chǎn)值1600萬元，戶均增收4000元。

成全省扶貧產(chǎn)業(yè)主推模式

康美集團“六位一體”牛產(chǎn)業(yè)扶貧模式是將銀行、保險、龍頭企業(yè)、協(xié)會靈活嵌入到政府扶持地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧工作中，充分發(fā)揮金融集團優(yōu)勢，在解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求的同時，通過保險降低養(yǎng)殖生產(chǎn)風險，通過龍頭企業(yè)保底價收購降低了養(yǎng)殖市場風險，提高了貧困戶的養(yǎng)殖技術(shù)和能力，推動了“供血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)換。

這種將政府支持、銀行信貸、保險兜底、企業(yè)壯大、協(xié)會組織、貧困戶增收進行集團化運作的模式，具有推廣和示范的價值。

目前康美集團已對接聯(lián)系了十二個適合養(yǎng)殖肉牛的貧困縣。與臨夏州康樂縣、積石山縣，定西市臨洮縣和天水市張家川回族自治縣四個縣簽訂了牛產(chǎn)業(yè)扶貧模式政企合作協(xié)議，已帶動7232戶貧困戶參與康美集團肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

推進較快的天水市張家川縣有1886戶貧困戶將3771.5萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金入股到公司，公司每年按入股資金的8%給貧困戶分紅，每年分紅301.72萬元，3年累計分紅達905.16萬元，第一筆分紅資金給貧困戶已分紅到位。

為了加大我省肉牛產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，加速全省精準扶貧精準脫貧步伐，康美集團積極發(fā)揮省農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷協(xié)會副會長單位產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)作用，在甘肅省農(nóng)牧投資發(fā)展有限公司的大力支持下，建成覆蓋線上線下的完善營銷體系，積極運用康美集團專賣店線上加線下的市場營銷模式和渠道推動全省的農(nóng)產(chǎn)品銷售，真正探索出一條通過牛產(chǎn)業(yè)脫貧致富的新路子。