關(guān)于實(shí)施全面預(yù)算管理、提升企業(yè)管理水平的思考

王雪

摘 要 在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸趨于白熱化狀態(tài)，企業(yè)要想生存和發(fā)展，必須有效提升管理水平。全面預(yù)算管理是提升企業(yè)管理水平的有效途徑之一。本文從對(duì)全面預(yù)算管理內(nèi)涵的理解出發(fā)，闡述其對(duì)提升企業(yè)管理水平的重要意義，從而探尋實(shí)施全面預(yù)算管理、提升企業(yè)管理水平的有效途徑。

關(guān)鍵詞 全面預(yù)算管理 企業(yè)管理水平 體系 建議 有效措施

一、全面預(yù)算管理的內(nèi)涵

全面預(yù)算管理是以效益目標(biāo)出發(fā)，按照市場(chǎng)規(guī)則，全面控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理形式。它一般以預(yù)算、分配、控制、核查、反饋為手段，形成一整套的計(jì)劃管理機(jī)制，強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)管理的核心作用，力求有效協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，合理調(diào)配和使用資源，不斷降低經(jīng)營(yíng)成本，提升企業(yè)管理水平，讓企業(yè)能更好地適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變化，從而更好地實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)預(yù)定目標(biāo)。

二、全面預(yù)算管理對(duì)提升企業(yè)管理水平的重要意義

首先，實(shí)施全面預(yù)算管理能夠使管理體系更加完善。它可以幫助企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中事先做好資金規(guī)劃，妥善對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用消耗做出準(zhǔn)確預(yù)算，在把控全局的同時(shí)關(guān)注細(xì)節(jié)，不斷發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中的漏洞，夯實(shí)各項(xiàng)管理基礎(chǔ)，持續(xù)優(yōu)化管理體系。

其次，實(shí)施全面預(yù)算管理能夠?qū)崿F(xiàn)投資者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的有效監(jiān)督，以及對(duì)整個(gè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況的有效監(jiān)督。在沒(méi)有全面預(yù)算管理的情況下，投資者只能通過(guò)抽檢、查賬等方式了解和監(jiān)督情況，而全面預(yù)算管理的實(shí)施能夠給投資者一個(gè)更有效的監(jiān)督工具，讓投資者對(duì)企業(yè)的整個(gè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程有全方位的了解，做到心中有數(shù)。

再次，實(shí)施全面預(yù)算管理能夠提升企業(yè)人員隊(duì)伍的凝聚力。全面預(yù)算管理的實(shí)施，是與公司每個(gè)成員都密切相關(guān)的。這是因?yàn)橹T崗位各司其職，都屬于企業(yè)大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一分子，都關(guān)聯(lián)在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中，無(wú)論銷(xiāo)售部門(mén)還是職能類(lèi)部門(mén)都是如此。全面預(yù)算管理，有利于成員在找到自己位置的同時(shí)，更加關(guān)注自己的成本、預(yù)算等關(guān)鍵問(wèn)題，還會(huì)主動(dòng)去關(guān)心自己上下游同事的成本和收益問(wèn)題，這往往與考核相結(jié)合，與個(gè)人利益緊密掛鉤。因此，成員間自然就會(huì)形成一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，大家都會(huì)朝著做好成本預(yù)算管控的目標(biāo)前進(jìn)，必然會(huì)心往一處想、勁往一處使。

最后，實(shí)施全面預(yù)算管理能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)營(yíng)預(yù)警效果，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。一方面，全面預(yù)算管理可以促進(jìn)經(jīng)營(yíng)預(yù)判的實(shí)現(xiàn)，例如對(duì)資金消耗費(fèi)用的預(yù)判，能有效指導(dǎo)實(shí)際經(jīng)營(yíng)中的合理配置，很好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的計(jì)劃性;另一方面，它還能起到為企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要作用。預(yù)算和實(shí)際操作的對(duì)比，實(shí)際上就是指導(dǎo)糾偏的過(guò)程，避免了方向上的偏差和程度上的不當(dāng)。規(guī)避了這些風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)就有更多精力去探究經(jīng)營(yíng)方式的合理性，更好地落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)，獲取各項(xiàng)利潤(rùn)。因此，實(shí)施全面預(yù)算管理，其重要性不言而喻。

三、實(shí)施全面預(yù)算管理，提升企業(yè)管理水平的有效途徑

（一）大力提升全面預(yù)算管理意識(shí)，為管理水平的提升奠定思想基礎(chǔ)

全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)管理水平提升的重要性是不言而喻的，然而，萬(wàn)事開(kāi)頭難。在一個(gè)沒(méi)有實(shí)行過(guò)全面預(yù)算管理的公司里，想要啟動(dòng)這個(gè)項(xiàng)目，一方面，必須先有科學(xué)的規(guī)劃，以確保管理機(jī)制本身是有效的，另一方面，還必須應(yīng)對(duì)來(lái)自各部門(mén)、各層級(jí)員工的阻力，而后者往往是全面預(yù)算管理能否付諸實(shí)施的重要因素。因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)大多數(shù)員工都喜歡“安于現(xiàn)狀”，厭惡新的事物，拒絕或消極抵抗，甚至上至某些企業(yè)的管理者都不喜歡預(yù)算管理的條條框框，那是因?yàn)轭A(yù)算管理會(huì)給他們帶來(lái)一定的不便。因此，全面預(yù)算管理想要實(shí)施，難度可想而知。實(shí)際上這都是源于思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，他們沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理給企業(yè)帶來(lái)的好處，讓其不做“井底之蛙”是走向成功的開(kāi)端。在一個(gè)上至高層領(lǐng)導(dǎo)、下至普通員工都十分重視企業(yè)未來(lái)命運(yùn)，希望全面提升管理水平的公司，定能讓全面預(yù)算管理的作用大放異彩。

（二）健全預(yù)算制度體系和預(yù)算管理體系，加大實(shí)施力度

首先，企業(yè)要想通過(guò)實(shí)施全面預(yù)算管理來(lái)提升企業(yè)管理水平，就必須在管理制度保障上多下功夫。原則上，各部門(mén)都應(yīng)該根據(jù)自己的業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定一整套清晰的預(yù)算管理辦法和管理制度，并時(shí)刻注意上下游工作部門(mén)的邏輯和諧，共同組合成為公司的預(yù)算管理制度體系，奠定預(yù)算管理有全面實(shí)施的基礎(chǔ)。其次，一切都應(yīng)以財(cái)務(wù)為核心，向周?chē)椛洌屼N(xiāo)售部門(mén)和職能部門(mén)參與進(jìn)來(lái)，共同制定預(yù)算編制，在此過(guò)程中，職責(zé)要明確、層次要分明、執(zhí)行力度要夠，只有這樣，預(yù)算管理制度體系才能逐步健全，才能發(fā)揮預(yù)期的重要作用。

（三）不斷提升預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，在合理化目標(biāo)的驅(qū)使下不斷完善

全面預(yù)算管理的有效實(shí)施，絕對(duì)離不開(kāi)預(yù)算編制本身的科學(xué)性、合理性和準(zhǔn)確性。在預(yù)算編制準(zhǔn)確的情況下，預(yù)算數(shù)據(jù)與實(shí)際結(jié)果差距不大，但是在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，某些企業(yè)卻出于某種目的故意將收入和支出預(yù)算隨意調(diào)整，而不是根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，這樣做必然造成其與企業(yè)實(shí)際需求的脫節(jié)，企業(yè)資源就這樣被浪費(fèi)掉了，效率自然不會(huì)高。公司應(yīng)該在合理化目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)下，不斷完善看似已經(jīng)科學(xué)合理的預(yù)算編制，而不是花精力“去偽存真”，企業(yè)斷不可行本末倒置之事。

（四）全面預(yù)算管理還應(yīng)有足夠的靈活性，具備隨時(shí)反應(yīng)調(diào)整的能力

一個(gè)好的預(yù)算管理機(jī)制體系，必然不是一成不變、鐵板一塊，它必然能夠?qū)κ袌?chǎng)變化需求迅速作出反應(yīng)，在結(jié)合企業(yè)階段發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，靈活作出調(diào)整與重組。在各部門(mén)執(zhí)行預(yù)算管理的過(guò)程中，有時(shí)會(huì)僵化執(zhí)行，在這樣的氛圍下，許多員工便懶得去思考，甚至在市場(chǎng)變化、預(yù)算調(diào)整時(shí)滿(mǎn)懷抱怨，認(rèn)為“計(jì)劃沒(méi)有變化快”“朝令夕改”，實(shí)際上，這是固化思想在作祟。讓這樣一群人去執(zhí)行本應(yīng)靈活應(yīng)變的全面預(yù)算管理機(jī)制，必然是有始無(wú)終的，更不可能收到預(yù)期的效果。企業(yè)要想提高管理水平，必須在全面預(yù)算管理實(shí)施過(guò)程中把它打造成能夠時(shí)時(shí)根據(jù)市場(chǎng)變化、公司業(yè)務(wù)流程變化而變化的體系，并要使它能夠快速反饋和調(diào)整優(yōu)化，只有具備這種能力，才能有力提升效果和水準(zhǔn)。

（五）建立科學(xué)的預(yù)算考評(píng)機(jī)制，以確保全面預(yù)算管理的效果

一方面，科學(xué)的考評(píng)機(jī)制對(duì)預(yù)算管理的效果是一個(gè)有力保障?？荚u(píng)機(jī)制的科學(xué)合理，不僅體現(xiàn)在對(duì)考評(píng)本身職責(zé)項(xiàng)目的分解到位，更體現(xiàn)在預(yù)定目標(biāo)與實(shí)際結(jié)果之間各方面的關(guān)聯(lián)情況和完成情況，它可以時(shí)刻起到警示作用和指導(dǎo)作用，促使全面預(yù)算管理收到良好的成效。另一方面，考評(píng)過(guò)后的獎(jiǎng)罰制度也很關(guān)鍵，這是一種激勵(lì)措施。對(duì)于果斷執(zhí)行、迅速反饋、積極調(diào)整的做法，我們應(yīng)及時(shí)給予正激勵(lì);對(duì)于相反的行為，我們必須果斷給予負(fù)激勵(lì)，特別是因個(gè)人原因執(zhí)行不力的，必須問(wèn)責(zé)，給予必要的懲罰。只有這樣，才能為全面預(yù)算管理機(jī)制功效的發(fā)揮打造一個(gè)良好的環(huán)境，才能促進(jìn)企業(yè)管理水平不斷提升。

四、結(jié)語(yǔ)

全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著極其重要的推動(dòng)作用。雖然當(dāng)前全面預(yù)算管理在各類(lèi)企業(yè)中存在諸多問(wèn)題，但事實(shí)證明，只要企業(yè)真正能夠?qū)θ骖A(yù)算管理引起重視，就一定能夠找到堅(jiān)實(shí)落地的有效途徑。將全面預(yù)算管理堅(jiān)定地實(shí)施下去，有利于企業(yè)管理水平的提升，它定能促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的提升，順利實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)預(yù)定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)未來(lái)更長(zhǎng)足的發(fā)展。

（作者單位為蘇州新一會(huì)計(jì)師事務(wù)所<普通合伙>）

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