城市規(guī)劃視野下的廁所革命易用性設(shè)計(jì)研究
——以昆明呈貢新區(qū)為例

段明霞 張智博

云南大學(xué) 云南 650504

一、引言

廁所是我們生活中司空見(jiàn)慣的場(chǎng)所，特指是人類(lèi)用來(lái)給自己或者是家畜排泄生理廢物的場(chǎng)所，是我們生活中所必不可少的地方。而在城市規(guī)劃建設(shè)中，公廁是一個(gè)基礎(chǔ)性的場(chǎng)所，是城市建設(shè)管理者必須給予充分考慮的地方。要在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，充分考慮到公廁的選址，要使城市居民能夠在需要的時(shí)候在最短時(shí)間內(nèi)找到廁所，這體現(xiàn)的是城市管理者在規(guī)劃設(shè)計(jì)中的人性化思想。我們也可以看到，城市公廁的設(shè)計(jì)和建造已經(jīng)越來(lái)越成為了一個(gè)城市的名片，在提供排泄生理廢物的功能的同時(shí)，一些公廁憑借著特色的外觀設(shè)計(jì)和人性化的服務(wù)設(shè)施設(shè)置受到廣泛好評(píng)，提升了城市的整體形象。王艷敏[1]在分析城市公共廁所時(shí)將易用性原理引入，剖析現(xiàn)狀存在問(wèn)題并運(yùn)用該原理對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)設(shè)計(jì)。

二、研究區(qū)概況——昆明市·呈貢新區(qū)

昆明作為云南省的省會(huì)城市，是云南省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是位處于我國(guó)西南邊陲的一個(gè)重要城市，因其一年四季溫暖如春的宜人氣候，又被人們稱(chēng)為“春城”。一直以來(lái)，昆明憑借著其宜人氣候、獨(dú)特的人文景觀和美麗的自然景觀，已經(jīng)稱(chēng)為西南地區(qū)重要的旅游中心城市，吸引了越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)外游客前往觀光。

昆明市下設(shè)五個(gè)城區(qū)，本文的研究對(duì)象呈貢新區(qū)就是其中之一。隨著近些年的發(fā)展，呈貢新區(qū)已經(jīng)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面逐漸稱(chēng)為了昆明市的核心區(qū)域，憑借著其優(yōu)越的地理位置和交通條件，在昆明市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占據(jù)著越來(lái)越重要的位置。

三、相關(guān)概念

（一）易用性的概念

可用性是衡量一個(gè)產(chǎn)品的重要指標(biāo)，而易用性又是這個(gè)體系中比較重要的一方面，指的是產(chǎn)品能夠?yàn)橛脩籼峁┖?jiǎn)單便利的使用體驗(yàn)，能夠給客戶帶來(lái)滿意性。易用性是產(chǎn)品的適用性、高效性及功能性的綜合體現(xiàn)。通常意義上，我們指的某一個(gè)產(chǎn)品的易用性好，實(shí)際上說(shuō)的是這個(gè)產(chǎn)品的功能不多或者是使用比較便捷。同時(shí)，易用性也不是通用的，因?yàn)橛脩羧后w在對(duì)事物認(rèn)知、知識(shí)層次和生活經(jīng)驗(yàn)等方面的差異，對(duì)易用性的體會(huì)和定義也是不一樣的。

2003年頒布的《軟件工程產(chǎn)品質(zhì)量》規(guī)定中，指出易用性應(yīng)該包含容易被理解、容易被學(xué)習(xí)、容易被操作等特性。

（二）廁所革命

廁所革命最早指的是對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的廁所進(jìn)行整體性提升改造的一項(xiàng)綜合性工程。20世紀(jì)80年代，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人們對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的關(guān)注度也越來(lái)越高，廁所衛(wèi)生問(wèn)題引起了各級(jí)政府的重視，將其作為了深化城鄉(xiāng)環(huán)境治理的一個(gè)重要方面。2018年，根據(jù)工作需要，云南省將開(kāi)展“廁所革命”作為推進(jìn)民生工程的重要步驟，制定了《云南省“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》，聚焦城市公共廁所存在的數(shù)量不夠、位置不合理、環(huán)境不衛(wèi)生、管理跟不上等問(wèn)題。

四、實(shí)地調(diào)研結(jié)果及分析

圖一 廁所布局覆蓋范圍圖 來(lái)源：作者自繪

（一）實(shí)地調(diào)研廁所分布

通過(guò)實(shí)地調(diào)研后發(fā)現(xiàn)呈貢區(qū)公共廁所多呈組團(tuán)式分布。呈貢區(qū)作為昆明市新區(qū)，與昆明市區(qū)相比開(kāi)發(fā)強(qiáng)度較小，出行人流量不高。由于本區(qū)域居住較少，居民對(duì)公廁的需求不是很強(qiáng)烈，因而考慮外部人群受到內(nèi)部因子吸引而產(chǎn)生的出行人群密度對(duì)公共廁所的布局影響。吸引區(qū)域外人群的主要影響因子為商業(yè)、教育、交通樞紐、旅游景點(diǎn)等，而公廁多數(shù)圍繞其周邊分布。

（二）城市公共廁所存在問(wèn)題

1、布局不合理

公廁只是刻板的根據(jù)其服務(wù)半徑和周?chē)巳簛?lái)進(jìn)行分布，沒(méi)有合理的考慮到居民需求，數(shù)量分配不合理，在人群密集處廁所分布，公廁覆蓋率不達(dá)標(biāo)，不滿足居民使用需求，常常有“一廁難求”的現(xiàn)象發(fā)生。

2、設(shè)施不健全

多數(shù)廁所提供的使用選擇只局限于如廁和洗手，未配備洗手液等洗護(hù)用品，沒(méi)有熱水供應(yīng)。較少有公廁配備母嬰室，原有的無(wú)障礙廁位很多也被清潔工具擺放所占用，缺乏人性化的體現(xiàn)。

3、環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)

廁所地面滿是污跡，蹲坑旁的紙簍多已溢出，旁邊散落著不少用過(guò)的衛(wèi)生紙，部分蹲坑內(nèi)壁上還殘留著未被沖刷干凈的污垢，男廁的小便池內(nèi)已結(jié)出厚厚的一層污垢。廁所內(nèi)部衛(wèi)生環(huán)境非常臟亂，臭氣熏天，前來(lái)如廁的市民大多選擇快進(jìn)快出，盡量少做停留。

4、市民維護(hù)自覺(jué)性差

公共廁所作為一個(gè)供居民解決生理需求的場(chǎng)所，其正常的衛(wèi)生保障除了需要保潔人員的辛勤付出外，還需要每一個(gè)使用公共廁所的居民用心來(lái)愛(ài)護(hù)這個(gè)環(huán)境。當(dāng)前，一些居民的道德素質(zhì)還不夠高，只是將公共廁所作為一個(gè)公共區(qū)域，隨意吐痰或者將一些排泄物沒(méi)有排泄在指定區(qū)域，導(dǎo)致后來(lái)者無(wú)法正常使用。

5、管理缺失

公廁缺少明顯的指引牌，對(duì)于不熟悉分布現(xiàn)狀的市民而言不便于進(jìn)行尋找公廁。除了建于交通交叉路口的公廁，位于沿街建筑一樓的公廁往往讓人忽略。

除標(biāo)識(shí)不明顯外，公廁的墻上掛有管理人員的安排情況，已配有相關(guān)管理人員，但是管理不到位，而很多人群密度低的地方幾乎無(wú)人監(jiān)管。

6、資金缺少

需要投入大量的資金才能建立大量的公共廁所，并完善其中的衛(wèi)生設(shè)施，以及雇傭相關(guān)的衛(wèi)生保潔人員，盡可能滿足居民需求，做到數(shù)量足夠，分布合理，內(nèi)部配置齊全人性化。只進(jìn)行建設(shè)是不夠的，公共廁所在開(kāi)放使用過(guò)程中的管理和維護(hù)也是必不可少的，也需要耗費(fèi)人力和物力來(lái)支撐運(yùn)行。

五、影響城市公共廁所布局及設(shè)計(jì)的因素

（一）影響城市公共廁所布局的因素

1、公眾服務(wù)性

在對(duì)城市公共廁所進(jìn)行規(guī)劃布點(diǎn)時(shí)，考慮了其服務(wù)效能。作為城市的公共服務(wù)設(shè)施，要保障其對(duì)城市居民及外來(lái)人員的服務(wù)性，達(dá)到服務(wù)范圍基本全覆蓋。因此，考慮公廁的服務(wù)范圍成為影響其布局的重要因素之一。

2、交通可達(dá)性

在使用者最大步行距離范圍之內(nèi)，多久能夠找到公廁是影響公眾對(duì)公廁滿意度評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)之一。另外一方面方便性、快捷性在一定程度上決定了城市公共廁所的使用效率。

3、景觀協(xié)調(diào)性

城市公共廁所作為城市建筑，應(yīng)與城市風(fēng)貌保持協(xié)同一致。在城市的重要景點(diǎn)、景觀、街區(qū)設(shè)置公共廁所不僅破壞了城市原有景觀，也影響了城市的形象。

（二）影響城市公共廁所易用性設(shè)計(jì)的因素

1、功能差異

（1）社會(huì)功能

公共廁所是一個(gè)城市的有機(jī)組成部分，也是城市公共場(chǎng)所的一部分，它承擔(dān)了一部分城市服務(wù)與城市社交的功能，在服務(wù)城市內(nèi)部人群的同時(shí)進(jìn)行社會(huì)互動(dòng)。設(shè)計(jì)精致、干凈衛(wèi)生、服務(wù)周到的公共廁所，不僅能夠展示城市的良好形象，也能夠極大地體現(xiàn)城市管理者對(duì)居民日常生活的人文關(guān)懷。不僅如此，還能夠豐富城市風(fēng)貌，為城市建設(shè)中添加新的元素。

（2）文化功能

公共廁所通過(guò)與環(huán)境的結(jié)合，能夠形成獨(dú)具當(dāng)?shù)靥厣腿の兜墓矌蜗?。作為城市環(huán)境的一部分，公共廁所良好的形象和其所體現(xiàn)的城市人文氣息也能展示一座城市的內(nèi)涵，帶動(dòng)形成社會(huì)良好的風(fēng)氣，更多地強(qiáng)化城市地文化吸引力。

2、使用差異

（1）使用者使用習(xí)慣具有差異性。在個(gè)人生活習(xí)慣上要滿足大眾的喜好需要多方面綜合考慮，蹲便和坐便的選擇決定著不同廁位使用方式的不同，有些使用者覺(jué)得蹲便更衛(wèi)生，在公共場(chǎng)所可以避免一些細(xì)菌的傳播，一些使用者認(rèn)為坐便應(yīng)被普及，坐便在使用時(shí)更省力，便于使用者在不同狀態(tài)下使用，在通常狀態(tài)下坐便也給人更加衛(wèi)生的感覺(jué)。

（2）使用者在使用方面具有差異。每個(gè)使用者在對(duì)廁所的使用上并不完全相同，一部分使用者搜尋廁所是為了如廁，一部分使用者是為了盥洗，而另外一部分人可能僅僅是更衣休憩。由此可見(jiàn)，不同的人在使用公共廁所時(shí)所進(jìn)行的活動(dòng)不盡相同。

因此，在對(duì)城市公共廁所進(jìn)行易用性設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)考慮使用者在設(shè)施使用上的不同需求和不同使用空間的需求。

3、個(gè)體差異

（1）性別差異和年齡差異性。根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)，在公廁使用的平均時(shí)長(zhǎng)上，女性是要長(zhǎng)于男性的。由于生理差異的不同，女性在使用公共廁所的時(shí)候?qū)灰?guī)劃設(shè)計(jì)的要求更高。在很多情形下都存在著女廁所排隊(duì)的現(xiàn)象，和一旁快進(jìn)快出的男廁所形成鮮明的對(duì)比，而這種情況有時(shí)也導(dǎo)致部分女性選擇使用男廁所的情況，造成男性無(wú)廁可上的情況。在使用公廁的時(shí)候，不同年齡的使用者對(duì)公廁整體的私密性、環(huán)境質(zhì)量、相關(guān)服務(wù)配置有著不同的需求，這對(duì)于易用性的設(shè)計(jì)也十分重要。

（2）身體狀況差異性。身體健全人和殘疾人在使用公廁時(shí)會(huì)有不同的需求，在公廁的設(shè)計(jì)時(shí)要考慮無(wú)障礙廁所的相關(guān)布置，例如便于輪椅進(jìn)出的門(mén)框、高度合理的扶手、防滑的地板。在設(shè)計(jì)上減弱殘疾人和健全人的差異性，引導(dǎo)殘疾人降低與社會(huì)格格不入的感覺(jué)。

4、其他差異

環(huán)境的差異性帶給人的體驗(yàn)不同，如廁是一件私密性很強(qiáng)的事情。在鬧市街頭建公廁和在人跡稀少的公園如廁帶給人的感覺(jué)也不同。公園茂密的樹(shù)冠帶給人安全感維護(hù)了人的隱私，使用者在選擇如廁時(shí)也不易因周邊來(lái)來(lái)往往的人而羞怯。反之，在鬧市街頭設(shè)計(jì)公廁時(shí)，既要考慮公廁的指示性也要考慮到公廁的隱蔽性，做到位于便于尋找到的地理位置，同時(shí)考慮到使用者在排隊(duì)和使用中不希望被人關(guān)注的需求。

六、相關(guān)優(yōu)化策略及方案

（一）城市公共廁所布局優(yōu)化策略

根據(jù)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題結(jié)合未來(lái)呈貢新區(qū)的規(guī)劃發(fā)展，對(duì)該片區(qū)已建公廁不做布局調(diào)整。通過(guò)人群密度分析、公廁服務(wù)半徑覆蓋范圍分析以及公廁數(shù)量的預(yù)測(cè)，對(duì)空白區(qū)域公共廁所進(jìn)行填補(bǔ)，優(yōu)化呈貢區(qū)公廁合理布局，不斷提升公共廁所設(shè)計(jì)布置的合理性。

建議在規(guī)劃布局方面，可考慮通過(guò)建設(shè)工程許可證發(fā)放管理環(huán)節(jié)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中，根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃的控制指標(biāo)體系，對(duì)需要配套公共廁所的地塊，要求配建對(duì)外開(kāi)放的公共衛(wèi)生間；或者根據(jù)控規(guī)要求，對(duì)沿街公共建筑，根據(jù)一定的半徑距離要求，在一層建筑設(shè)計(jì)時(shí)，配建布置相應(yīng)的對(duì)外使用的公共衛(wèi)生間。這樣，形成政府主導(dǎo)建設(shè)的獨(dú)立公共廁所，與沿街公共建筑和公共活動(dòng)場(chǎng)所配置的對(duì)外使用的衛(wèi)生間體系，真正達(dá)到布局的易用性要求。

（二）城市公共廁所易用性設(shè)計(jì)方案

1、小面積公廁設(shè)計(jì)

在對(duì)小面積公廁進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，要將使用者對(duì)公共廁所的使用需求結(jié)合到設(shè)計(jì)建造工作中。當(dāng)面積過(guò)小時(shí)，不宜設(shè)置男女雙衛(wèi)生間。一是設(shè)計(jì)空間小，不利于各個(gè)空間的布局，布局后空間較為局促。二是不方便使用者使用，會(huì)造成使用者流動(dòng)程度降低，從而使公廁的使用率降低。所以在公廁建筑面積過(guò)小時(shí)，宜采用無(wú)性別衛(wèi)生間對(duì)其進(jìn)行設(shè)計(jì)。

圖二 來(lái)源：作者自繪

當(dāng)公廁建筑面積小但能夠布局各個(gè)功能區(qū)時(shí)，要結(jié)合我們?nèi)粘５氖褂昧?xí)慣，并充分考慮到不同人群對(duì)公共廁所的使用需求，合理設(shè)置公共廁所中的男性、女性使用區(qū)域以及洗漱區(qū)、工具間等位置，達(dá)到使用效率的最大化。

圖三 來(lái)源：作者自繪

2、大面積公廁設(shè)計(jì)

當(dāng)公廁的面積較大時(shí)，功能應(yīng)該隨之而增加，不應(yīng)該僅僅只有男廁、女廁、第三衛(wèi)生間、工具間、洗手池等基本功能，還應(yīng)具備母嬰室、更衣室、管理間等多樣化功能。讓使用者感受到公廁的易操作性、吸引性和便利性。

圖四 來(lái)源：作者自繪

3、廁所綜合體

公共廁所也是城市形象的有機(jī)部分，應(yīng)該是多元化、個(gè)性化并且具有地方特色的城市建筑。當(dāng)城市的商業(yè)融合發(fā)展時(shí)出現(xiàn)了商業(yè)綜合體，鄉(xiāng)村與城市融合發(fā)展時(shí)出現(xiàn)了田園綜合體，而廁所綜合體應(yīng)該是一個(gè)城市的文化與文明共同發(fā)展后的產(chǎn)物。在人們對(duì)社會(huì)的公共衛(wèi)生環(huán)境需求和標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高的今天，公共廁所應(yīng)該成為推動(dòng)城市文明進(jìn)步的重要?jiǎng)恿Α?/p>

在進(jìn)行廁所綜合體的易用性設(shè)計(jì)時(shí)，在對(duì)公廁基本功能的布局之下，還要將使用者對(duì)休憩、共享等多種需求融入其中。保證使用者正常使用公共廁所的情況下，提供一個(gè)良好的休憩環(huán)境，既提升了城市公共廁所的使用率，也讓城市居民的滿意度提高了。

七、結(jié)語(yǔ)

公共廁所是一座城市文明程度的側(cè)面，作為公共服務(wù)設(shè)施，在城市進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)從宏觀層面提前考慮。從設(shè)計(jì)層面來(lái)說(shuō)，對(duì)公共廁所進(jìn)行易用性設(shè)計(jì)來(lái)滿足不同使用人群在使用時(shí)的需求，以公共廁所為設(shè)計(jì)載體，能夠反映使用者的滿意程度，進(jìn)而提升城市形象與魅力?！皫锩毙柰ㄟ^(guò)智能、共享、云等手段對(duì)設(shè)施和布局進(jìn)行易用性設(shè)計(jì)，不斷地多元化、智能化和生態(tài)化，讓使用者通過(guò)公廁的不斷改進(jìn)進(jìn)而體會(huì)易用性設(shè)計(jì)為生活提供的便捷。