國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于新時代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》

按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)工作部署，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于新時代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》 （以下簡稱《指導(dǎo)意見》），圍繞制約服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題部署任務(wù)，強調(diào)要加強質(zhì)量管理、完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、塑造服務(wù)品牌 ，促進我國服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《指導(dǎo)意見》堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，明確服務(wù)業(yè)發(fā)展方向，推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點任務(wù)落實，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、布局優(yōu)化、競爭力強的服務(wù)產(chǎn)業(yè)新體系，不斷滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求和人民美好生活需要，為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

《指導(dǎo)意見》指出，促進服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要堅持以人為本，優(yōu)化供給;市場導(dǎo)向，品牌引領(lǐng);創(chuàng)新驅(qū)動，跨界融合;深化改革，擴大開放的基本原則?！吨笇?dǎo)意見》提出了服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)：到2025年，服務(wù)業(yè)增加值規(guī)模不斷擴大，占GDP比重穩(wěn)步提升，吸納就業(yè)能力持續(xù)加強。服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⑵放苹?、網(wǎng)絡(luò)化和智能化水平顯著提升，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)效率和專業(yè)化水平顯著提高，生活性服務(wù)業(yè)滿足人民消費新需求能力顯著增強，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)深度融合，公共服務(wù)領(lǐng)域改革不斷深入。服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步改善，對外開放領(lǐng)域和范圍進一步擴大，支撐經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會進步的功能進一步增強，功能突出、錯位發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)健全的服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局初步形成。

圍繞服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，《指導(dǎo)意見》提出了推動服務(wù)創(chuàng)新、深化產(chǎn)業(yè)融合、拓展服務(wù)消費、優(yōu)化空間布局、提升就業(yè)能力、建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、塑造服務(wù)品牌、改進公共服務(wù)、健全質(zhì)量監(jiān)管、擴大對外開放等10項重點任務(wù)，強調(diào)要完善商貿(mào)旅游、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、休閑娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身、家政服務(wù)、保安服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，加快電子商務(wù)、供應(yīng)鏈管理、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、檢測認(rèn)證服務(wù)、嬰幼兒托育服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)等新興服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制以及開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)認(rèn)證示范，推動企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度全面實施;樹立行業(yè)標(biāo)桿和服務(wù)典范，選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好、市場化程度較高的行業(yè)，率先組織培育一批具有國際競爭力的中國服務(wù)品牌和具有地方特色的區(qū)域服務(wù)品牌;加強服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測評價技術(shù)機構(gòu)布局建設(shè)，服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測評價能力和范圍基本覆蓋到主要服務(wù)行業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域，定期通報監(jiān)測結(jié)果，督促引導(dǎo)社會各方提高服務(wù)質(zhì)量水平等。

《指導(dǎo)意見》還從進一步優(yōu)化營商環(huán)境、加大融資支持、強化人才支撐、保障用地需求、落實財稅和價格政策、建立健全統(tǒng)計制度6個方面提出政策保障措施?！吨笇?dǎo)意見》要求，各地要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際抓好貫徹落實，切實推動本地區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，細化制定配套政策，加強對地方工作的督導(dǎo)，推動《指導(dǎo)意見》有效落實，扎實推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得實效。

（摘編自市場監(jiān)管總局網(wǎng)站）