我國高端會計人才培養(yǎng)與管理機(jī)制創(chuàng)新研究

(1.河北師范大學(xué)商學(xué)院 河北 石家莊 050024;2.河北出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限責(zé)任公司 河北 石家莊 050061)

一、引言

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化趨勢越來越深入，在此背景下，我國眾多企業(yè)為順應(yīng)時代潮流，開始建立跨國間經(jīng)營，從而加速資本的流動，而在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中財會工作不可或缺，會計人才在企業(yè)中的作用日益凸顯，因此培養(yǎng)高端會計人才對企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展具有積極意義。目前我國會計人員隊伍不斷壯大，對高端會計人才的培養(yǎng)關(guān)系到我國實施人才戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略方針，是迎接國際化挑戰(zhàn)的必然要求。為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，亟須對高端會計人才的培養(yǎng)工作進(jìn)行改革與探索。

二、加強(qiáng)高端會計人才培養(yǎng)工作的意義

(一)國際化人才需求戰(zhàn)略的需要

我國會計人才分布廣泛，在全國人才資源總數(shù)中達(dá)到近10%。當(dāng)前，我國企業(yè)正處在實現(xiàn)走出去戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的發(fā)展目標(biāo)過程中，需要高端會計人才的支撐，因為高端型人才不僅有利于企業(yè)的發(fā)展，對我國經(jīng)濟(jì)競爭力的提升也具有重要意義。

(二)“一帶一路”倡議的需要

“一帶一路”為我國經(jīng)濟(jì)在新時代的發(fā)展帶來了新的發(fā)展機(jī)會，也為會計行業(yè)發(fā)展帶來了新的契機(jī)。隨著“一帶一路”倡議的實施，沿線許多國家投資的跨國公司日益增多，這對于會計人才的要求會更嚴(yán)格。因此，培養(yǎng)國際化高端會計人才，使其全面化、復(fù)合化，也是大力推進(jìn)“一帶一路”發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。

(三)會計改革與發(fā)展的需要

我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型調(diào)整期，但與此同時，我國會計人才的綜合素質(zhì)能力缺乏嚴(yán)重。國家人才發(fā)展規(guī)劃于2010年曾強(qiáng)調(diào)指出，高端會計人才屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊缺型人才。財政部制定的《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010—2020年)》指出，將來的十幾年，是我國基本建成創(chuàng)新型國家、全面實現(xiàn)小康社會建設(shè)目標(biāo)的重要發(fā)展階段，同時也是我國會計行業(yè)發(fā)展的重要階段，重點工作是要提高會計理論創(chuàng)新能力，為我國在國際環(huán)境中增加話語權(quán)，參與規(guī)則的制定，培養(yǎng)具有國際高水平的會計理論及實踐高層次人才。

(四)會計準(zhǔn)則國際趨同的需要

《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中明確指出，加快高端人才的培養(yǎng)有利于在國際競爭中贏得主動權(quán)，是增加國際競爭力的一項重要戰(zhàn)略。在會計國際化的趨勢中，我國會計準(zhǔn)則也在不斷與國際趨同。為應(yīng)對國際化挑戰(zhàn)，培養(yǎng)高端會計人才也是適應(yīng)會計準(zhǔn)則國際趨同的一項必然要求。

三、我國高端會計人才培養(yǎng)與管理機(jī)制現(xiàn)狀分析

(一)復(fù)合創(chuàng)新型高端會計人才不足

改革開放以來，市場化程度越來越深入，企業(yè)規(guī)模越來越大，各企業(yè)的管理方式趨于精細(xì)化，但傳統(tǒng)的會計核算方法和財務(wù)工作管理模式難以滿足現(xiàn)代化的企業(yè)管理理念。因此，企業(yè)需要更多有準(zhǔn)確定位的高端會計人才，不僅要具有經(jīng)營管理能力，還要掌握更多金融知識、法律知識以及資本知識，熟練運用專業(yè)經(jīng)驗，使企業(yè)管理向高效化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。而目前我國很缺乏這樣的復(fù)合型高端會計人才。高端會計人才結(jié)構(gòu)的不合理會嚴(yán)重影響會計信息質(zhì)量，從而對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響。現(xiàn)階段，我國創(chuàng)新型人才數(shù)量還有待提高，必須加快強(qiáng)化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的步伐，這是實現(xiàn)培養(yǎng)高端會計人才機(jī)制創(chuàng)新的重點內(nèi)容之一。

(二)人才培養(yǎng)模式單一且同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重

首先，企業(yè)對培養(yǎng)相關(guān)會計人才工作不夠重視，大部分僅停留在簡單的核算，忽視了企業(yè)對高端會計人才的培育。其次，我國高校傳統(tǒng)的會計教學(xué)以簡單的講授作為傳授知識的主要方式，教學(xué)形式單一，無法調(diào)動會計專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新和主動性。最后，培養(yǎng)機(jī)制不健全，培養(yǎng)過程中與用人單位缺少合作，導(dǎo)致會計人才理論能力大于實踐能力，理論知識與實踐工作需求脫節(jié)。

(三)缺乏科學(xué)有效的高端會計人才管理機(jī)制

我國高端會計人才市場仍處于發(fā)展階段，儲備欠缺，沒有形成比較規(guī)范的會計人才市場，導(dǎo)致企業(yè)與會計人才配比失衡，會計人才流動緩慢，且在用人單位沒有得到有效配置，大部分會計人才在企業(yè)沒有相應(yīng)的管理職位，即使是管理層也僅囿于核算職能，難以發(fā)揮其管理決策的職能。

四、我國高端會計人才培養(yǎng)體系創(chuàng)新路徑與策略

(一)充分發(fā)揮政府協(xié)調(diào)作用，創(chuàng)新會計人才管理機(jī)制

從為具有國際水平的高端會計人才創(chuàng)造良好環(huán)境的角度來看，政府應(yīng)通過出臺行業(yè)相關(guān)政策、頒布支持的法律法規(guī)來實現(xiàn)。如頒布《我國高端會計人才管理辦法》《我國高端會計人才資格認(rèn)定制度》《我國高端會計人才補(bǔ)貼辦法》《我國高端會計人才科研創(chuàng)新管理制度》等一些列細(xì)化的管理制度。并在政策與法律的基礎(chǔ)上，通過政府的介入?yún)f(xié)調(diào)，進(jìn)一步促使高校、企業(yè)以及會計師事務(wù)所之間的相互溝通與協(xié)作。除了管理好國家和地方各級人民政府部門當(dāng)前的人才管理體系法規(guī)以外，還應(yīng)加緊制定更加完善周密且針對當(dāng)前高端會計人才的管理法規(guī)體系。另外，重視建立健全解除保障機(jī)制，通過政府出臺相應(yīng)政策來解除我國高端會計人才的后顧之憂，給予高端會計人才安心的工作環(huán)境，使他們能夠心無旁騖，專心研究。創(chuàng)造理想社會環(huán)境，最重要的是制定保障制度，如《我國高端會計人員行政待遇制度》《高端會計人才經(jīng)濟(jì)待遇制度》等，通過給予我國優(yōu)秀人才以較高的待遇來鞏固高端會計人才發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)作用的核心基礎(chǔ)。培養(yǎng)和打造出全面復(fù)合我國自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、與我國社會相適應(yīng)的會計人才，打造高素質(zhì)、結(jié)構(gòu)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)良、敬業(yè)奉獻(xiàn)的高端會計人才大軍，以此確立我國高端會計人才在國際中的競爭優(yōu)勢。

(二)借鑒國際經(jīng)驗，提高會計人才綜合素質(zhì)

從轉(zhuǎn)變高級會計人才的培養(yǎng)模式作為出發(fā)點，可以通過借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗來提高我國高端會計人才的綜合素質(zhì)。高端會計人才的培養(yǎng)，首先不僅要求對本職能力的精通，還要注重學(xué)科間的交叉互補(bǔ)，如經(jīng)營管理、理財、金融資本理論、國際商業(yè)法律以及計算機(jī)等技能；其次，還要在培養(yǎng)人才的師資辦學(xué)力量上進(jìn)行加強(qiáng)，在高校中建立與企業(yè)的聯(lián)系，因為會計專業(yè)的特殊性，必須通過實踐平臺來提高專業(yè)技能，企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營物質(zhì)財富的地方，通過校企合作，能夠培養(yǎng)真正符合市場需求的高端會計人才。另外，我國大部分企業(yè)已經(jīng)走出國門邁向世界，在全球化的背景驅(qū)使下，必須培養(yǎng)熟悉國際規(guī)則的人才，如將會計專業(yè)人才送出國門與國外專業(yè)人士進(jìn)行跨國交流，共同培養(yǎng)。

(三)合理設(shè)置課程體系，提高會計人才培養(yǎng)質(zhì)量

一是構(gòu)建多層次課程目標(biāo)，采取遞進(jìn)模式的授課方法。將課程分為基礎(chǔ)、提高、開發(fā)和探索型課程。其中，基礎(chǔ)課程作為所有模式最基本的課程，承擔(dān)為提高和拓展課程打基礎(chǔ)的作用。提高型課程是前者的外延，更有利于培養(yǎng)人才過程中發(fā)揮其自身能動性。這四類課程形成層層深入的結(jié)構(gòu)，有效促進(jìn)會計人才綜合能力的提升。二是通過使用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等作為教學(xué)手段，通過信息技術(shù)豐富和完善教學(xué)方法以及知識體系的構(gòu)建。三是專業(yè)技能培養(yǎng)可以下兩方面進(jìn)行：一方面是注重會計專業(yè)的基礎(chǔ)知識的教學(xué)和熟悉基本業(yè)務(wù)技能；另一方面還要設(shè)置金融、國際結(jié)算、國際貿(mào)易、國際商法等于國際接軌的課程。并在此過程中注重培養(yǎng)學(xué)生使其將知識吸收，應(yīng)用到能力中從而提高我國會計人才的創(chuàng)新能力，從硬實力上拓寬我國高端會計人才能力的提升。

(四)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)人才激勵機(jī)制，做好留住會計人才的保障

企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對高端會計人才的“留人”這一重要環(huán)節(jié)，具體應(yīng)從以下三方面著手：一是從市場出發(fā)，企業(yè)應(yīng)對人才市場進(jìn)行調(diào)查，在充分了解高端會計人才的供需狀況以及相似組織的相近崗位的薪酬水平后，結(jié)合自身實際情況建立公平公正且競爭性強(qiáng)的薪酬福利體系，為減少人才流失加強(qiáng)保障。二是企業(yè)在“用人”的過程中應(yīng)注意對人員給予高度的尊重和信任，并且經(jīng)常對高端會計人才創(chuàng)造的業(yè)績予以肯定和表揚，同時還應(yīng)建立優(yōu)秀的企業(yè)文化氛圍，給予會計人才需要的歸屬感，并且使其具有成就感，能夠更安心地工作。三是需要通過不斷完善大型企事業(yè)單位會計人才用人體系，為大型企事業(yè)單位高端會計人才培養(yǎng)提供有效的外部支撐，使市場在高端會計人才配置中可以充分發(fā)揮其基礎(chǔ)性的指導(dǎo)作用，同時優(yōu)化健全法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)政治政策、社會輿環(huán)境等，為高端會計人才的培養(yǎng)建立屏障，為企事業(yè)單位高端會計人才的培養(yǎng)打下堅實有力的思想和實踐基礎(chǔ)。