信息9則

江蘇省出臺(tái)個(gè)人調(diào)解工作室管理辦法

9月初，江蘇省司法廳制定《江蘇省個(gè)人調(diào)解工作室管理辦法》，對(duì)個(gè)人調(diào)解工作室的設(shè)立、運(yùn)行、管理予以規(guī)范?！掇k法》明確，人民調(diào)解委員會(huì)可以為公眾認(rèn)可、有專業(yè)特長(zhǎng)的人民調(diào)解員設(shè)立調(diào)解工作室。人民調(diào)解員具有較高政治素質(zhì)，為人公道正派，在群眾中有較高威信；熱心人民調(diào)解工作，有較為豐富的調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，調(diào)解成功率較高；具有一定文化、政策水平和法律知識(shí)，形成有特點(diǎn)、有成效的調(diào)解方式方法；曾獲縣級(jí)以上黨委政府及有關(guān)部門(mén)表彰獎(jiǎng)勵(lì)等基本條件，才能申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)人調(diào)解工作室。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專業(yè)性調(diào)解工作室的人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)或經(jīng)歷。申請(qǐng)命名個(gè)人調(diào)解工作室應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書(shū)、個(gè)人學(xué)習(xí)工作簡(jiǎn)歷及調(diào)解工作的主要成績(jī)、所屬人民調(diào)解委員會(huì)推薦意見(jiàn)、辦公場(chǎng)所設(shè)置及辦公設(shè)備情況說(shuō)明等材料。

江蘇省司法廳

陜西省司法廳聯(lián)合五部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制建立大調(diào)解工作格局的實(shí)施意見(jiàn)》

日前，陜西省司法廳聯(lián)合省委政法委、省高院、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳等五部門(mén)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制建立大調(diào)解工作格局的實(shí)施意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè)、搭建解決矛盾糾紛工作平臺(tái)、提升基層社會(huì)治理能力、強(qiáng)化法治宣傳教育、強(qiáng)化人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用、加強(qiáng)行政調(diào)解工作等六方面工作，打牢多元化預(yù)防解決矛盾糾紛的基層基礎(chǔ)，要進(jìn)一步完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟的銜接機(jī)制，訴訟與非訴訟程序的銜接機(jī)制，行政執(zhí)法和刑事司法的銜接機(jī)制，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接機(jī)制等“四項(xiàng)銜接機(jī)制”，探索多元化解決矛盾糾紛的新方法。《意見(jiàn)》還提出了加強(qiáng)對(duì)建立大調(diào)解工作格局的組織保障，包括夯實(shí)大調(diào)解工作責(zé)任、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障、加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)信息化支撐、完善大調(diào)解工作考評(píng)體系、營(yíng)造大調(diào)解工作良好氛圍等六個(gè)方面的重點(diǎn)工作要求。

陜西省司法廳

云南省司法廳建立四項(xiàng)機(jī)制鞏固基層穩(wěn)定和諧

一是建立“預(yù)警+排查”機(jī)制。實(shí)行村委會(huì)每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月一次大排查，重要、關(guān)鍵、敏感節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)排查，暢通信息報(bào)送渠道，做到“心中有數(shù)”。二是建立“指導(dǎo)+應(yīng)急”機(jī)制。定期向黨委、政府報(bào)告矛盾糾紛排查化解情況，提出對(duì)策建議，做到“應(yīng)對(duì)有方”。三是建立“銜接+聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。加大“云解紛”智能化平臺(tái)應(yīng)用，選派調(diào)解員進(jìn)駐人民法院調(diào)解室，深化訴調(diào)對(duì)接，在行政接邊地區(qū)搭建“共管、共治、共贏”的工作網(wǎng)絡(luò)，做到“管控有力”。四是建立“考核+獎(jiǎng)懲”機(jī)制。定期檢查督導(dǎo)各級(jí)調(diào)委會(huì)工作情況，嚴(yán)把調(diào)解案件質(zhì)量關(guān)，兌現(xiàn)“以案定補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲，做到“干事有勁”。

云南省司法廳

天津市司法局全力打造“1234 智慧矯正”工程

一是全力構(gòu)筑“一個(gè)智能化管理平臺(tái)”。積極構(gòu)筑司法部及市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級(jí)貫通，并與全市相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)對(duì)接的社區(qū)矯正業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，有效整合業(yè)務(wù)管理、定位監(jiān)管、視頻督察、遠(yuǎn)程教育等功能于一體。二是全力建設(shè)“兩個(gè)中心”。加快推進(jìn)社區(qū)矯正數(shù)據(jù)中心和社區(qū)矯正指揮中心建設(shè)，形成市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)貫通的社區(qū)矯正指揮體系。三是全力完善“三大支撐體系”。積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范支撐體系、網(wǎng)絡(luò)安全支撐體系和運(yùn)維服務(wù)支撐體系建設(shè)，確保全市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、定位監(jiān)控規(guī)范、核心業(yè)務(wù)流程、關(guān)鍵裝備標(biāo)準(zhǔn)和跨部門(mén)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一”。四是全力推進(jìn)“四個(gè)智慧化融合”。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)在社區(qū)矯正工作中的深度應(yīng)用，全面構(gòu)建社區(qū)矯正智慧化融合運(yùn)作模式。

天津市司法局

安徽岳西：“三個(gè)強(qiáng)化”推進(jìn)公共法律服務(wù)“零距離”

一是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。截至目前，全縣225 個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)、6 家律師事務(wù)所、5 家基層法律服務(wù)所及公證處、鑒定所、法援中心等網(wǎng)上平臺(tái)均已建成，運(yùn)行良好。二是強(qiáng)化村（居）法律顧問(wèn)全覆蓋，出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)村（居）法律顧問(wèn)全覆蓋工作實(shí)施意見(jiàn)》，明確村（居）法律顧問(wèn)職責(zé)、工作要求等，同時(shí)將此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核。三是強(qiáng)化人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍的實(shí)施意見(jiàn)》，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況聘請(qǐng)1-2 名專職人民調(diào)解員，并就人員管理、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等問(wèn)題與縣財(cái)政局共同制定實(shí)施細(xì)則，有效保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人民調(diào)解員正常開(kāi)展工作，有力緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作人手不夠、經(jīng)費(fèi)不足的實(shí)際問(wèn)題。

安徽省岳西縣司法局

湖南冷水江：省首個(gè)經(jīng)編辦批復(fù)設(shè)立社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)

湖南省冷水江市2019年第10 次政府常務(wù)會(huì)議決定，理順社區(qū)矯正機(jī)制，開(kāi)展社區(qū)矯正執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法體制改革，由編制部門(mén)會(huì)同司法局?jǐn)M定“三定方案”。根據(jù)“三定方案”，冷水江市社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)作為司法局的內(nèi)設(shè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，核定政法專項(xiàng)編制12 名，與市社區(qū)矯正工作局實(shí)行“局隊(duì)合一”。大隊(duì)下設(shè)4 個(gè)中隊(duì)，作為派出機(jī)構(gòu)，分片負(fù)責(zé)轄區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象的日常管理和社區(qū)矯正執(zhí)法工作，每個(gè)中隊(duì)管轄2 到3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。執(zhí)法大隊(duì)和中隊(duì)共配備13 名工作人員，其中公務(wù)員9人，事業(yè)編制工作人員3 人，社工1 人。具體分配為執(zhí)法大隊(duì)5 人，每個(gè)執(zhí)法中隊(duì)2-3 人。

湖南省永州市司法局

甘肅肅南：推動(dòng)“訪調(diào)對(duì)接”信息聯(lián)通機(jī)制

甘肅省肅南縣司法局在完善“訪調(diào)對(duì)接”工作機(jī)制工作中，通過(guò)推動(dòng)“訪調(diào)對(duì)接”信息聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)重大矛盾第一時(shí)間對(duì)接?？h人民調(diào)解指導(dǎo)中心與信訪部門(mén)建立社會(huì)矛盾糾紛信息及工作信息共享制度，相互通報(bào)矛盾糾紛預(yù)防、排查、化解等方面信息。對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、久拖不決、涉及面廣的重大復(fù)雜矛盾糾紛，第一時(shí)間與信訪部門(mén)對(duì)接信息，制定化解方案，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。依托縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)，通過(guò)“以案釋法”“講堂說(shuō)法”和普法漫畫(huà)展示等形式，引導(dǎo)信訪群眾自覺(jué)通過(guò)法律途徑解決矛盾糾紛。在縣公共法律服務(wù)中心設(shè)置法律援助工作窗口，對(duì)上訪群眾的合理合法訴求，由法律援助機(jī)構(gòu)指派律師或法律援助人員為他們提供免費(fèi)的法律服務(wù)。

甘肅省肅南縣司法局

江蘇徐州：泉山區(qū)司法局助力預(yù)防“雙十一”購(gòu)物風(fēng)險(xiǎn)

一是進(jìn)行公眾法治引導(dǎo)，做好“宣傳員”。通過(guò)線上線下兩種渠道，向年輕消費(fèi)群體加強(qiáng)網(wǎng)購(gòu)騙局風(fēng)險(xiǎn)提示，從網(wǎng)購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、退換貨政策、平臺(tái)責(zé)任等方面進(jìn)行宣講。二是提升電商守法意識(shí)，做好“質(zhì)檢員”。組織20 名律師到電商企業(yè)聚集區(qū)域開(kāi)展有針對(duì)性的普法宣傳、進(jìn)行“法治體檢”，幫助電商、快遞企業(yè)排查生產(chǎn)銷(xiāo)售、合同管理、廣告宣傳等環(huán)節(jié)存在的消費(fèi)糾紛隱患。三是完善維權(quán)投訴渠道，做好“監(jiān)督員”。突出“消費(fèi)前”維權(quán)指導(dǎo)，全面普及協(xié)商、申訴、訴訟等各類(lèi)維權(quán)渠道，指導(dǎo)消費(fèi)者在交易中保留證據(jù)，幫助消費(fèi)者合理維權(quán)。

江蘇省徐州市泉山區(qū)司法局

福建廈門(mén)：海滄區(qū)上線公共法律服務(wù)一體機(jī)

近日，由福建省廈門(mén)市海滄區(qū)司法局創(chuàng)新打造的海滄公共法律服務(wù)一體機(jī)，在海滄區(qū)公共法律服務(wù)中心和新陽(yáng)、海滄、東孚、嵩嶼4 個(gè)街道公共法律服務(wù)工作站正式上線。通過(guò)人機(jī)交互的方式，提供7×24 小時(shí)全時(shí)空智能法律咨詢，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)公共法律服務(wù)的咨詢、辦理和查詢功能。市民只需要在公共法律服務(wù)一體機(jī)上點(diǎn)擊自己需要的服務(wù)模塊，就可以請(qǐng)律師、辦公證、求法援、找調(diào)解、尋鑒定、要仲裁，既一目了然，又方便快捷。

福建省廈門(mén)市海滄區(qū)司法局