石化企業(yè)HSE培訓(xùn)管理改進(jìn)措施

范良昌雪玲

(1.中國(guó)石油浙江油田公司 杭州310023 2.浙江泰鴿安全科技有限公司 杭州310017)

引言

HSE(健康、安全、環(huán)保)培訓(xùn)作為獲取HSE理念、HSE知識(shí)、HSE技能的主要手段和首要平臺(tái)，是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組成部分，也是打造良好HSE文化、持續(xù)改進(jìn)HSE業(yè)績(jī)的重要措施[1]。石化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)較高，生產(chǎn)、加工的是易燃易爆的石油；生產(chǎn)過程中還可能存在硫化氫、一氧化碳等有毒氣體；生產(chǎn)設(shè)備體積龐大工藝復(fù)雜。因此，一旦發(fā)生事故，可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為了確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全平穩(wěn)開展，樹立安全可靠的企業(yè)形象，減少或杜絕安全事故發(fā)生，石化企業(yè)會(huì)投入大量的資源開展員工HSE培訓(xùn)，以提升安全HSE意識(shí)和技能。

一、HSE培訓(xùn)現(xiàn)狀

石化企業(yè)高度重視HSE培訓(xùn)工作，經(jīng)過長(zhǎng)期的實(shí)踐，形成了穩(wěn)定的培訓(xùn)工作機(jī)制，積累了很多好的做法，比如制修訂HSE培訓(xùn)管理制度，每年制定HSE培訓(xùn)計(jì)劃，新員工入廠實(shí)行三級(jí)安全教育，轉(zhuǎn)崗、重新上崗要接收HSE培訓(xùn)，大型的石化企業(yè)還建立了HSE培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等等。但是，石化企業(yè)普遍認(rèn)為HSE培訓(xùn)工作在持續(xù)不斷的開展，但并沒有達(dá)到預(yù)期的效果，員工整體HSE意識(shí)并不高，HSE技能也不能完全達(dá)到崗位需求。石化企業(yè)HSE管理現(xiàn)狀不容樂觀，崗位員工違章行為時(shí)有發(fā)生，HSE管理需要嚴(yán)格的監(jiān)督檢查；實(shí)際上，石化企業(yè)安全生產(chǎn)事故有時(shí)發(fā)生。通過對(duì)石化企業(yè)的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)其在HSE培訓(xùn)方面主要存在以下問題：

1.HSE培訓(xùn)脫離實(shí)際工作

目前，HSE培訓(xùn)大多是法律法規(guī)、基本知識(shí)等通用內(nèi)容，傾向于純HSE理論、知識(shí)，不與實(shí)際工作結(jié)合，導(dǎo)致學(xué)習(xí)的內(nèi)容不能有效的應(yīng)用到實(shí)際操作中，無法真正提升HSE技能。制定了培訓(xùn)計(jì)劃，但是培訓(xùn)內(nèi)容基本沒有進(jìn)行前期的學(xué)員培訓(xùn)需求調(diào)查，也沒有針對(duì)員工個(gè)人制定培訓(xùn)計(jì)劃。

2.培訓(xùn)內(nèi)容未統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

HSE培訓(xùn)課件或是教材沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不同的講課人，講授的內(nèi)容可能完全不同；培訓(xùn)課件也沒有組織評(píng)審，可能存在不合理甚至錯(cuò)誤的地方，影響培訓(xùn)效果。

3.培訓(xùn)形式比較單一

HSE培訓(xùn)主要以“課堂講課”方式開展，是填鴨式培訓(xùn)，學(xué)員僅僅是“聽課”，培訓(xùn)過程中互動(dòng)較少；在崗培訓(xùn)，或是利用討論、會(huì)議、審核等方式的培訓(xùn)很少。

4.培訓(xùn)師資匱乏

HSE培訓(xùn)主要依靠專職教師或是HSE管理人員，他們普遍缺乏一線操作技能；沒有建立企業(yè)兼職培訓(xùn)師培養(yǎng)機(jī)制，沒有發(fā)揮各級(jí)管理人員和專業(yè)人員在HSE培訓(xùn)中的作用。

5.未建立培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制

沒有明確各級(jí)管理者對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估的職責(zé)。目前培訓(xùn)效果評(píng)估只限于培訓(xùn)結(jié)束后的理論考試，效果評(píng)估未能延伸到學(xué)員經(jīng)培訓(xùn)后的日常工作中，沒有跟蹤了解培訓(xùn)是否提升了學(xué)員工作能力。

二、HSE培訓(xùn)改進(jìn)措施

實(shí)踐證明，通過優(yōu)化HSE培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，完全可以讓培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期效果，不斷提高員工崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與控制能力，保證其安全地工作，同時(shí)創(chuàng)造良好的HSE學(xué)習(xí)氛圍，實(shí)現(xiàn)HSE管理目標(biāo)。HSE培訓(xùn)管理的改進(jìn)措施主要有以下幾個(gè)方面：

1.明確崗位HSE培訓(xùn)需求

以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，直線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)明確下屬員工崗位培訓(xùn)需求，與員工進(jìn)行充分的溝通，以編制崗位HSE培訓(xùn)需求矩陣。相對(duì)于純文字?jǐn)⑹?，矩陣形式可以表達(dá)出更廣泛和全面的信息，也可以將復(fù)雜的信息簡(jiǎn)化是一種非常有效的管理工具[2]。培訓(xùn)需求矩陣包括崗位名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、掌握程度、培訓(xùn)周期、培訓(xùn)方式等主要內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容可以包括：通用HSE知識(shí)(安全用電、交通安全等)，崗位基本操作技能(操作規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置等)，生產(chǎn)受控管理流程(作業(yè)許可管理、承包商管理等)，HSE工具方法(安全經(jīng)驗(yàn)分享、安全觀察與溝通等)等類別。掌握程度可以根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容對(duì)崗位的重要程度來判定，可以是了解、掌握或是指導(dǎo)等不同級(jí)別。培訓(xùn)周期可以根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容的難易以及重要程度來給定，可以是一年、二年、三年等。培訓(xùn)方式可以靈活多變，如討論、會(huì)議、課堂學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)操作等。

2.制定員工個(gè)人培訓(xùn)計(jì)劃

員工的個(gè)人培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)由其直線領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)對(duì)員工的期望與能力，結(jié)合崗位需求而制定。崗位HSE培訓(xùn)需求是相對(duì)固定的，員工個(gè)人培訓(xùn)需求是動(dòng)態(tài)變化的，會(huì)因員工的工作能力、職業(yè)規(guī)劃、崗位等因素的變動(dòng)而變化。通過評(píng)估員工現(xiàn)有勝任能力與其崗位需求的差異，可以制定出員工個(gè)性化的培訓(xùn)需求，根據(jù)需求和合理時(shí)間安排就可以制定出員工科學(xué)的個(gè)人培訓(xùn)計(jì)劃，以最大限度利用培訓(xùn)資源，避免不必要的培訓(xùn)。將每位員工的培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行匯總，全盤考慮培訓(xùn)資源的分配，編制基層單位年度培訓(xùn)計(jì)劃。

3.豐富培訓(xùn)方式，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)方式應(yīng)與培訓(xùn)內(nèi)容相適應(yīng)，可以讓學(xué)員更容易接受與理解。比如，操作規(guī)程培訓(xùn)可以用現(xiàn)場(chǎng)操作的方式，更加直觀；危害因素辨識(shí)培訓(xùn)可以是討論的方式，激發(fā)學(xué)員去主動(dòng)思考；HSE工具方法培訓(xùn)可以是課堂培訓(xùn)加上練習(xí)，通過練習(xí)加深對(duì)HSE工具方法的理解。

培訓(xùn)內(nèi)容可以是公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故事件案例分析等，但是應(yīng)該對(duì)其進(jìn)一步加工，可以配上圖片、聲音、視頻等多媒體材料，使培訓(xùn)課件更加豐富，幫助學(xué)員更好的理解培訓(xùn)內(nèi)容。因此，課件也需要評(píng)審，提高課件質(zhì)量，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤；一項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容一般只需開發(fā)一個(gè)課件，避免資源浪費(fèi)。

4.培養(yǎng)一支優(yōu)秀的培訓(xùn)師隊(duì)伍

培訓(xùn)師是培訓(xùn)任務(wù)的具體實(shí)施者，在培訓(xùn)工作中起著舉足輕重的作用。直線領(lǐng)導(dǎo)有對(duì)其下屬實(shí)施HSE培訓(xùn)的職責(zé)，要鼓勵(lì)各級(jí)管理層，各類專業(yè)管理人員與資深員工成為某一個(gè)或數(shù)個(gè)HSE專項(xiàng)的兼職培訓(xùn)師。培訓(xùn)師要能夠立足常規(guī)操作，把自身的好經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)歷與給每一位員工分享。為了更好的實(shí)施培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)師語言表達(dá)、講課方法、肢體動(dòng)作等基本素質(zhì)，培訓(xùn)師應(yīng)接受培訓(xùn)技巧的專業(yè)訓(xùn)練。為不斷完善HSE培訓(xùn)師隊(duì)伍，還要在制度上明確規(guī)定HSE培訓(xùn)師設(shè)置、聘用條件、職責(zé)和待遇。為了提高培訓(xùn)師的積極性，可以給培訓(xùn)師發(fā)放講課酬金，并在晉升或在人才評(píng)比及選拔中加分，營(yíng)造一種員工以成為HSE培訓(xùn)師為榮的氛圍。

5.建立培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制

培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)的準(zhǔn)繩就是員工崗位風(fēng)險(xiǎn)控制能力。培訓(xùn)效果評(píng)估工作可以從課堂滿意度調(diào)查、員工參加培訓(xùn)后崗位工作表現(xiàn)兩個(gè)方面來開展。通過課堂滿意度調(diào)查主要是考察培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)老師、培訓(xùn)方式等要素是否滿足培訓(xùn)要求；員工參加培訓(xùn)后的崗位工作表現(xiàn)是培訓(xùn)效果評(píng)估的關(guān)鍵內(nèi)容，評(píng)估內(nèi)容可以是HSE意識(shí)提高的程度、HSE管理制度與操作規(guī)程執(zhí)行情況等。直線領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)責(zé)下屬的培訓(xùn)效果評(píng)估工作，并制定科學(xué)、可操作的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，以做到公平公正。

6.培訓(xùn)管理的持續(xù)改進(jìn)

培訓(xùn)管理部門應(yīng)定期對(duì)培訓(xùn)管理工作程序進(jìn)行審查，及時(shí)改正培訓(xùn)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，持續(xù)改進(jìn)培訓(xùn)管理工作。可以通過以下幾個(gè)方面來改進(jìn)培訓(xùn)工作：培訓(xùn)需求和培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)隨著企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展，組織機(jī)構(gòu)的變化，作相應(yīng)改進(jìn)完善；通過收集學(xué)員反饋和直線組織的意見，改進(jìn)課程設(shè)計(jì)，包括培訓(xùn)內(nèi)容、授課方式等；提高培訓(xùn)師的專業(yè)知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和課堂組織技能等基本能力；優(yōu)化企業(yè)各職能部門之間的關(guān)系，提高培訓(xùn)管理中計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估等各環(huán)節(jié)的有效性；審查培訓(xùn)需求識(shí)別，培訓(xùn)計(jì)劃制定，培訓(xùn)實(shí)施，培訓(xùn)效果評(píng)估等主要環(huán)節(jié)之間關(guān)聯(lián)性和協(xié)同性。

結(jié)論

提高石化企業(yè)HSE培訓(xùn)效果，切實(shí)提高員工HSE素質(zhì)，改變HSE培訓(xùn)管理現(xiàn)狀，要優(yōu)化HSE培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，可以采取明確崗位培訓(xùn)需求，制定員工個(gè)人的培訓(xùn)計(jì)劃，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，培養(yǎng)培訓(xùn)師隊(duì)伍，做好培訓(xùn)效果評(píng)估以及持續(xù)改進(jìn)的管理方法等改進(jìn)措施。

[1]王秀香，蘇國(guó)勝，張艷，等.石化企業(yè)HSE教育培訓(xùn)的啟示[J].安全健康環(huán)保，2008,8(1)：14-15.

[2]石才員.技能矩陣，讓培訓(xùn)管理有的放矢[J].管理@人，2009，(9)：64-65.