建筑工程造價(jià)超預(yù)算誘因及對(duì)策分析

文/楊捧巧，河北建設(shè)集團(tuán)股份有限公司

1 建筑工程造價(jià)超預(yù)算誘因分析

1.1 建筑材料成本難以估算

在我國(guó)建筑行業(yè)飛速發(fā)展的過(guò)程中，建筑工程材料生產(chǎn)企業(yè)不斷增多，同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)向白熱化發(fā)展，產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)機(jī)理復(fù)雜性印象因素諸多，致使建材價(jià)格缺乏穩(wěn)定性。在上述背景的作用下，建筑工程造價(jià)難以進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)算，造成部分施工單位在實(shí)際施工的過(guò)程中超出原有預(yù)算成本。在建筑工程開(kāi)展前，部分企業(yè)不能良好、詳細(xì)的劃分工程預(yù)算、工程造價(jià)以及價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等工作內(nèi)容，致使施工企業(yè)受建材市場(chǎng)瞬時(shí)波峰價(jià)格影響嚴(yán)重，對(duì)整體工程預(yù)算的控制和執(zhí)行帶來(lái)不利因素。與此同時(shí)，在第四次工業(yè)革命的背景下，建筑工程材料更新速度較快，新工藝與新建材的不斷涌現(xiàn)，使建筑工程施工缺乏系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性的技術(shù)依據(jù)和管理體系，工作人員對(duì)新材料熟悉程度不足，難以利用現(xiàn)有知識(shí)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的雙達(dá)標(biāo)，對(duì)新工藝、新建材的價(jià)值體現(xiàn)間接形成束縛作用，造成工程造價(jià)成本超出原有預(yù)算。

1.2 機(jī)械設(shè)備成本難以估算

現(xiàn)代建筑工程施工依托于機(jī)械設(shè)備的合理應(yīng)用，其目的在于提升建筑工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量和效率。同時(shí)，機(jī)械設(shè)備本身也是建筑工程造價(jià)的關(guān)鍵內(nèi)容。在建筑工程施工過(guò)程中，多種因素導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備成為影響工程造價(jià)超出預(yù)算的重要原因。一方面，現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備自身具有成本高、操作難度大等特點(diǎn)，尤其在高難度、高強(qiáng)度、高科技以及綜合性較強(qiáng)的工程中，對(duì)現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備的使用更加頻繁，大幅提高了人工成本、機(jī)械租用成本和維修、保養(yǎng)成本。部分企業(yè)在機(jī)械設(shè)備的使用中，難以平衡設(shè)備利用目標(biāo)與收益目標(biāo)的穩(wěn)定關(guān)系，造成工程整體成本超出原有預(yù)算。另一方面，機(jī)械設(shè)備的有效利用需要大量具備相關(guān)知識(shí)體系的高能力操作人員，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備在實(shí)際應(yīng)用中進(jìn)一步提高整體造價(jià)。此外，各種類設(shè)備由于長(zhǎng)期的負(fù)荷運(yùn)作，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備自身磨損、消耗嚴(yán)重，全方位的檢修工作需要大量時(shí)間，進(jìn)而出現(xiàn)工期拖延現(xiàn)象，加大人工開(kāi)支，提升工程造價(jià)。

1.3 施工人員成本難以估算

工作人員作為建筑工程施工的主體單位，對(duì)建筑工程造價(jià)形成影響較大。首先，施工單位在建筑工程施工的過(guò)程中，在規(guī)定工期、市場(chǎng)環(huán)境等諸多因素作用下，不斷增加施工人員數(shù)量，是導(dǎo)致工程造價(jià)人力資源方面超預(yù)算的原因之一。其次，現(xiàn)階段我國(guó)建筑行業(yè)從業(yè)人員技術(shù)素養(yǎng)與綜合能力參差不齊，部分施工單位人員整體素質(zhì)偏低，導(dǎo)致工程建設(shè)過(guò)程中問(wèn)題不斷。同時(shí)，由于施工單位對(duì)全體人員缺乏系統(tǒng)性的管理工作，沒(méi)有科學(xué)性的技術(shù)培訓(xùn)和良好的技術(shù)交底等，造成施工現(xiàn)場(chǎng)存在一定安全隱患，一旦出現(xiàn)人員傷亡，施工單位瞬間增加大量成本，進(jìn)而導(dǎo)致工程造價(jià)難以控制。最后，施工單位缺乏科學(xué)性人員配置技能，導(dǎo)致人員分配不合理，進(jìn)一步增加人工成本。

2 控制工程造價(jià)的現(xiàn)實(shí)對(duì)策分析

2.1 合理控制工程所需建筑材料價(jià)格

針對(duì)構(gòu)成建筑的基本單位建筑材料而言，其復(fù)雜多樣的種類、型號(hào)及龐大的數(shù)量，是造成建筑工程造價(jià)超預(yù)算的關(guān)鍵性誘因。因此，施工單位應(yīng)在組織、管理等層面構(gòu)建材料要素調(diào)控全新體系，對(duì)既定時(shí)間材料市場(chǎng)走向及價(jià)格波動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行合理分析，創(chuàng)建科學(xué)化、系統(tǒng)化建材管理對(duì)策，從建材市場(chǎng)整體架構(gòu)和管理層面實(shí)現(xiàn)對(duì)建材成本的有效把控，在保障建材功能、質(zhì)量的前提下，降低建筑材料造成的超預(yù)算。例如，建筑施工單位在工程開(kāi)展前，可利用網(wǎng)絡(luò)調(diào)研的方式，對(duì)工程所需材料進(jìn)行技術(shù)、功能和價(jià)格的全方位研究，把建材選擇、采購(gòu)視為一個(gè)整體過(guò)程，詳細(xì)劃分并有效管理與工程造價(jià)、預(yù)算等標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的基本環(huán)節(jié)，進(jìn)而實(shí)質(zhì)性避開(kāi)價(jià)格波峰，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)和成本的降低。

2.2 優(yōu)化相關(guān)施工設(shè)備使用與維修體系

機(jī)械設(shè)備作為提高現(xiàn)代化建筑工程施工質(zhì)量、效率的重要工具，對(duì)整體施工成本影響較大，為降低其租用、購(gòu)買(mǎi)、使用、維護(hù)等過(guò)程的成本。首先，施工單位應(yīng)做好機(jī)械設(shè)備經(jīng)濟(jì)性、功能性、必要性等關(guān)鍵內(nèi)容的平衡工作，在確保其質(zhì)量、功能、效率、造價(jià)均達(dá)標(biāo)的情況下，加大機(jī)械設(shè)備的使用范疇，使機(jī)械設(shè)備更好地融入于整體施工中，通過(guò)提高機(jī)械設(shè)備的利用率，降低其所帶來(lái)的巨額費(fèi)用消耗。其次，應(yīng)提高機(jī)械設(shè)備操作工人的技術(shù)水平，通過(guò)聘請(qǐng)同行業(yè)專家，定期為操作工人進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)而提升其整體能力和素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備正確、穩(wěn)定的服務(wù)于工程施工，提高機(jī)械設(shè)備的工作效率。最后，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備檢修工作的重視度，與第三方專業(yè)檢修機(jī)構(gòu)達(dá)成戰(zhàn)略合作關(guān)系，降低機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)、維修、維護(hù)費(fèi)用。

2.3 加強(qiáng)對(duì)施工人員安全和技術(shù)的重視

在人員管理方面，首先，應(yīng)結(jié)合施工實(shí)際情況，合理調(diào)控施工人員數(shù)量，并構(gòu)建符合工期特點(diǎn)的特殊情況應(yīng)對(duì)措施。利用人才儲(chǔ)備、崗位變更等方式，解決建筑工程施工對(duì)人員數(shù)量的高額要求。其次，構(gòu)建科學(xué)的人員安全培訓(xùn)機(jī)制，營(yíng)造良好安全管理氛圍，切實(shí)貫徹國(guó)家技術(shù)交底、安全托底要求，以素質(zhì)和技術(shù)提升施工人員安全意識(shí)和技能，優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，最后，應(yīng)利用科學(xué)性的人員分配，激發(fā)施工人員內(nèi)在潛力，大幅提升其技術(shù)價(jià)值，提供人才資源利用率，進(jìn)而在工程施工正常開(kāi)展的情況下，降低人力資源成本，對(duì)工程造價(jià)合理性形成有力控制。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，從建筑工程造價(jià)宏觀控制的角度來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的有效控制，施工單位應(yīng)合理控制工程所需建筑材料價(jià)格，優(yōu)化相關(guān)施工設(shè)備使用與維修體系，加強(qiáng)對(duì)施工人員安全和技術(shù)的重視。進(jìn)而，為建筑工程的順利施工提供良好的基礎(chǔ)保障。