關(guān)于基層公共圖書(shū)館服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考
——以棗莊市為例

劉凡霆

黨的十九大首次提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其作為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)性戰(zhàn)略工程，“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20字的總要求可謂是相互聯(lián)系的有機(jī)整體?！班l(xiāng)風(fēng)文明”是鄉(xiāng)村振興的文化基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村文化振興則為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“內(nèi)驅(qū)動(dòng)力”，而健全完善的公共文化服務(wù)體系更將成為推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興的“源頭活水”。

《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》第三條：“公共圖書(shū)館是社會(huì)主義公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)將推動(dòng)、引導(dǎo)、服務(wù)全民閱讀作為重要任務(wù)。公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承革命文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化?！被鶎庸矆D書(shū)館作為推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要力量，有責(zé)任也有義務(wù)在貼近鄉(xiāng)村需求、引領(lǐng)文化風(fēng)向、延伸服務(wù)體系等方面進(jìn)行深入探索，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

一、棗莊市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)踐與探索

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已成為各級(jí)黨委、政府當(dāng)前和今后工作的重中之重，這也為各級(jí)有關(guān)部門(mén)立足自身職能服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明了方向。

根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕1號(hào)）、《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)中央決策部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》（魯發(fā)〔2018〕1號(hào)）和《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，棗莊市委、市政府積極探索鄉(xiāng)村振興的有效路徑，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，編制了《棗莊市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），并制定了《棗莊市推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興工作方案》，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出總體設(shè)計(jì)和階段謀劃，明確提出到2020年、2022年時(shí)的總的定位、發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)任務(wù)，遠(yuǎn)景謀劃到2050年。

《規(guī)劃》提出，要推動(dòng)鄉(xiāng)村文明行動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展，著力培育新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化繁榮興盛，提振農(nóng)民精氣神，以激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝教育農(nóng)村干部群眾，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，以培育新時(shí)代農(nóng)民為著力點(diǎn)，組織實(shí)施“鑄魂強(qiáng)農(nóng)”工程，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，凝聚鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大精神力量。棗莊市各基層公共圖書(shū)館主動(dòng)融入鄉(xiāng)村文明行動(dòng)，利用“兩會(huì)”、4·23世界讀書(shū)日、圖書(shū)館服務(wù)宣傳周、國(guó)慶節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展了全民閱讀進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）、讀書(shū)朗誦比賽、“書(shū)香人家”評(píng)選等活動(dòng)，通過(guò)寓教于樂(lè)、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式把上級(jí)黨委、政府的方針政策、鄉(xiāng)村發(fā)展致富的參考資料等宣傳推介到廣大群眾身邊。此外，及時(shí)更新“棗莊電視圖書(shū)館”精彩講座、少兒天地、共享工程等10個(gè)欄目的相關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)擁有1萬(wàn)余種數(shù)字資源，采用圖文信息與視頻節(jié)目相結(jié)合的方式，供電視用戶(hù)進(jìn)行互動(dòng)點(diǎn)播，將各類(lèi)文化信息送到千家萬(wàn)戶(hù)。

《規(guī)劃》提出，要推動(dòng)鄉(xiāng)村文化供給優(yōu)化升級(jí)，助推城鎮(zhèn)公共文化服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，使更多的文化資源向農(nóng)村和農(nóng)民傾斜，繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，強(qiáng)化惠民項(xiàng)目與鄉(xiāng)村群眾文化需求的對(duì)接。積極推進(jìn)總分館和“一卡通”管理模式，構(gòu)建以區(qū)（市）圖書(shū)館為總館，鎮(zhèn)（街）中心農(nóng)家書(shū)屋為分館，村（居）農(nóng)家書(shū)屋為館藏點(diǎn)的總分館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。城鄉(xiāng)借閱一卡通用，爭(zhēng)取到2020年全區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街）、村（居）出版物“通借通還”率達(dá)到60%，形成城鄉(xiāng)一體、服務(wù)快捷的服務(wù)格局。比如，棗莊市市中區(qū)圖書(shū)館按照《規(guī)劃》要求，與轄區(qū)農(nóng)家書(shū)屋聯(lián)動(dòng)運(yùn)行，部分條件較好的農(nóng)家書(shū)屋被該區(qū)圖書(shū)館作為分館管理，統(tǒng)一使用“市中區(qū)圖書(shū)館xxxx分館”名稱(chēng)，實(shí)行書(shū)刊借閱“一卡通”，定期組織圖書(shū)流動(dòng)，從而構(gòu)建了管理、流通、服務(wù)一體化的圖書(shū)館資源共享體系。滕州市圖書(shū)館和新華書(shū)店聯(lián)合推出了“你選書(shū)，我買(mǎi)單”活動(dòng)，滿(mǎn)足了廣大群眾個(gè)性化的閱讀需求。

《規(guī)劃》提出，要推動(dòng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展，完善“圖書(shū)館+書(shū)院”模式，推進(jìn)尼山書(shū)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村儒學(xué)推進(jìn)計(jì)劃，推動(dòng)有條件的鎮(zhèn)（街）文化站、村（居）基層綜合性文化服務(wù)中心設(shè)立儒學(xué)講堂，打造一批鄉(xiāng)村儒學(xué)講堂示范點(diǎn)。到2025年，全市鎮(zhèn)（街）綜合文化站儒學(xué)講堂實(shí)現(xiàn)基本覆蓋。堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)棗莊優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究闡發(fā)。比如，按照“圖書(shū)館+書(shū)院”模式，棗莊市各基層公共圖書(shū)館全部建成尼山書(shū)院，并向廣大群眾免費(fèi)開(kāi)放，組織舉辦了經(jīng)典誦讀、禮樂(lè)教化、國(guó)學(xué)講堂、道德實(shí)踐、傳統(tǒng)文化體驗(yàn)等系列文化惠民活動(dòng)。充分利用數(shù)字圖書(shū)館推廣工程、棗莊市圖書(shū)館尼山書(shū)院網(wǎng)站等數(shù)字服務(wù)資源，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化廣為傳播。全市持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）儒學(xué)講堂建設(shè)，涌現(xiàn)出了嶧城區(qū)壇山街道徐樓社區(qū)等一批省級(jí)鄉(xiāng)村（社區(qū)）儒學(xué)示范點(diǎn)，豐富了鄉(xiāng)村群眾的精神文化生活。

棗莊市鄉(xiāng)村文化振興的時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)既符合中央和省級(jí)要求，又體現(xiàn)了新時(shí)代棗莊鄉(xiāng)村文化的發(fā)展需要、提升目標(biāo)。全市各基層公共圖書(shū)館認(rèn)真貫徹落實(shí)《規(guī)劃》要求，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新活動(dòng)理念，延伸服務(wù)體系，堅(jiān)持以先進(jìn)文化因子、核心價(jià)值理念引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展的方向，確保廣大群眾共享文化改革發(fā)展成果，營(yíng)造了凝聚人心、團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展的良好氛圍。

二、基層公共圖書(shū)館服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略亟需解決的問(wèn)題

棗莊市既有生態(tài)文明建設(shè)示范村、全省“書(shū)香之村”、全省“示范農(nóng)家書(shū)屋”，也有集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、扶貧工作重點(diǎn)村。由于縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)不同、鄉(xiāng)村（社區(qū)）發(fā)展特色各異，基層公共圖書(shū)館在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作推進(jìn)過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了一些制約鄉(xiāng)村文化振興的問(wèn)題，這些問(wèn)題既有個(gè)性化問(wèn)題，也有各地區(qū)普遍存在的共性問(wèn)題，需要加以解決。

（一）文化服務(wù)人才短缺

擁有一支綜合素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)工作精通的文化服務(wù)人才隊(duì)伍是實(shí)施文化惠民工程、助推鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵。據(jù)統(tǒng)計(jì)，棗莊市7個(gè)公共圖書(shū)館現(xiàn)有在編在崗人員80余人，這些人員既要做好公共圖書(shū)館自身陣地服務(wù)工作，同時(shí)還承擔(dān)著鄉(xiāng)村閱讀推廣、基層業(yè)務(wù)輔導(dǎo)等任務(wù)。由于鎮(zhèn)（街）人員編制緊張，多數(shù)鎮(zhèn)（街）綜合文化站僅有1至2名在編在崗人員，同時(shí)還承擔(dān)著鎮(zhèn)（街）文化站業(yè)務(wù)范圍外的其他任務(wù)，工作非常繁忙。鄉(xiāng)村（社區(qū)）基層綜合性文化服務(wù)中心圖書(shū)閱覽室、農(nóng)家書(shū)屋日常管理人員多由鄉(xiāng)村（社區(qū)）干部、大學(xué)生村官兼任，專(zhuān)職人員較少。鄉(xiāng)村（社區(qū)）的鄉(xiāng)賢人士、大中專(zhuān)畢業(yè)生等可謂是基層文化志愿服務(wù)隊(duì)伍的中堅(jiān)力量，但這部分人大多外出務(wù)工或已在城區(qū)買(mǎi)房安家，一般只有過(guò)年過(guò)節(jié)的時(shí)候才回鄉(xiāng)村老家，因此參與日常服務(wù)工作的志愿者人員不穩(wěn)定，志愿者服務(wù)隊(duì)伍的人員集聚效應(yīng)持續(xù)性還不夠強(qiáng)。

（二）資源配置不夠均衡

鄉(xiāng)村（社區(qū)）基層綜合性文化服務(wù)中心圖書(shū)閱覽室、農(nóng)家書(shū)屋、文化大院等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，多為一院多能、一室多用?！皻v史文化名村”“示范村（社區(qū)）”“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”“扶貧工作重點(diǎn)村”等公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源配置相對(duì)較好，圖書(shū)借閱利用率高、群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)氛圍濃，關(guān)愛(ài)留守兒童系列文化講座、志愿者服務(wù)等文化活動(dòng)形式靈活、內(nèi)容豐富。然而，部分偏遠(yuǎn)山村、較大的行政村（轄?zhēng)讉€(gè)小村莊）交通不便，有的村與村之間的距離還比較遠(yuǎn)，在資源的配套布局、文化活動(dòng)的開(kāi)展等方面還不同程度地存在著不均衡的問(wèn)題。

（三）服務(wù)方式缺乏創(chuàng)新

在服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作中，多數(shù)基層公共圖書(shū)館還是立足于4·23世界讀書(shū)日、圖書(shū)館服務(wù)宣傳周、六一兒童節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展送書(shū)下鄉(xiāng)、公益講座、農(nóng)家書(shū)屋集中閱覽等活動(dòng)，確保滿(mǎn)足廣大群眾的共性閱讀需求。但是，在更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村（社區(qū)）群眾“個(gè)性化”需求、“特殊群體”需求方面還缺乏創(chuàng)新性，與基層公共文化館、博物館等兄弟單位聯(lián)合開(kāi)展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)的共享性、長(zhǎng)效性工作機(jī)制還不夠健全，在“訂單式”“菜單式”文化供需方面還需要進(jìn)一步探索。

（四）保障機(jī)制尚需完善

基層公共圖書(shū)館及鎮(zhèn)（街）綜合文化站、文化服務(wù)中心完備的資源服務(wù)體系是服務(wù)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和保障，然而完備的資源服務(wù)體系需要大量的人力、物力、財(cái)力投入，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足依然是基層公共圖書(shū)館服務(wù)鄉(xiāng)村振興的短板之一。各級(jí)財(cái)政對(duì)基層公共圖書(shū)館的財(cái)政扶持力度還需要進(jìn)一步加大，在年度財(cái)政預(yù)算、專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助等方面對(duì)基層公共圖書(shū)館應(yīng)予以適當(dāng)傾斜，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)補(bǔ)短板與提效能的雙促進(jìn)、雙提升。

三、基層公共圖書(shū)館服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑分析

（一）培育壯大鄉(xiāng)村（社區(qū)）文化服務(wù)隊(duì)伍

鄉(xiāng)村文化振興的關(guān)鍵在“人”?；鶎庸矆D書(shū)館可以堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合的方式，既加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有文化服務(wù)隊(duì)伍的教育培訓(xùn)力度，又廣泛吸納志愿服務(wù)力量。另外，積極探索推行“網(wǎng)格化服務(wù)效能提升”計(jì)劃，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、文化服務(wù)中心聯(lián)合開(kāi)展日常業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、培訓(xùn)輪訓(xùn)工作；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、文化服務(wù)中心對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村（社區(qū)）劃分“網(wǎng)格”，逐步形成由“基層公共圖書(shū)館閱讀推廣指導(dǎo)員+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐村機(jī)關(guān)干部+大學(xué)生村官+鄉(xiāng)村（社區(qū)）干部+鄉(xiāng)賢達(dá)人+志愿者”組成的網(wǎng)格化服務(wù)隊(duì)伍；適時(shí)組織基層文化服務(wù)隊(duì)伍到地市級(jí)、縣級(jí)公共圖書(shū)館開(kāi)展以會(huì)代訓(xùn)、以學(xué)代訓(xùn)、以干代訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提升其綜合素質(zhì)、服務(wù)效能。實(shí)施“品牌帶動(dòng)”工程，基層公共圖書(shū)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，推出一批具有地域性、導(dǎo)向性、示范性的助推鄉(xiāng)村文化振興的品牌服務(wù)項(xiàng)目，探索建立可操作、可復(fù)制、標(biāo)準(zhǔn)化的基層公共圖書(shū)館服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制和推進(jìn)模式；增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力和社會(huì)影響力，面向社會(huì)廣泛引導(dǎo)、吸納機(jī)關(guān)干部、返鄉(xiāng)大中專(zhuān)學(xué)生、各行業(yè)熱心公益的企業(yè)及相關(guān)人士、志愿服務(wù)組織參與到圖書(shū)館服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的隊(duì)伍中來(lái)。

（二）創(chuàng)新推進(jìn)“日?；?“菜單式”+“訂單式”服務(wù)模式

黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾?；鶎庸矆D書(shū)館作為政府支持的公益性事業(yè)單位，承擔(dān)著保障公民基本文化權(quán)益，提高公民科學(xué)文化素質(zhì)和社會(huì)文明程度的重要使命。探索創(chuàng)新推進(jìn)“日?；?“菜單式”+“訂單式”服務(wù)模式，可以有效破解城鄉(xiāng)文化資源不平衡的現(xiàn)狀，更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興?；鶎庸矆D書(shū)館在開(kāi)展“日?；薄俺Ｒ?guī)化”閱讀推廣工作的同時(shí)，要與“書(shū)香之家”“美在農(nóng)家”“五好家庭”“鄉(xiāng)村文明家園”評(píng)選相結(jié)合，著力提高農(nóng)民素質(zhì)、改善鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，持續(xù)深化鄉(xiāng)村文明行動(dòng)?；鶎庸矆D書(shū)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、文化服務(wù)中心要合理制定年度活動(dòng)計(jì)劃，結(jié)合基層公共圖書(shū)館服務(wù)延伸新進(jìn)展、鄉(xiāng)村（社區(qū)）群眾閱讀新需求，及時(shí)調(diào)整、科學(xué)安排活動(dòng)場(chǎng)次，全力推進(jìn)“菜單式”“個(gè)性化”“訂單式”服務(wù)模式。

比如，針對(duì)留守兒童較多的鄉(xiāng)村（社區(qū)），可以組織開(kāi)展“關(guān)愛(ài)留守兒童，相約閱讀”和“童音誦古韻·經(jīng)典有新聲”全國(guó)少兒詩(shī)詞在線(xiàn)誦讀、傳統(tǒng)文化進(jìn)校園等系列活動(dòng)，將國(guó)家數(shù)字圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)資源、“圖書(shū)館+尼山書(shū)院”開(kāi)展的公益講座送到學(xué)生身邊，選擇部分學(xué)校設(shè)立圖書(shū)分館或者適時(shí)組織留守兒童到縣級(jí)公共圖書(shū)館聯(lián)合開(kāi)展集體閱覽活動(dòng)；針對(duì)鄉(xiāng)村（社區(qū)）留守老年人、殘疾人等特殊人群，可以組織“網(wǎng)格化”服務(wù)人員開(kāi)展送文化信息、送社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳冊(cè)、送政策宣講等上門(mén)服務(wù)；針對(duì)種植、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村（基地），可以與中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)、科技文化節(jié)、群眾文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，同時(shí)根據(jù)群眾需求配送科普讀物，利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)組織文化講座、科普培訓(xùn)；對(duì)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)村（社區(qū)），要傳承好、挖掘好、利用好轄區(qū)優(yōu)秀歷史文化資源、鄉(xiāng)風(fēng)民俗資源，可以探索在農(nóng)家樂(lè)、自駕游景區(qū)景點(diǎn)、鄉(xiāng)村驛站等設(shè)置圖書(shū)角，張貼公共圖書(shū)館微信公眾號(hào)，靈活開(kāi)展閱讀推廣活動(dòng)；對(duì)于偏遠(yuǎn)山村，可以聯(lián)合基層公共文化館、博物館、美術(shù)館等共同開(kāi)展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，突出特色、貼近需求。

（三）不斷健全完善服務(wù)保障機(jī)制

各級(jí)黨委、政府承擔(dān)著推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興的重要使命，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、細(xì)化措施、整合資源、合力攻堅(jiān)，進(jìn)一步健全完善基層公共文化服務(wù)保障機(jī)制?！吨腥A人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》第三十一條規(guī)定，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜建立符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的以縣級(jí)公共圖書(shū)館為總館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、村（社區(qū)圖書(shū)室）等為分館或者基層服務(wù)點(diǎn)的總分館制，完善數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系和配送體系，實(shí)現(xiàn)通借通還，促進(jìn)公共圖書(shū)館服務(wù)向城鄉(xiāng)基層延伸?？h級(jí)人民政府及文化行政主管部門(mén)要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》，切實(shí)落實(shí)《文化和旅游部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)工作的意見(jiàn)》和省級(jí)、地市級(jí)有關(guān)精神，既逐步加大對(duì)基層公共圖書(shū)館的財(cái)政投入扶持力度，創(chuàng)新政府購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)機(jī)制，又充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、資金，著力推進(jìn)“公共文化服務(wù)云”平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+公共圖書(shū)館”、數(shù)字圖書(shū)館手機(jī)客戶(hù)端等服務(wù)資源建設(shè)，做到點(diǎn)面結(jié)合、串珠成鏈?；鶎庸矆D書(shū)館應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)屬地黨委、政府關(guān)于《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》或《鄉(xiāng)村文化振興工作方案》的任務(wù)目標(biāo)，在現(xiàn)有公共圖書(shū)館硬件服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)“軟實(shí)力”建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、文化服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好結(jié)合文章，實(shí)行縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)基層公共圖書(shū)館總分館建設(shè)、數(shù)字圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)、全民閱讀推廣等工作，更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

比如，滕州市圖書(shū)館在推進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）文化振興的工作中，聯(lián)合滕州亞美文化集團(tuán)推出了圖書(shū)館閱讀服務(wù)新模式——社區(qū)讀書(shū)吧，探索打造以滕州市圖書(shū)館為中心，各鎮(zhèn)街、社區(qū)、社會(huì)力量為服務(wù)點(diǎn)的全新公益閱讀平臺(tái)體系。滕州市圖書(shū)館負(fù)責(zé)提供業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、分類(lèi)編目、借閱系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)使用、數(shù)字資源共享，各鎮(zhèn)街社區(qū)免費(fèi)提供場(chǎng)地及相關(guān)支持，滕州亞美文化集團(tuán)負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)管理。讀書(shū)吧堅(jiān)持為群眾免費(fèi)借閱圖書(shū)原則，并逐步打造成24小時(shí)為民服務(wù)的綜合型文化場(chǎng)地，目前滕州市已建成8個(gè)讀書(shū)吧，打通了全民閱讀的最后一公里，深受群眾歡迎。