做好新形勢(shì)下安置幫教工作 強(qiáng)化社會(huì)治理工作職責(zé)

本刊特約評(píng)論員

黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。刑滿釋放人員過渡性安置幫教工作，是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，依靠各有關(guān)部門和社會(huì)力量對(duì)刑滿釋放人員進(jìn)行安置救助和幫扶教育，促進(jìn)刑滿釋放人員順利回歸社會(huì)，回報(bào)社會(huì)，成為自食其力的社會(huì)主義建設(shè)者，從而有效預(yù)防和減少重新違法犯罪的一項(xiàng)善治措施，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要內(nèi)容，對(duì)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)安置幫教工作提出了新要求，區(qū)縣司法行政機(jī)關(guān)特別是司法所，作為實(shí)施安置幫教工作的一線部門，應(yīng)主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，提升新時(shí)代安置幫教工作水平。

要落實(shí)刑滿釋放人員銜接措施。積極與監(jiān)獄、看守所和社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)接，做好服刑人員信息錄入、信息核查，提前做好銜接、安置和幫教預(yù)案，組織有關(guān)部門、動(dòng)員服刑人員家屬盡可能在刑滿釋放時(shí)將其接回，防止“三無”“三假”和沒有改造好的刑滿釋放人員流入社會(huì)重新違法犯罪。

要做好刑滿釋放人員安置、救助和幫扶工作。積極與安置幫教有關(guān)成員單位溝通協(xié)調(diào)，通過落實(shí)責(zé)任田、企業(yè)安置、基地安置、社會(huì)組織安置、鼓勵(lì)自主擇業(yè)等方法，幫助刑滿釋放人員解決就業(yè)問題； 對(duì)喪失勞動(dòng)能力或符合低保條件的要落實(shí)低保政策、特困人員供養(yǎng)政策、醫(yī)療救助政策、教育救助政策、住房救助政策、臨時(shí)救助政策、救業(yè)扶持政策、社會(huì)保險(xiǎn)政策等，為刑滿釋放人員融入社會(huì)提供必要的生存生活保障，為他們重拾生活信心，積極融入社會(huì)創(chuàng)造條件。

要做好刑滿釋放人員幫助教育轉(zhuǎn)化工作。依托基層黨政組織和基層群眾自治組織，對(duì)刑滿釋放人員開展多種形式的形勢(shì)政策、法律法規(guī)、思想道德等教育。建立完善“一幫一”或“多幫一”幫教小組，及時(shí)了解掌握刑滿釋放人員特別是重點(diǎn)幫教對(duì)象的工作、生活及家庭等情況，有針對(duì)性地加強(qiáng)教育引導(dǎo)。動(dòng)員、鼓勵(lì)和支持刑滿釋放人員家屬參與教育幫扶工作，幫助其修復(fù)家庭關(guān)系、履行家庭責(zé)任。

要完善刑滿釋放人員安置幫教工作體制機(jī)制。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的工作格局，完善各成員單位各司其職、溝通協(xié)調(diào)，相互助力、齊抓共管的工作機(jī)制，組織發(fā)動(dòng)社會(huì)組織、社會(huì)志愿者參與安置幫教工作，形成工作合力。要加強(qiáng)安置幫教工作信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安置幫教工作全流程、網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理，不斷提高安置幫教工作的科技信息化應(yīng)用水平。要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府支持，落實(shí)主體責(zé)任，將刑滿釋放人員救助管理和安置幫教工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。