核電站工程項(xiàng)目全過(guò)程成本管理研究

文/薛一鳴，中廣核工程有限公司

核電站的建設(shè)一般涉及大量的人力、物力、財(cái)力資源的支持，因?yàn)槠漤?xiàng)目涉及到多個(gè)學(xué)科、層次、領(lǐng)域，并且核電站的建設(shè)與普通的電廠(chǎng)建設(shè)差別較大，對(duì)于各項(xiàng)程序以及工藝控制更為嚴(yán)格。因此，如此復(fù)雜且龐大的系統(tǒng)工程，需要進(jìn)行全面的規(guī)劃和科學(xué)的安排，同時(shí)結(jié)合核電站的實(shí)際情況，考慮到各種環(huán)境以及外界的因素，避免在某個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生錯(cuò)誤從而造成整體的安全隱患?；诖耍穗娬竟こ添?xiàng)目需要對(duì)于成本管理進(jìn)行透徹的研究，并且設(shè)立特定的組織機(jī)構(gòu)，在良好的管理運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)上，保證項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)行。

1 成本管理的意義

工程中具有完善的施工進(jìn)度規(guī)劃以及施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，離不開(kāi)科學(xué)的管理。同樣成本管理，對(duì)于核電站工程項(xiàng)目的建設(shè)具有很重要的意義，其不僅可以更有效的組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的運(yùn)行，而且可以通過(guò)管理調(diào)控使計(jì)劃更容易控制和掌握，同時(shí)能夠大量避免資源浪費(fèi)，降低各項(xiàng)支出成本。此外，合理的管理還能增加工程的應(yīng)用潛力，能夠更好的提高電站的運(yùn)營(yíng)效益。通過(guò)科學(xué)規(guī)范的管理，更能提高企業(yè)在整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此成本管理，在企業(yè)發(fā)展和規(guī)劃的道路上屬于核心地位，無(wú)論從核電站工程的建設(shè)階段還是核電站竣工后的安全運(yùn)行均發(fā)揮獨(dú)特的功能和優(yōu)勢(shì)。

2 核電站項(xiàng)目全過(guò)程成本管理要點(diǎn)

2.1 設(shè)計(jì)方面

有不少人員認(rèn)為，核電站建造之后的質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)是判斷質(zhì)量的依據(jù)，但質(zhì)量的好壞并不能完全決定核電站在實(shí)際生產(chǎn)中的表現(xiàn)。因?yàn)橥度肷a(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行后有效率之分，雖然較差或者存在不合理的設(shè)計(jì)也能保證核電站安全性，并且能夠投入生產(chǎn)，但在核電站工程開(kāi)展時(shí)期，不僅浪費(fèi)了大量的資源，同時(shí)生產(chǎn)過(guò)程中也會(huì)降低能源的利用率。設(shè)計(jì)階段不僅是核電站建設(shè)工程的起點(diǎn)，還決定了竣工后的終點(diǎn)。然而核電站設(shè)計(jì)階段受到的重視度不足，并且項(xiàng)目資金占比有限。研究表明：通常設(shè)計(jì)耗費(fèi)的資金僅占整個(gè)核工程的1%，但是對(duì)于整個(gè)工程，后續(xù)建筑過(guò)程和效益收入影響已經(jīng)超過(guò)75%。因此，各部門(mén)需要加大對(duì)設(shè)計(jì)階段的重視度，對(duì)于資金的占比安排，需要綜合考慮，同時(shí)在滿(mǎn)足生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和安全系數(shù)的情況下，合理的從設(shè)計(jì)方面對(duì)成本進(jìn)行控制。

2.2 招標(biāo)、投標(biāo)方面

對(duì)于招標(biāo)而言，最重要的是考慮工程具體要求以及擬定招標(biāo)文件。招標(biāo)文件具有特定的表達(dá)格式，并且需要注明招標(biāo)要求以及各項(xiàng)規(guī)定，另外需要對(duì)于截止日期有明確的闡述。在進(jìn)行招標(biāo)的過(guò)程中，需要使用嚴(yán)格的技術(shù)參數(shù)以及專(zhuān)業(yè)詳細(xì)的技術(shù)要求，避免因技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題而產(chǎn)生糾紛。

對(duì)于投標(biāo)單位，首先要確定協(xié)議的可行性、準(zhǔn)確性以及技術(shù)相關(guān)信息，保障自身的施工團(tuán)隊(duì)能夠完成其建筑精度以及應(yīng)對(duì)復(fù)雜的結(jié)構(gòu)。其次，確認(rèn)付款模式，預(yù)付資金占比以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。最后要著重分析與各種投標(biāo)方向以及單位之間的優(yōu)勢(shì)，保持自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

最后，需要重視評(píng)標(biāo)方法，因?yàn)樵u(píng)標(biāo)方法可以有效的對(duì)價(jià)格、技術(shù)以及其他服務(wù)條款進(jìn)行綜合全面考量，不僅需要核對(duì)成本與實(shí)際資金利潤(rùn)比，還要討論技術(shù)和精度的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。因?yàn)檎麄€(gè)項(xiàng)目過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題有很大部分因素取決于合同簽訂時(shí)的情況。

3 施工階段

3.1 明確責(zé)任劃分，加強(qiáng)成本管理

施工之前需要根據(jù)提前勘測(cè)以及規(guī)劃好的圖紙，進(jìn)行嚴(yán)格的成本預(yù)算，根據(jù)施工地點(diǎn)的實(shí)際情況以及資金周轉(zhuǎn)率來(lái)制定詳細(xì)的施工方案。其中包含設(shè)備租借費(fèi)用、材料成品價(jià)格、市場(chǎng)勞動(dòng)力成本以及維護(hù)費(fèi)用等各方面因素，在確保建筑質(zhì)量以及工作效率的情況下，盡量降低施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)因銜接不到位造成的資源浪費(fèi)或者延誤工期的情況。同時(shí)對(duì)于工作過(guò)程中的各項(xiàng)責(zé)任，需要進(jìn)行明確的劃分，建立項(xiàng)目成本管理部門(mén)，不同人員控制施工中的不同方面，隨后進(jìn)行全面匯總，如果發(fā)現(xiàn)有某個(gè)方面存在漏洞或者造成了較大的損失，則由部門(mén)責(zé)任人負(fù)責(zé)調(diào)查處理，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

3.2 對(duì)于材料的成本控制

材料所需要的費(fèi)用是整個(gè)工程占比最大的部分，使用價(jià)格低廉的材料，可以有效的降低建筑成本，但是會(huì)對(duì)于整個(gè)工程后期使用中的安全埋下了較深的隱患，因此無(wú)論什么情況，均杜絕使用質(zhì)量低廉的劣質(zhì)材料。具體的材料成本控制應(yīng)該先從材料的性能要求抓起，市場(chǎng)調(diào)研人員以及建筑工程人員需要明確材料使用部位以及具體用途，根據(jù)相應(yīng)的材料要求采購(gòu)滿(mǎn)足材料性能的產(chǎn)品。同時(shí)，對(duì)材料所需的數(shù)量以及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，采購(gòu)適當(dāng)?shù)牟牧?，避免資源的浪費(fèi)。在材料的使用過(guò)程中要做到，基礎(chǔ)的構(gòu)件，滿(mǎn)足其性能，對(duì)于精度和力學(xué)性能要求高的材料，務(wù)必使用優(yōu)質(zhì)的型材，通過(guò)不同部件，使用不同的材料來(lái)分?jǐn)偨档筒牧铣杀緣毫Γ瑥亩M(jìn)行合理的成本控制。

3.3 提高工作人員的效率

做好核電項(xiàng)目工程成本的控制工作，必須注重建立完善的權(quán)責(zé)體系，發(fā)揮出現(xiàn)有工程人員的重要作用，充分激發(fā)基層施工人員的成本控制的積極性，這樣才能結(jié)合核電站工程項(xiàng)目的具體建設(shè)過(guò)程進(jìn)行成本控制。為此，必須研究項(xiàng)目成本管控的機(jī)制，注重分析人的作用在成本超標(biāo)中的原因，從而找出成本控制的關(guān)鍵因素，在科學(xué)測(cè)算分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行成本控制。為了激發(fā)工程建設(shè)人員的積極性，必須形成必要的獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)行必要的獎(jiǎng)懲活動(dòng)，全面調(diào)動(dòng)和激發(fā)工程建設(shè)人員的主動(dòng)性，使工程成本控制與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，這樣才能做好具體的施工成本控制工作。

4 結(jié)束語(yǔ)

核電站項(xiàng)目工程投入較大，涉及工程技術(shù)較為復(fù)雜，必須從全過(guò)程的角度進(jìn)行有效的成本控制，這樣才能從設(shè)施研發(fā)到施工作業(yè)的過(guò)程有效的進(jìn)行管理，并且從源頭上防止出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)工程效益的最優(yōu)化。