探析反腐倡廉教育在構(gòu)筑政治新生態(tài)中的作用

文/申林，鄭州煤電股份有限公司通信分公司

黨的十九大報(bào)告指出，黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨成效卓著，“不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑?！狈锤逃鳛辄h的思想政治工作的重要組成部分，對(duì)于增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，提高黨員干部政治思想覺悟，最終構(gòu)筑好不想腐的堤壩都具有十分重要的意義。新形勢(shì)下，我們要積極探索反腐倡廉教育工作的新思路、新形式、新方法，與時(shí)俱進(jìn)地開展反腐倡廉教育工作，增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和有效性，充分發(fā)揮反腐倡廉教育在構(gòu)筑政治新生態(tài)中的主導(dǎo)性作用。

1 增強(qiáng)對(duì)反腐倡廉教育重要性的認(rèn)識(shí)，筑牢黨員干部“不想腐”的堤壩

加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治教育工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是我們黨克敵制勝的法寶。反腐倡廉教育作為黨的思想政治工作的重要組成部分，是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)根本性措施。反腐倡廉教育工作內(nèi)容豐富，涉及面廣，惟有緊緊抓住針對(duì)性和實(shí)效性這兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，著力在增強(qiáng)宣教力量，選準(zhǔn)對(duì)象，把好層次，充實(shí)內(nèi)容、豐富形式和把握時(shí)機(jī)等方面下工夫，充分發(fā)揮教育在反腐倡廉建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮懲前毖后、治病救人的積極作用，才能真正夯實(shí)黨員干部廉潔從政的思想基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想防線，最終筑牢黨員干部“不想腐”堤壩。

2 開展分類分層次教育，增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性

增強(qiáng)教育的針對(duì)性，提高教育的實(shí)效性，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉教育的必然要求。教育工作既要分層次，又要看對(duì)象，“一刀切”顯然難以達(dá)到教育效果。反腐倡廉教育工作也需如此，既要針對(duì)全體黨員干部存在的共性問(wèn)題來(lái)開展全員教育，又要針對(duì)部分黨員干部存在的個(gè)性問(wèn)題來(lái)開展重點(diǎn)教育，既要區(qū)分對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和對(duì)一般干部職工的教育，又要區(qū)分不同崗位上領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，又要針對(duì)不同時(shí)期黨員干部的思想問(wèn)題開展教育。如果沒有突出反腐倡廉教育的層次性、特殊性、時(shí)效性就不會(huì)取得明顯效果。為此，其一，我們必須認(rèn)真研究新形勢(shì)下黨員干部的思想狀況，針對(duì)不同時(shí)期黨員干部的思想、工作、生活作風(fēng)等方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題認(rèn)真開展談心疏導(dǎo)教育和廉政約談教育，以平等、寬容、友善的態(tài)度，幫助黨員疏導(dǎo)情緒、調(diào)整好心態(tài)、端正思想認(rèn)識(shí)，消除其不滿、自卑、逆反、抵觸等情緒，解決思想問(wèn)題與實(shí)際問(wèn)題，引導(dǎo)其正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)和名利是非，切實(shí)做到廉政勤政。其二，必須堅(jiān)持以人為本，根據(jù)教育對(duì)象的職級(jí)、崗位職責(zé)、工作特點(diǎn)、思想狀況等確定不同的教育內(nèi)容、教育方式，區(qū)分層次，因人施教。要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持正面引領(lǐng)和反面警示相結(jié)合、理想信念教育和紀(jì)法教育相結(jié)合，常打“預(yù)防針”、常敲“警示鐘”、常筑“紀(jì)律墻”，提醒領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻繃緊紀(jì)律弦，提高“免疫力”。一方面要把愛國(guó)主義為核心的民族精神的培養(yǎng)貫穿于思想政治教育始終，充分發(fā)揮理想信念教育的正面引領(lǐng)作用，以黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的民族自尊心和自豪感，帶動(dòng)他們腳踏實(shí)地地履行實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)黨內(nèi)政治生活的基本規(guī)范，同時(shí)堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課制度，督促黨政主要負(fù)責(zé)人履行好管黨治黨責(zé)任。另一方面以典型案例和身邊腐敗案件進(jìn)行警示教育，教育引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，促使他們正確對(duì)待和行使手中的權(quán)力。對(duì)一般干部，著重抓好黨紀(jì)黨規(guī)教育和依法行政教育，增強(qiáng)他們的紀(jì)律意識(shí)和法制觀念。對(duì)新提拔的黨員干部在上崗任職前，開展任前廉政談話和反腐倡廉基本知識(shí)教育，任職中，及時(shí)開展勤政廉政教育等。對(duì)普通黨員要定期舉辦黨紀(jì)法紀(jì)培訓(xùn)班，重點(diǎn)開展以反腐倡廉基本知識(shí)教育為主的廉政培訓(xùn)或輪訓(xùn)。對(duì)管人、管錢、管物等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部門的工作人員要適時(shí)開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育，積極推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，有效前移預(yù)防腐敗的關(guān)口。對(duì)出現(xiàn)違紀(jì)苗頭或已經(jīng)違紀(jì)的干部進(jìn)行誡勉和懲戒教育。對(duì)廣大職工群眾著重開展社會(huì)主義榮辱觀、社會(huì)公德和家庭美德教育。調(diào)動(dòng)廣大職工群眾監(jiān)督黨員干部的積極性，尚廉、守廉、督廉，共同營(yíng)造“以廉為榮，以貪為恥”的社會(huì)風(fēng)氣。其三，必須抓住重點(diǎn)時(shí)機(jī)，在重大節(jié)假日期間認(rèn)真開展教育。

3 堅(jiān)持創(chuàng)新教育方式方法，增強(qiáng)反腐倡廉教育的吸引力和感召力

反腐倡廉宣傳教育應(yīng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則，從貼近黨員干部的思想、貼近工作實(shí)際、貼近群眾生活出發(fā)，積極探索創(chuàng)新反腐倡廉教育的形式和方法，拓寬教育載體，豐富教育形式，增強(qiáng)反腐倡廉教育的多樣性和實(shí)效性。積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，綜合運(yùn)用廉政談話、任前談話、述職述廉、民主評(píng)議、民主生活會(huì)、反腐倡廉成果展、警示教育基地、廉政教育影視資料、反腐倡廉文藝作品、廉潔文化公眾號(hào)、家庭親情活動(dòng)、公益廣告等多種有效形式，開展反腐倡廉教育，讓廉潔文化滲透到工作、生活的每個(gè)角落，在潛移默化中增強(qiáng)反腐倡廉教育的感染力。同時(shí)，汲取優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中廉潔思想、廉潔價(jià)值觀，強(qiáng)化中華民族崇廉尚潔傳統(tǒng)，激勵(lì)人們修身律己、廉潔用權(quán)的自覺自信。運(yùn)用反腐倡廉文藝作品開展教育，既能展現(xiàn)當(dāng)代黨員的風(fēng)采，又能使黨員從思想深處認(rèn)同黨，熱愛黨，進(jìn)一步陶冶黨員干部和群眾的反腐倡廉情操，增強(qiáng)廉政文化的親和力、滲透力和感染力，營(yíng)造廉榮貪恥、趨善避惡、從廉如流的社會(huì)氛圍，讓廉潔奉公、遵紀(jì)守法的觀念在人們心中牢牢扎根。

拒腐防變，教育為先，只有充分發(fā)揮反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)提高反腐倡廉教育的感染力，才能提高黨員干部的思想道德修養(yǎng)和拒腐防變能力，才能從源頭上治理腐敗問(wèn)題，從思想意識(shí)杜絕腐敗問(wèn)題的滋生，最終實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，真正構(gòu)筑好“不想腐”的堤壩。