文/唐毅,國電金沙江水電開發(fā)公司
雙元制教育被看作是當(dāng)今世界職業(yè)教育的一個(gè)典范,是德國經(jīng)濟(jì)騰飛的秘密武器。
企業(yè)和職業(yè)學(xué)校,是“雙元制”職業(yè)教育的兩個(gè)基本培訓(xùn)場所。德國雙元制教育主體為中學(xué)畢業(yè)生,學(xué)生在入學(xué)以前先要找到合適的培訓(xùn)企業(yè),獲得職業(yè)培訓(xùn)的位置,并同企業(yè)簽訂職業(yè)培訓(xùn)合同成為企業(yè)的學(xué)徒,在培訓(xùn)合同中,明確規(guī)定了其在培訓(xùn)期間所應(yīng)履行學(xué)徒的權(quán)利和義務(wù),比如月工資、節(jié)假日、違約責(zé)任等,然后才能尋找對(duì)口的職業(yè)學(xué)校。
職業(yè)學(xué)校開設(shè)普通文化課和專業(yè)理論課,主要是為企業(yè)的技能培訓(xùn)提供理論基礎(chǔ),教學(xué)分別在企業(yè)和職業(yè)學(xué)校里交替進(jìn)行,約60%-70%時(shí)間在企業(yè),40%-30%時(shí)間在學(xué)校,學(xué)制為2~3.5年,企業(yè)培訓(xùn)按照聯(lián)邦政府頒布的《職業(yè)培訓(xùn)條例》進(jìn)行;職業(yè)學(xué)校的理論教學(xué)則遵循各個(gè)州文教部制定的《理論教學(xué)大綱》進(jìn)行。
學(xué)生結(jié)業(yè)時(shí)必須參加由商會(huì)舉辦的有關(guān)技能訓(xùn)練的結(jié)業(yè)考試,考試由包括企業(yè)主、企業(yè)實(shí)訓(xùn)教師、職業(yè)學(xué)校教師及工會(huì)代表在內(nèi)的考試委員會(huì)實(shí)施??荚囍屑寄軠y試所占的比重很大,只有同時(shí)持有商會(huì)的結(jié)業(yè)證書和職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)證書,方可升入高一級(jí)學(xué)校,或者成為一名可以從業(yè)的技工。
在“雙元制”教育模式下,學(xué)員在企業(yè)的培訓(xùn)費(fèi)大部分由企業(yè)承擔(dān),職業(yè)學(xué)校的費(fèi)用則由國家及州政府支付。企業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)多于職業(yè)學(xué)校教師,企業(yè)培訓(xùn)起著主導(dǎo)作用,職業(yè)學(xué)校只起著配合和服務(wù)的作用。
德國被公認(rèn)為制造業(yè)強(qiáng)國,在技術(shù)技能上擁有深厚的底蘊(yùn),雙元制培訓(xùn)作為其技能培訓(xùn)的主要通道,被社會(huì)廣泛接受和認(rèn)可,德國學(xué)生和技能員工有很強(qiáng)的職業(yè)感和榮譽(yù)感。參加雙元制培訓(xùn)的學(xué)員有國家資助,并在結(jié)業(yè)后有一份收入穩(wěn)定、受人尊重的工作,有的行業(yè)工人的工薪甚至超過公務(wù)員和學(xué)校教師,從而使得德國53%的中學(xué)生畢業(yè)后走上雙元制職業(yè)教育。
德國人講究先立規(guī)矩,然后照章辦事,幾乎所有的職業(yè)都有培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),并被嚴(yán)格執(zhí)行。法律明確規(guī)定了各方在師資培養(yǎng)、費(fèi)用分擔(dān)、政府買單、商會(huì)支持、企業(yè)責(zé)任等方面的職責(zé);在校企合作上,雙方責(zé)任非常清晰;在學(xué)生的責(zé)權(quán)利上,導(dǎo)向清晰,激勵(lì)約束并重??梢哉f政府依法推動(dòng),立法在先,政策配套是“雙元制”取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。
在學(xué)校、企業(yè)、政府的三方協(xié)作下,德國中學(xué)生在畢業(yè)前1-2年就會(huì)接觸到眾多的職業(yè)咨詢、企業(yè)參觀、崗位實(shí)習(xí)等機(jī)會(huì),這樣可以幫助年輕人深入了解想要從事職業(yè)的詳細(xì)情況,企業(yè)也可通過這些渠道擴(kuò)大自身宣傳,以便于學(xué)生家庭決策。
德國雙元制的本質(zhì)在于,不是簡單的提供崗位培訓(xùn),而是非常重視對(duì)學(xué)員綜合職業(yè)能力的培養(yǎng),培訓(xùn)同生產(chǎn)緊密結(jié)合,學(xué)員大部分時(shí)間在企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐操作技能培訓(xùn),增強(qiáng)了專業(yè)能力和社會(huì)能力,有利于幫助學(xué)員實(shí)現(xiàn)從學(xué)校到社會(huì)的過渡,同時(shí),這種以崗位要求為培訓(xùn)目標(biāo)的職業(yè)教育更受企業(yè)的歡迎。
德國非常重視職業(yè)學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃與企業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容的銜接和協(xié)調(diào),設(shè)立了由政府、企業(yè)、學(xué)校、商會(huì)等多方參與的專門的協(xié)調(diào)委員會(huì)和聯(lián)系會(huì)議,幾乎每月都要召開實(shí)質(zhì)性的協(xié)調(diào)會(huì)議,用于加強(qiáng)對(duì)各自教學(xué)內(nèi)容的溝通,從而使理論和實(shí)踐培訓(xùn)交替進(jìn)行,有利于充分發(fā)揮企業(yè)實(shí)訓(xùn)教師和職業(yè)學(xué)校專業(yè)理論教師的各自優(yōu)勢。
中德兩國國情不同,職業(yè)發(fā)展的過程也不相同,雖然德國雙元制職業(yè)教育優(yōu)勢明顯,但還是存在企業(yè)培訓(xùn)成本高,職業(yè)變動(dòng)缺乏靈活性等缺點(diǎn)。通過比較德國雙元制教育和電力企業(yè)職工培訓(xùn)的現(xiàn)狀差異,可以對(duì)電力企業(yè)教育培訓(xùn)的發(fā)展產(chǎn)生有益的啟示和借鑒。
4.1.1 普遍存在人才結(jié)構(gòu)不合理,高素質(zhì)人才缺乏,低端崗位人手不足,特別是生產(chǎn)技能崗位(比如:發(fā)電企業(yè)的設(shè)備檢修中電焊、起重等崗位)長期得不到補(bǔ)充,出現(xiàn)青黃不接的年齡斷層。
4.1.2 培訓(xùn)模式普遍缺乏對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的系統(tǒng)研究,培訓(xùn)方案沒有經(jīng)過科學(xué)的規(guī)劃,培訓(xùn)僅限于應(yīng)急性、輪流性的計(jì)劃安排,個(gè)別企業(yè)還出現(xiàn)了學(xué)員過度培訓(xùn)、學(xué)而不用的現(xiàn)象。
4.1.3 技能培訓(xùn)與理論教學(xué)不配套、實(shí)效性差、工學(xué)矛盾突出、無法滿足員工個(gè)性差異化需求、基于崗位的培訓(xùn)教材及培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)單一等。
4.1.4 培訓(xùn)工作出現(xiàn)了一方面領(lǐng)導(dǎo)重視,一方面效果偏弱、方法不足的現(xiàn)象,培養(yǎng)措施和載體急需要完善和拓展。
4.2.1 加強(qiáng)校企合作
加強(qiáng)與合作院校聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)員工的力度,選擇教育質(zhì)量好,技術(shù)專長突出、職業(yè)化程度高的院校,開展以在崗培訓(xùn)為主,學(xué)校補(bǔ)充培訓(xùn)為輔的在職長期培訓(xùn)。
4.2.2 強(qiáng)化持證上崗
隨著近年來各大發(fā)電集團(tuán)的電站逐步運(yùn)營,電力生產(chǎn)人才需求量明顯增大,企業(yè)每年給予一定經(jīng)費(fèi),組織力量開發(fā)部分崗位的培訓(xùn)課程和教學(xué)模塊,對(duì)重點(diǎn)崗位的技能題庫進(jìn)行修訂,統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行持證上崗,這樣不但有利于人才的培訓(xùn)培養(yǎng),還便于人員的溝通交流和有序流動(dòng)。
4.2.3 創(chuàng)新培訓(xùn)載體
把握當(dāng)前培訓(xùn)趨勢,充分利用當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等培訓(xùn)資源,發(fā)掘培訓(xùn)新項(xiàng)目,探索培訓(xùn)新方式和新手段,以培訓(xùn)項(xiàng)目助推企業(yè)培訓(xùn)體系的進(jìn)一步完善;鼓勵(lì)大學(xué)生積極參加職業(yè)技能鑒定,配套相關(guān)政策,豐富員工職業(yè)上升通道。
4.2.4 加強(qiáng)能力建設(shè)
德國的培訓(xùn)從業(yè)人員十分專業(yè)和敬業(yè),重視受訓(xùn)者的感受,與受訓(xùn)者互動(dòng)頻繁,能根據(jù)學(xué)員需求迅速調(diào)整培訓(xùn)方案和培訓(xùn)計(jì)劃。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)從業(yè)和管理人員自身培訓(xùn),進(jìn)而全面提升培訓(xùn)管理人員的能力提升。