關(guān)于加強(qiáng)大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理的思考構(gòu)建

文/張環(huán)宇，中車大連機(jī)車車輛有限公司

1 我國大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理存在的問題

1.1 企業(yè)稅務(wù)管理缺乏力度

從大企業(yè)角度來說，其業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)范圍、分支機(jī)構(gòu)眾多，在開展稅務(wù)管理方面存在困難，其主要困難都集中在多部門協(xié)調(diào)的方面。但是由于大企業(yè)稅務(wù)管理本身開展有一定的難度，再加上部分工作人員素質(zhì)的參差不齊，在協(xié)調(diào)的過程中，沒有發(fā)揮好稅務(wù)管理的規(guī)范性，這就使得在落實(shí)稅務(wù)管理過程中收獲不了較好的成果。此外，不少大型企業(yè)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)與管理系統(tǒng)，還沒具備稅務(wù)管理的功能，不能實(shí)時分析與整合稅務(wù)方面的信息，這也使得其稅務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)的幾率增加。

1.2 稅務(wù)風(fēng)險管理模式較為單一

上文已經(jīng)交代了，不少大企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部建立了稅務(wù)管理部門。但在具體執(zhí)行稅務(wù)風(fēng)險管理上，沒有設(shè)立詳細(xì)的崗位。部分大企業(yè)內(nèi)部的稅收管理部門，并不會主動參與到企業(yè)經(jīng)營活動或是重要決策過程中，針對風(fēng)險管理還停留在“治大于防”的階段。針對企業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)風(fēng)險沒有一個較為科學(xué)的處理辦法。這種單一的管理模式，也使得不少大企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險中一直處于一種被動的狀態(tài)。

1.3 稅務(wù)風(fēng)險意識較弱

稅務(wù)風(fēng)險意識是每一個大型企業(yè)高層管理者應(yīng)具備的一種思想。但是從實(shí)際角度來說，不少大型企業(yè)為了擴(kuò)展自身的市場，提升自身的經(jīng)濟(jì)效益，大多將主要精力放在了企業(yè)的科研、運(yùn)營、銷售、生產(chǎn)方面，沒有對于稅務(wù)風(fēng)險有一個較高的認(rèn)識。一些企業(yè)高層管理人員，認(rèn)為與稅務(wù)相關(guān)的問題，就是有關(guān)財(cái)務(wù)申報以及核算的問題，只要不弄虛作假，就不需要擔(dān)心稅務(wù)風(fēng)險方面的問題。這也使得，在一些企業(yè)中很少構(gòu)建較為完整的稅務(wù)控制制度。此外，隨著我國稅務(wù)制度的進(jìn)一步完善，對于企業(yè)的稅收情況進(jìn)行大力檢查，很多大企業(yè)才開始注重稅收風(fēng)險管理，主動的關(guān)注稅務(wù)風(fēng)險，即使大部分企業(yè)風(fēng)險意識得到提高，但是在具體落實(shí)上還是稍顯不足。

2 如何加強(qiáng)大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理

2.1 提高企業(yè)稅務(wù)管理力度，加強(qiáng)企業(yè)各部門之間的聯(lián)系

想要有效提高企業(yè)稅務(wù)管理的力度，就需要將企業(yè)多個部門擰成一股繩，加強(qiáng)部門與部門之間的聯(lián)系，堅(jiān)決貫徹稅務(wù)管理的相關(guān)制度。同時，大企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險是與稅收政策有著較強(qiáng)的聯(lián)系的，因此在處理好企業(yè)內(nèi)部協(xié)同問題的基礎(chǔ)上，還要積極了解國家稅收政策的變化。在發(fā)生變化時，應(yīng)及時去轉(zhuǎn)變企業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)管理制度。當(dāng)企業(yè)在處理稅務(wù)的相關(guān)事宜的過程中，遇到部分難以解讀或是界定模糊的事項(xiàng)時，應(yīng)主動咨詢地方稅務(wù)部門的意見，減少稅務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn)。在強(qiáng)化各部門之間聯(lián)系的問題上，應(yīng)建立相關(guān)溝通機(jī)制，結(jié)合企業(yè)自身交稅計(jì)劃、內(nèi)部控制、行業(yè)特點(diǎn)等方面進(jìn)行機(jī)制構(gòu)建，讓每個部門都了解到當(dāng)前稅收政策，防止各部門由于缺少聯(lián)系而產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險。

2.2 提高大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險意識

強(qiáng)化企業(yè)自身稅務(wù)風(fēng)險意識，應(yīng)注重以下幾個方面。首先，出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險的因素，不僅僅是企業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)管理，同時還包括了企業(yè)外部的因素，比如說合作伙伴方面。因此，企業(yè)在平時的運(yùn)營過程中，應(yīng)對合作伙伴的納稅信用以及納稅資格有一定的關(guān)注，防止對方將稅務(wù)風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁過來，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)自自身受到牽連。其次，企業(yè)在構(gòu)建稅務(wù)管理體系中，應(yīng)從依法納稅的角度出發(fā)，針對企業(yè)運(yùn)營中容易出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行管理，便于自身的各項(xiàng)稅金及時繳納與申報。

2.3 提升涉稅人員專業(yè)素質(zhì)

首先，企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)對稅務(wù)管理以及稅務(wù)風(fēng)險防范有一定的理解，并結(jié)合相關(guān)部門構(gòu)建科學(xué)的獎罰措施。其次，在稅務(wù)管理人員的安排上，應(yīng)重點(diǎn)聘請這方面較為專業(yè)的人員作為企業(yè)稅務(wù)管理的骨干，進(jìn)而提升稅務(wù)管理體系的專業(yè)性。再次，為了更好的提升稅務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，除了要在平時的例行會議上強(qiáng)調(diào)稅務(wù)的責(zé)任意識，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)為這些工作人員制定專業(yè)性的培養(yǎng)計(jì)劃。如定期邀請這方面的資深人士或是專家學(xué)者到企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，還可以聯(lián)合相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，將需要培訓(xùn)的人員送到這些機(jī)構(gòu)中進(jìn)行學(xué)習(xí)，保障他們掌握最新的稅收動態(tài)，將企業(yè)稅收風(fēng)險降到最低。此外，提高涉稅人員的專業(yè)素質(zhì)，也有助于企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理“預(yù)大于治”的落實(shí)。

2.4 使企業(yè)內(nèi)部的控制制度更加完善

制度是大企業(yè)在面對稅務(wù)風(fēng)險處于主動位置的關(guān)鍵所在。在企業(yè)內(nèi)部，建立健全并完善企業(yè)內(nèi)部的控制制度，可以使大企業(yè)有序正常的經(jīng)營得以保障，防止由于制度的缺陷而造成的稅務(wù)風(fēng)險。同時，良好的制度，可以保證企業(yè)稅務(wù)管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性。企業(yè)要做好內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)，在前期考查的相關(guān)工作中，應(yīng)與大企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、管理結(jié)構(gòu)以及經(jīng)營模式有機(jī)的結(jié)合。制度的主要內(nèi)容包含生產(chǎn)經(jīng)營過程中會計(jì)核算、對外投資、資產(chǎn)管理以及經(jīng)營模式等，在日常的工作管理中要體現(xiàn)出稅務(wù)風(fēng)險管理，在業(yè)務(wù)流程的控制以及經(jīng)營管理中，將防范稅務(wù)風(fēng)險制度化。

3 結(jié)語

企業(yè)建立并完善健康有效的稅務(wù)風(fēng)險管理和內(nèi)部控制機(jī)制，能夠增強(qiáng)依法納稅意識，改變發(fā)現(xiàn)式控制為預(yù)防式控制，改變被動管理為主動管理。在此基礎(chǔ)上重視相關(guān)制度的有效制定，這樣才能夠維護(hù)企業(yè)形象與信譽(yù)，從根本上促進(jìn)大企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。