互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精準扶貧新模式①

朱海瑛

（青海省扶貧開發(fā)監(jiān)測中心 青海西寧 810000）

我國的扶貧工作是從20 世紀80 年代開始的，經(jīng)過了30 多年的不懈努力，已經(jīng)取得了不錯的成就。但是據(jù)不完全統(tǒng)計，我國目前農(nóng)村貧困居民人數(shù)仍然超過8 000 萬，這個數(shù)字是對國家盡快實現(xiàn)脫貧工作的一個巨大挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的扶貧工作過于粗放，針對性較弱。因此，應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，啟動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精準扶貧的新模式。

1 “互聯(lián)網(wǎng)＋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”對精準扶貧的積極意義

1.1 精準脫貧概述

“精準扶貧”這個理念，是習(xí)近平總書記在2013 年11 月考察湖南湘西時提出的，在考察中做出了“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準扶貧”的重要指示。一方面，在過去的扶貧工作中，鄉(xiāng)村、山區(qū)的政府機構(gòu)經(jīng)常把重點放在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，如修路，通水，通電等，沒有將扶貧工作具體落實到每個農(nóng)民身上；另一方面，國家提倡發(fā)展支柱型產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)扶貧的可持續(xù)發(fā)展?？稍趯嶋H扶貧工作中，受益的卻是基礎(chǔ)設(shè)施條件還不錯的鄉(xiāng)村或山區(qū)。而道路交通閉塞，供水不足，開發(fā)條件差的偏遠山區(qū)發(fā)展并沒有得到真正的扶助。因此，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)扶貧模式存在管理粗放，發(fā)展失衡的問題。精準扶貧特別強調(diào)“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”。只有將扶貧工作落實到真正需要扶助的人與地區(qū)，才能實現(xiàn)徹底脫貧[1]。

1.2 互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概述

為加快全國精準扶貧模式的推進，李克強總書記在2015 年3 月的政府工作報告中提到“互聯(lián)網(wǎng)+”的計劃，其中包含“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是指以互聯(lián)網(wǎng)作為載體，在人類的經(jīng)濟生活與社會生活中綜合運用云計算與大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，為人們的生活帶來方便，推動經(jīng)濟的發(fā)展。在扶貧工作中，“互聯(lián)網(wǎng)+”可以給農(nóng)業(yè)帶來先進的生產(chǎn)技術(shù)，鄉(xiāng)村、山區(qū)的政府機構(gòu)根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，進行分類指導(dǎo)，有針對性地進行扶貧工作，進而提高了扶貧的精準性。同時，也加速了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。另外，目前電腦、手機已經(jīng)在群眾生活中非常普及，只需連接網(wǎng)絡(luò)，就可以開展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。這種方式不僅便捷，而且投入成本較低，低門檻的模式可以促進更多貧困農(nóng)戶加入脫貧行列，使其以最少的投入獲得更多的利益。同時，互聯(lián)網(wǎng)平臺的建立，為貧困農(nóng)民提供了更多及時有效的農(nóng)業(yè)信息。部分貧困鄉(xiāng)村或者山區(qū)消息閉塞滯后，農(nóng)民無法及時獲得市場信息，因此無法及時調(diào)整生產(chǎn)需求與合理定位產(chǎn)品價格，導(dǎo)致無法達到預(yù)期收益甚至虧本?；ヂ?lián)網(wǎng)信息技術(shù)不僅可以讓農(nóng)戶及時獲取市場行情，還加強了農(nóng)民提升自己的意識以及追求美好生活的信念?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式為精準扶貧提供了新的思路以及新的手段，有助于合理利用扶貧資源，加快完成脫貧工作任務(wù)的速度[2]。

2 “互聯(lián)網(wǎng)＋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”精準扶貧模式的實施策略

2.1 加強人才教育，提高農(nóng)戶素質(zhì)

推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”精準扶貧模式離不開農(nóng)戶文化素質(zhì)的提高。我國農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，且人口數(shù)量多，教育資源匱乏。很多農(nóng)民還存在“靠山吃山，靠水吃水”的落后觀念，沒有充分認識教育的重要性。因此，大部分貧困農(nóng)民的受教育程度以及文化素質(zhì)較低，嚴重制約生產(chǎn)的發(fā)展。必須加強農(nóng)村干部人才與新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)，讓其擁有先進的思想以及技術(shù)手段，學(xué)會經(jīng)營管理，才能帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，之前無法到偏遠山區(qū)進行現(xiàn)場培訓(xùn)的優(yōu)秀培訓(xùn)教師，現(xiàn)在可以借助網(wǎng)絡(luò)進行培訓(xùn)，不再受地理條件的限制。培訓(xùn)教師可以通過視頻給農(nóng)民與農(nóng)村干部進行授課培訓(xùn)，極大提升了農(nóng)民的文化水平。

2.2 加強內(nèi)生動力是精準扶貧的基礎(chǔ)

壯大專業(yè)人才隊伍，是“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”精準扶貧可持續(xù)發(fā)展的保障。目前，貧困農(nóng)村或山區(qū)的大部分年輕人不愿意待在窮鄉(xiāng)僻壤，所以要加強內(nèi)生動力的培育，留住年輕專業(yè)人才。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的發(fā)展，很多鄉(xiāng)村或山區(qū)遵循因地制宜的原則，發(fā)展當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。人民的生活水平有了極大改善，收入越來越多，不僅避免了人才流失，還吸引外出的年輕人返鄉(xiāng)，尋求事業(yè)發(fā)展的機會。這些年輕人擁有專業(yè)技術(shù)，受過高等教育，他們的加入無疑給精準扶貧工作帶來了堅實的文化基礎(chǔ)，成為農(nóng)村發(fā)展強有力的后備力量。另外，相關(guān)國家政府也應(yīng)注重培養(yǎng)本地專業(yè)人才隊伍，對具有專業(yè)技術(shù)與受過高等教育的人才，加大教育培訓(xùn)力度，給予相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、成為致富帶頭人，不僅能帶動農(nóng)村生產(chǎn)的發(fā)展，還能帶動全體農(nóng)民的積極性，加快精準扶貧工作的進行[3]。

2.3 建立產(chǎn)業(yè)品牌化、規(guī)?；?/h3>

我國農(nóng)村經(jīng)濟常期以小農(nóng)經(jīng)濟為基礎(chǔ)，生產(chǎn)力低下，是造成貧困落后的重要原因之一。隨“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”精準扶貧的推進，這種經(jīng)濟模式已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)型，開始進行小企業(yè)、合作社、生產(chǎn)基地的團隊模式生產(chǎn)活動，隨著規(guī)模壯大，資源有效整合，生產(chǎn)力也得到很大提升。因此，打造產(chǎn)品的規(guī)?；约捌放苹谴_?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”精準扶貧穩(wěn)定發(fā)展的重要途徑之一。

2.3.1打造農(nóng)產(chǎn)品品牌化

目前，農(nóng)產(chǎn)品市場中部分產(chǎn)品雖然質(zhì)量好，但利潤較低。這類產(chǎn)品的共性是缺乏良好的品牌。中國的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)還有很長的路要走。除提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量外，必須要掌握正確的品牌打造方法。品牌打造有較多成功案例，如，褚時健打造的“勵志橙”，潘石屹打造的“潘蘋果”，柳傳志打造的“柳橙”等，這些品牌的出現(xiàn)，讓原本就非常優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品成為市場搶手貨。因此，農(nóng)戶要把握各自農(nóng)產(chǎn)品的特點，走上開發(fā)自主品牌的發(fā)展道路，才能實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化，實現(xiàn)真正脫貧。比如，為高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品選取具有地方特色及產(chǎn)品特性的名字，增加區(qū)域產(chǎn)品影響力，或進行農(nóng)產(chǎn)品包裝、再加工，打造品牌，進入高端農(nóng)產(chǎn)品市場。農(nóng)村企業(yè)或合作社要充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息資源，通過媒體與廣告造勢，讓消費者知道該農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)點，熟悉、認可該品牌，進而打開市場，打開銷路。

2.3.2打造農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化

隨著人民生活水平的提高，消費者日益重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量及安全問題。傳統(tǒng)的散戶種植，即使種植同種作物，但由于種子、農(nóng)藥、化肥等使用不統(tǒng)一，種植出的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，所以很難打造產(chǎn)品的品牌化。因此，要通過“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”管理方式實現(xiàn)產(chǎn)品規(guī)?；?，進行統(tǒng)一規(guī)范化管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。目前，針對產(chǎn)品質(zhì)量管控，國家已經(jīng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全電子溯源體系。通過電子信息平臺追蹤，可以對農(nóng)產(chǎn)品進行全程監(jiān)控，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，獲得更多經(jīng)濟收益，確保“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”精準扶貧的快速實現(xiàn)。

2.4 與高校合作，增加科技含量

“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”精準扶貧工作的展開離不開科技的創(chuàng)新。與高校合作，可以充分利用其人才、信息、技術(shù)等方面優(yōu)勢。目前，我國已有百余所高校與貧困鄉(xiāng)村或山區(qū)進行合作，建立實驗基地，根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)難題，進行針對性研究分析。同時，在高校深遠的社會影響力下，整合了更多的社會資源，將“網(wǎng)絡(luò)”、“有機”、“綠色環(huán)保”融入扶貧工作中，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)往更加科學(xué)的方向發(fā)展。

3 結(jié)語

“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的新模式，對我國精準扶貧工作的開展有深遠的影響。通過便捷的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，提高社會生產(chǎn)力，打造具有當?shù)靥厣霓r(nóng)產(chǎn)品品牌，進行規(guī)模化生產(chǎn)，通過規(guī)范化管理，不僅提高了產(chǎn)品的品質(zhì)，還帶動了當?shù)亟?jīng)濟的迅速發(fā)展，改善了人民的生活水平，增加了農(nóng)民收入，為精準扶貧的可持續(xù)發(fā)展開拓了新的思路。