殘疾大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析及其對(duì)策研究

劉 娜，張聰聰，付孟冉，張曉麗

（濱州醫(yī)學(xué)院護(hù)理學(xué)院，山東 煙臺(tái) 264003）

殘疾大學(xué)生是社會(huì)的弱勢(shì)群體，由于身體原因?qū)е缕洳糠帜芰Φ陀谡Ｈ?，?yán)重影響了其就業(yè)層次和質(zhì)量。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)教育事業(yè)有了質(zhì)的飛躍，高校開(kāi)設(shè)數(shù)量增多，專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)多樣化，普通大學(xué)畢業(yè)生數(shù)目飛速增長(zhǎng)，使殘疾大學(xué)生尋找一份理想工作變得更加困難。除此之外，就業(yè)模式由統(tǒng)一分配就業(yè)向雙向選擇轉(zhuǎn)變，社會(huì)拒絕接納殘疾大學(xué)生的現(xiàn)象普遍存在，如郭娟[1]的研究證實(shí)我國(guó)殘疾大學(xué)生因?yàn)樯鐣?huì)歧視、資金狀況等原因就業(yè)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于普通大學(xué)生。因此，要實(shí)現(xiàn)殘疾大學(xué)生順利就業(yè)的任務(wù)更加艱巨。殘疾大學(xué)生尋找到合適的崗位不僅有利于其實(shí)現(xiàn)自身人生價(jià)值，而且對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平也具有非常重要的意義。為進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和了解我國(guó)殘疾大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀，以便有針對(duì)性地制定措施提升其就業(yè)層次和質(zhì)量，對(duì)已有文獻(xiàn)進(jìn)行以下綜述。

1 殘疾大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀

殘疾大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中不僅面臨其內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，還要與應(yīng)屆畢業(yè)的普通大學(xué)生、待業(yè)大學(xué)生等共同競(jìng)爭(zhēng)工作崗位。

1.1 殘疾大學(xué)生就業(yè)率低

全國(guó)第二次殘疾人抽樣調(diào)查顯示，我國(guó)普通大學(xué)生的就業(yè)率是89.9%，而殘疾大學(xué)生的就業(yè)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這個(gè)數(shù)值。劉媛媛等[2]研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)我國(guó)福利企業(yè)的發(fā)展逐漸走向衰落，無(wú)法滿(mǎn)足殘疾大學(xué)生就業(yè)的需求進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)殘疾大學(xué)生就業(yè)率也受到影響；張蓓[3]指出為解決殘疾大學(xué)生就業(yè)，我國(guó)政府出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)，但是我國(guó)殘疾大學(xué)生的就業(yè)仍未達(dá)到國(guó)家的預(yù)期目標(biāo)。

1.2 殘疾大學(xué)生就業(yè)層次低

殘疾大學(xué)生在接受高等教育之后，其綜合素養(yǎng)得到了升華，專(zhuān)業(yè)能力也得到了提升，但是由于招聘單位對(duì)人才的要求越來(lái)越嚴(yán)格，導(dǎo)致大部分殘疾大學(xué)生只能荒廢所學(xué)，從事一些體力勞動(dòng)。孫施雨等[4]的研究發(fā)現(xiàn)我國(guó)殘疾大學(xué)生盡管通過(guò)各種途徑找尋到了工作崗位，但工作崗位不能使其所學(xué)得到應(yīng)用，張姿[5]的研究中提出殘疾人如果沒(méi)有過(guò)硬的文化素養(yǎng)和技能，更容易被市場(chǎng)淘汰，無(wú)法在職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立足。這樣的狀況不利于我國(guó)社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)，也會(huì)對(duì)殘疾人是否接受更高層次的教育產(chǎn)生消極影響。

2 影響殘疾大學(xué)生就業(yè)的因素

2.1 高等教育教學(xué)質(zhì)量

高校教育對(duì)殘疾人的意義重大，殘疾大學(xué)生不僅在高校接受知識(shí)，掌握生存的本領(lǐng)，還結(jié)識(shí)朋友，培養(yǎng)了情感與溝通能力。因此，高校教育質(zhì)量在殘疾大學(xué)生今后的人生中起著重要作用，尤其體現(xiàn)在就業(yè)過(guò)程中。

2.1.1 教學(xué)模式 殘疾大學(xué)生高等教育教學(xué)模式主要有隔離式教育、融合教育和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育等，其中融合教育是普遍為國(guó)內(nèi)外學(xué)者所推崇的，而隔離式教育因其弊端較多逐漸被淘汰，遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育則是一種新興的教學(xué)模式。陳蓮俊等[6]的研究發(fā)現(xiàn)，健全大學(xué)生對(duì)與殘疾大學(xué)生一起學(xué)習(xí)表現(xiàn)出贊成和支持的態(tài)度，這也為融合教育的構(gòu)建打下了基礎(chǔ)。王妍等[7]提出將遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育與全日制殘疾大學(xué)生的培養(yǎng)模式相互結(jié)合，會(huì)使其所學(xué)更有利于日后步入社會(huì)。社會(huì)進(jìn)步促進(jìn)了殘疾大學(xué)生教學(xué)方式的開(kāi)拓，有助于在教學(xué)過(guò)程中因材施教，為殘疾大學(xué)生在社會(huì)中立足，適應(yīng)社會(huì)要求提供了保障。

2.1.2 專(zhuān)業(yè)設(shè)置 殘疾大學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)在很大程度上決定了其對(duì)以后工作的滿(mǎn)意程度和能否滿(mǎn)足未來(lái)工作崗位的要求，因此高校針對(duì)殘疾大學(xué)生專(zhuān)業(yè)的開(kāi)設(shè)也就顯得格外重要。余慧云等[8]指出我國(guó)高校針對(duì)殘疾大學(xué)生所開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)過(guò)于單一；何云畫(huà)[9]提出高校殘疾生專(zhuān)業(yè)設(shè)置中存在專(zhuān)業(yè)少、結(jié)構(gòu)雷同、設(shè)置課程不科學(xué)等問(wèn)題。于莉[10]提出我國(guó)高校在開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)時(shí)與市場(chǎng)需求相比較為滯后。目前我國(guó)高校的專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)與就業(yè)市場(chǎng)的需求情況仍不匹配，急需高校對(duì)其所開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行調(diào)整。

2.1.3 師資力量與無(wú)障礙設(shè)施的配置 師資力量和無(wú)障礙設(shè)施對(duì)殘疾大學(xué)生來(lái)說(shuō)是不可或缺的條件，兩者缺少任何一者都會(huì)影響殘疾大學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)而對(duì)其就業(yè)產(chǎn)生消極作用。我國(guó)關(guān)于特殊教育教師隊(duì)伍的建設(shè)集中在關(guān)于教師專(zhuān)業(yè)能力、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)方法的研究。張悅[11]指出我國(guó)特殊教育教師大多為普通師范院校畢業(yè)，在教學(xué)過(guò)程中也多憑借經(jīng)驗(yàn)教學(xué)，缺乏專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)；邊麗等[12]的研究證實(shí)我國(guó)的教師評(píng)價(jià)指標(biāo)是統(tǒng)一的，不利于殘疾大學(xué)生評(píng)價(jià)其教師的教學(xué)水平；宗占國(guó)等[13]的研究曾提出我國(guó)特殊教育教師在教學(xué)方法上較為呆板，缺乏創(chuàng)新。無(wú)障礙設(shè)施主要是指殘疾大學(xué)生出行設(shè)施、教學(xué)設(shè)施和其鍛煉設(shè)施，無(wú)障礙設(shè)施配備情況的研究應(yīng)當(dāng)包含普及狀況和無(wú)障礙設(shè)施的創(chuàng)新兩個(gè)方面。我國(guó)關(guān)于無(wú)障礙設(shè)施的研究主要集中在普及狀況這一點(diǎn)上，而關(guān)于無(wú)障礙設(shè)施的創(chuàng)新方面的研究卻少之又少。黃偉[14]提出我國(guó)關(guān)于殘疾大學(xué)生的無(wú)障礙設(shè)施配備不能滿(mǎn)足其需要，有些地方的無(wú)障礙設(shè)施配備甚至處于零狀態(tài)。

目前盡管高校的教學(xué)模式、專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)情況、師資力量和無(wú)障礙設(shè)施的配備情況都會(huì)對(duì)殘疾大學(xué)生的就業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，但是在相關(guān)學(xué)者的研究中可見(jiàn)我國(guó)這幾方面的發(fā)展?fàn)顩r并不樂(lè)觀(guān)，仍有很大的進(jìn)步空間，需在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步改進(jìn)創(chuàng)新。

2.2 殘疾大學(xué)生就業(yè)支持現(xiàn)狀

由于殘疾大學(xué)生就業(yè)模式由統(tǒng)招統(tǒng)分向就業(yè)單位與殘疾大學(xué)生雙向選擇轉(zhuǎn)化，殘疾大學(xué)生的就業(yè)與健全大學(xué)生相比處于劣勢(shì)，對(duì)家庭、高校、社會(huì)、政府的支持幫助顯得更加需要，并且在實(shí)際研究中發(fā)現(xiàn)以上四者在殘疾大學(xué)生就業(yè)安排過(guò)程中充當(dāng)著主力軍的角色。（1）家庭支持：家庭在殘疾大學(xué)生就業(yè)過(guò)程中充當(dāng)著支持者、擁護(hù)者的角色，也曾有學(xué)者指出殘疾大學(xué)生就業(yè)的主要途徑是依賴(lài)于家庭成員的協(xié)助，此種就業(yè)方式所尋找的工作更為適合殘疾大學(xué)生實(shí)際狀況和要求，工作穩(wěn)定性較強(qiáng)。（2）高校支持：卜凡帥[15]的研究中提出高校在培養(yǎng)殘疾大學(xué)生的策略上存在落后于市場(chǎng)需求的現(xiàn)象。高校是培育殘疾大學(xué)生的基地，只有高校完善其培養(yǎng)制度才會(huì)緩解殘疾大學(xué)生的就業(yè)難題。（3）政府支持：趙林楠等[16]指出我國(guó)針對(duì)殘疾大學(xué)生的就業(yè)法律政策的制定落后，并且漏洞較多，且有關(guān)研究指出，當(dāng)前殘疾大學(xué)生就業(yè)狀況與《殘疾人保障法》中要求的社會(huì)合理安置殘疾生就業(yè)的規(guī)定有相違背的現(xiàn)象。我國(guó)有關(guān)法律曾提出企業(yè)必須安置一定數(shù)量的殘疾大學(xué)生，但是隨著企業(yè)歧視性逐漸嚴(yán)重，使其流于形式，而我國(guó)有關(guān)政策也并未及時(shí)做出調(diào)整，折射出我國(guó)政策法規(guī)的滯后性。（4）社會(huì)支持：劉媛媛[17]指出某些就業(yè)單位在安排殘疾人就業(yè)過(guò)程中存在歧視現(xiàn)象，即使招聘了殘疾大學(xué)生，但在日后工作中對(duì)其責(zé)任感較低；林海燕[18]提出現(xiàn)在有些企業(yè)接納殘疾大學(xué)生也僅是出于減稅的目的，因此對(duì)殘疾大學(xué)生支付的薪酬較低。有研究結(jié)果顯示，我國(guó)殘疾大學(xué)生就業(yè)支持系統(tǒng)中家庭、高校、社會(huì)、政府各層次都有所涉獵，但四者之間缺乏相互聯(lián)系，在殘疾大學(xué)生的實(shí)際就業(yè)中無(wú)法將力量集中起來(lái)。

2.3 殘疾大學(xué)生自身狀況

殘疾大學(xué)生自身狀況對(duì)就業(yè)的影響中以就業(yè)心理和就業(yè)能力兩個(gè)方面最為主要。

2.3.1 殘疾大學(xué)生就業(yè)心理 殘疾大學(xué)生因?yàn)槠渖砣毕萃鶗?huì)引起心理問(wèn)題，如自卑、憂(yōu)郁、逆反、偏執(zhí)等，這樣的心理特點(diǎn)往往會(huì)導(dǎo)致其無(wú)法給予自己合理的定位，較難尋找適合自己的崗位；并且這樣的心理特點(diǎn)也會(huì)使殘疾大學(xué)生的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力較差，較易造成即使就業(yè)成功但是工作穩(wěn)定性差的情況。楊燁[19]研究發(fā)現(xiàn)我國(guó)殘疾大學(xué)生在其就業(yè)過(guò)程中存在固執(zhí)等不良心理，導(dǎo)致其對(duì)工作崗位的期望過(guò)高，而事業(yè)編制的崗位數(shù)目較少導(dǎo)致其難以就業(yè)；趙聶[20]提出我國(guó)殘疾大學(xué)生因其孤獨(dú)等心理特點(diǎn)會(huì)影響其行為表現(xiàn)，更會(huì)影響其綜合素質(zhì)的提高，使其在就業(yè)過(guò)程中難上加難。

2.3.2 殘疾大學(xué)生就業(yè)能力 常曉茗[21]提出我國(guó)殘疾大學(xué)生無(wú)論是文化素養(yǎng)等軟實(shí)力還是專(zhuān)業(yè)能力等硬核配件都無(wú)法滿(mǎn)足就業(yè)單位的要求；楊燁研究證實(shí)我國(guó)殘疾大學(xué)生除了專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握較差之外，其對(duì)日常辦公中計(jì)算機(jī)的操作也不能熟練應(yīng)用[19]。

分析殘疾人自身狀況可以得出以下結(jié)論：我國(guó)殘疾大學(xué)生不良心理問(wèn)題突出，且對(duì)其以后的工作就業(yè)產(chǎn)生較深遠(yuǎn)影響；殘疾大學(xué)生即使擁有了高等教育學(xué)歷，但是自身能力與市場(chǎng)要求尚存在差距。

3 殘疾大學(xué)生就業(yè)對(duì)策

在當(dāng)今就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的形勢(shì)下，殘疾大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題需多方面相互協(xié)調(diào)才能改善。為改善殘疾大學(xué)生的就業(yè)狀況，應(yīng)從提高殘疾大學(xué)生自身綜合素質(zhì)、提升高校教育質(zhì)量和建立強(qiáng)有力的就業(yè)支持系統(tǒng)三個(gè)方面制定對(duì)策，力爭(zhēng)改變目前殘疾大學(xué)生就業(yè)難的狀況。

3.1 提高殘疾大學(xué)生的綜合素質(zhì)

3.1.1 糾正不良就業(yè)心理，進(jìn)行健康教育 面對(duì)殘疾大學(xué)生的不良心理特點(diǎn)，應(yīng)該形成以高校為中心、家庭為輔助進(jìn)行就業(yè)心理疏導(dǎo)的模式[22]。在殘疾大學(xué)生專(zhuān)業(yè)課學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，增加殘疾大學(xué)生心理課程，旨在消除殘疾大學(xué)生自卑、孤僻等心理狀況，使其以樂(lè)觀(guān)的態(tài)度對(duì)待生活；輔導(dǎo)員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)殘疾大學(xué)生的心理疏導(dǎo)，定期舉辦班會(huì)增加殘疾大學(xué)生與人交流的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)殘疾大學(xué)生與人溝通的能力。這也與王禹[23]鼓勵(lì)殘疾大學(xué)生建立人際交往網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)學(xué)校開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)、會(huì)談的心理咨詢(xún)方式的建議一致；石開(kāi)銘[24]指出應(yīng)采取建立心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、改進(jìn)國(guó)家和社會(huì)的教育方式等方法促進(jìn)殘疾生心理健康。高校應(yīng)鼓勵(lì)殘疾大學(xué)生參加符合自身生理狀況的體育活動(dòng)，幫助殘疾大學(xué)生緩解內(nèi)心壓力，樹(shù)立樂(lè)觀(guān)自信的生活態(tài)度[25]。另外，高校應(yīng)與家長(zhǎng)建立溝通渠道，如提供專(zhuān)門(mén)的咨詢(xún)平臺(tái)、建立家長(zhǎng)代表等措施[26]，使家長(zhǎng)了解學(xué)生心理狀況，在高校輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行個(gè)體化教育，促使殘疾大學(xué)生以健康樂(lè)觀(guān)的狀態(tài)走向社會(huì)[27]。

3.1.2 改正就業(yè)觀(guān)念，選擇合適崗位 殘疾大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)從步入大學(xué)校門(mén)就開(kāi)始進(jìn)行，并貫穿整個(gè)大學(xué)學(xué)習(xí)過(guò)程[28]，逐漸改變部分殘疾大學(xué)生急功近利的就業(yè)觀(guān)念；開(kāi)設(shè)有關(guān)職業(yè)規(guī)劃課程，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)思想教育，幫助殘疾大學(xué)生客觀(guān)認(rèn)識(shí)自我，做出合理的就業(yè)決定[29]，促使殘疾大學(xué)生制定符合社會(huì)需求和自身狀況的職業(yè)規(guī)劃[30]；多渠道開(kāi)發(fā)殘疾大學(xué)生的潛能，鼓勵(lì)殘疾大學(xué)生參加大學(xué)生科技創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等項(xiàng)目[31]，此舉在提高殘疾大學(xué)生團(tuán)結(jié)協(xié)作能力和激發(fā)殘疾大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的潛力具有重要作用，還可以促進(jìn)殘疾大學(xué)生利用電子商務(wù)與自身專(zhuān)業(yè)相結(jié)合進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)[32]。

3.1.3 提高就業(yè)能力，滿(mǎn)足企業(yè)需求 就業(yè)能力包含殘疾人對(duì)自我職業(yè)的接受度和其對(duì)未來(lái)工作勝任的信心和主觀(guān)體驗(yàn)、畢業(yè)院校的層次、專(zhuān)業(yè)能力等幾方面[33]，提升就業(yè)能力對(duì)殘疾大學(xué)生就業(yè)決斷和整個(gè)職業(yè)生涯具有重要意義[34]。要提升殘疾大學(xué)生的就業(yè)能力，需要從以下幾個(gè)方面著手。一是要鼓勵(lì)殘疾大學(xué)生正確評(píng)價(jià)自我，可以采用有關(guān)專(zhuān)業(yè)量表、問(wèn)卷等開(kāi)展調(diào)研和指導(dǎo)，有利于殘疾大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)選擇和制訂個(gè)性化的職業(yè)生涯規(guī)劃[35]。二是加強(qiáng)殘疾大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)過(guò)程的培養(yǎng)，高?？梢試L試與企業(yè)之間建立對(duì)口協(xié)作和合作培養(yǎng)[36]。三是提高殘疾大學(xué)生的專(zhuān)業(yè)能力，重視殘疾大學(xué)生在校期間的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，如舉辦知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)激勵(lì)殘疾大學(xué)生學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的熱情，夯實(shí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)，形成完整的知識(shí)框架。還可以鼓勵(lì)殘疾大學(xué)生繼續(xù)接受專(zhuān)業(yè)教育，如出國(guó)深造、考取碩士或博士學(xué)位等，提高他們的自身競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2 提升高校殘疾大學(xué)教育質(zhì)量

一是健全教師評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)：目前我國(guó)對(duì)特殊教育教師專(zhuān)業(yè)化的建設(shè)在不斷推進(jìn)，關(guān)于教師評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)也有了發(fā)展，我國(guó)在2015年頒布的《特殊教育教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，意味著我國(guó)特殊教育教師在未來(lái)工作中也需持雙證上崗。滕向東等[37]也提出為特殊教育教師建設(shè)專(zhuān)門(mén)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善我國(guó)教師的評(píng)價(jià)體系。二是建立健全無(wú)障礙設(shè)施：按相關(guān)政策規(guī)定，殘疾大學(xué)生的設(shè)施配備投入資金應(yīng)是普通大學(xué)生的5倍，而我國(guó)關(guān)于無(wú)障礙設(shè)施的資金來(lái)源較少，限制了我國(guó)高校無(wú)障礙設(shè)施的配備，正如黃志軍[38]提出的我國(guó)應(yīng)該借鑒英國(guó)的補(bǔ)貼制度，增加對(duì)殘疾大學(xué)生的教育資金投入。三是合理開(kāi)設(shè)殘疾大學(xué)生相關(guān)專(zhuān)業(yè)：專(zhuān)業(yè)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合殘疾人的生理特點(diǎn)，避免其生理缺陷對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)帶來(lái)的局限性[13]；除此之外，開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)也應(yīng)當(dāng)適合殘疾大學(xué)生，從而保證其學(xué)有所用。

3.3 建立健全殘疾大學(xué)生就業(yè)支持系統(tǒng)

殘疾大學(xué)生就業(yè)支持系統(tǒng)的建立需要社會(huì)、政府、高校、家庭四者相互配合才能形成。高校為殘疾大學(xué)生所制訂的職業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與其家庭支持狀況聯(lián)系起來(lái)[39]；政府應(yīng)當(dāng)提供完整的殘疾大學(xué)生就業(yè)保障，一方面進(jìn)行稅收鼓勵(lì)政策[40]，另一方面在就業(yè)援助過(guò)程中政府應(yīng)當(dāng)分級(jí)進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)[41]。我國(guó)殘疾人就業(yè)過(guò)程中國(guó)家應(yīng)當(dāng)給予法律、政策的支持，要求高校在招生過(guò)程中對(duì)有關(guān)專(zhuān)業(yè)的條件限制有具體規(guī)定，防止部分殘疾人因其生理缺陷而無(wú)法就業(yè)[42]。