數(shù)字轉型迫在眉睫需政府、行業(yè)、企業(yè)多方協(xié)同推進

■ 賽迪智庫

數(shù)字轉型是一項系統(tǒng)性、復雜性工程，不可能一蹴而就，需政府、行業(yè)、企業(yè)等多方聯(lián)手施策、統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)推進。

政府層面：優(yōu)化數(shù)字轉型環(huán)境

企業(yè)數(shù)字轉型過程中，政府應擺正位置，在優(yōu)化數(shù)字轉型環(huán)境方面發(fā)揮重要作用。一是加強頂層設計。研究制定深入推進企業(yè)數(shù)字轉型發(fā)展的指導意見和分行業(yè)企業(yè)數(shù)字轉型發(fā)展路線圖，有計劃、有步驟、有重點地推進重點行業(yè)企業(yè)數(shù)字轉型。加強部省合作，形成差異化的區(qū)域戰(zhàn)略布局態(tài)勢。二是完善法律法規(guī)和標準。針對企業(yè)數(shù)字轉型引發(fā)各類問題，開展前瞻性法律儲備研究，構建起適應企業(yè)數(shù)字轉型發(fā)展的法律法規(guī)體系。加快企業(yè)數(shù)字轉型相關標準制定，促進數(shù)字轉型領域系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。三是創(chuàng)新支持方式。強化政策統(tǒng)籌，健全多層次的資本市場和融資工具，加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智能制造、智慧城市等數(shù)字轉型重點領域的政策支持力度。四是加強市場監(jiān)管。建立跨領域聯(lián)合監(jiān)管機制，推動開展包容監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、平臺治理，積極推進負面清單制度落地，重點加強企業(yè)信用信息、個人隱私等方面的監(jiān)管，為各領域企業(yè)數(shù)字轉型提供基本保障。五是培育新業(yè)態(tài)新模式。按照“積極推進、逐步規(guī)范、加強引導”的原則，妥善處理鼓勵創(chuàng)新與加強監(jiān)管的關系，通過深化改革、簡政放權，培育一批新業(yè)態(tài)、新模式。

行業(yè)層面：完善公共服務體系

構建“以政府為主體、社會力量廣泛參與”的數(shù)字轉型公共服務體系，為企業(yè)數(shù)字轉型提供支撐和保障。一是激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。依托大企業(yè)構建“雙創(chuàng)”平臺，支撐企業(yè)要素匯聚，支撐企業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、創(chuàng)業(yè)孵化等制造能力可計量、可協(xié)同、可交易的能力開放。支持中小企業(yè)信息化服務平臺建設，發(fā)展面向中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的信息化應用服務。二是鼓勵第三方組織和機構通過加強基礎研究、發(fā)展行業(yè)咨詢、開展評估評價、加大宣傳推廣等方式，在推動企業(yè)數(shù)字轉型中發(fā)揮著重要的作用。如基礎研究方面，支持中國特色新型智庫建設，圍繞企業(yè)數(shù)字轉型前沿和關鍵技術領域，開展系列調(diào)研和深入研究；行業(yè)咨詢方面，支持農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、能源、醫(yī)療等行業(yè)建立行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺和云平臺，構建引導行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的征信評級等良好環(huán)境；評估評價方面，完善數(shù)字轉型領域政策、法律、監(jiān)管等管理與評估機制，構建企業(yè)數(shù)字轉型發(fā)展水平評估體系，面向不同行業(yè)企業(yè)，開展數(shù)字轉型水平評估。三是加強數(shù)字人才培養(yǎng)。將數(shù)字人才培養(yǎng)作為國家人才培養(yǎng)計劃的優(yōu)先領域，通過構建跨領域立體人才培養(yǎng)體系和數(shù)字人才圖譜，在重點院校、大型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建數(shù)字人才培訓基地等途徑，為企業(yè)數(shù)字轉型提供人才保障。

企業(yè)層面：夯實數(shù)字轉型基礎

企業(yè)是實施數(shù)字轉型的主力軍，數(shù)字轉型過程中企業(yè)需夯實技術基礎、大力開展“雙創(chuàng)”、加強數(shù)字改造力度，推動組織變革，為推動數(shù)字轉型做好準備。一是夯實基礎技術支撐。加快構建國際先進、安全可控的核心技術體系。強化海量數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析挖掘、數(shù)據(jù)可視化等關鍵技術研發(fā)。推動前沿引領技術、顛覆性技術、關鍵共性技術的創(chuàng)新突破，增強對新技術方向的掌控能力。開展試點示范，重點扶持自主可控的基礎軟硬件、高端行業(yè)應用軟件、嵌入式系統(tǒng)、新型APP應用平臺發(fā)展。二是加大企業(yè)數(shù)字改造力度。推動企業(yè)內(nèi)部各類網(wǎng)絡、控制系統(tǒng)、管理軟件和數(shù)據(jù)平臺的集成，加快重點行業(yè)生產(chǎn)裝備和業(yè)務流程智能化改造，加強先進過程控制和制造執(zhí)行系統(tǒng)的全面部署和優(yōu)化升級，促進企業(yè)核心業(yè)務的高端化、柔性化、敏捷化。三是加快組織模式變革。建立扁平化、平臺化的新型組織架構，創(chuàng)新責權利一體的組織管理新模式。變革勞資關系和雇傭關系，鼓勵上下游企業(yè)、供應商、消費者、創(chuàng)客、內(nèi)部員工等成為企業(yè)合伙人。建立創(chuàng)新激勵機制，推動企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、開設新業(yè)務、開辟新市場，實現(xiàn)創(chuàng)新成果分享、利益分成。