基于可持續(xù)發(fā)展的染整行業(yè)環(huán)境成本控制研究

陶琳琳

（平頂山工業(yè)職業(yè)技術學院，河南平頂山 467001）

我國作為紡織品加工大國，紡織行業(yè)是支撐我國經(jīng)濟發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)之一，為我國的外匯創(chuàng)收及解決勞動力就業(yè)做出了突出貢獻，但作為紡織產(chǎn)業(yè)鏈前端的染整行業(yè)，其高污染的特性，成為環(huán)境污染治理的詬病。據(jù)統(tǒng)計，在眾多排污行業(yè)中，紡織染整行業(yè)不僅消耗了大量的水資源，同時也成為水污染的主要來源之一。紡織品印染過程會產(chǎn)生大量廢水，含有大量雜質(zhì)、纖維素、木質(zhì)素、洗滌劑、強酸強堿、染料以及漿料等，污染性很強，而且染整行業(yè)廢水的排放占整個紡織行業(yè)的85%左右，能耗達到了60%左右，是國家重點實施節(jié)能減排的關鍵環(huán)節(jié)。隨著我國對環(huán)境保護及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重視，新的環(huán)境保護法規(guī)越來越嚴苛，對各行業(yè)廢水、廢氣排放的標準都大幅度提升。面對激烈的市場競爭，服裝染整行業(yè)面臨著環(huán)境保護成本、材料成本、勞動力成本增加的三重壓力，染整行業(yè)的發(fā)展陷入了瓶頸。如何保證染整企業(yè)在達到環(huán)保標準的前提下，盡可能地實現(xiàn)產(chǎn)品利潤最大化，加強染整行業(yè)的環(huán)境成本控制成為實現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。

1 染整行業(yè)環(huán)境成本及環(huán)境成本控制的基本含義

1.1 環(huán)境成本

環(huán)境成本又稱為環(huán)境降級成本，是指各類工業(yè)經(jīng)濟活動造成的環(huán)境污染使環(huán)境服務功能下降從而產(chǎn)生的各類費用。在染整行業(yè)中的表現(xiàn)為：資源的生產(chǎn)、運輸、使用、回收處理過程中，解決環(huán)境污染及生態(tài)破壞所需要的全部費用，其中包括內(nèi)部成本和外部成本兩個方面。內(nèi)部成本主要包括產(chǎn)品研發(fā)成本、環(huán)境管理成本、設備及污水循環(huán)系統(tǒng)構建成本、廢棄物處理成本等；外部成本主要包括企業(yè)為了提高社會影響力，為所在區(qū)域進行綠化、環(huán)境廣告、處理突發(fā)事件及違規(guī)罰款等所支出的成本。

1.2 環(huán)境成本控制

環(huán)境成本控制是指企業(yè)通過對環(huán)境成本的合算，對結果進行有效分析，采用科學的方法對產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程進行有效控制，在達到環(huán)保要求的前提下，盡可能發(fā)展環(huán)境效益及經(jīng)濟效益雙重效益，從而達到整個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對染整行業(yè)而言，環(huán)境成本控制主要體現(xiàn)在內(nèi)部成本控制方面，通過對產(chǎn)品研發(fā)、排污治理的成本投入來降低環(huán)境污染的關聯(lián)成本，不僅可以提高產(chǎn)品的競爭力，同時可以為企業(yè)樹立良好的公眾形象，為企業(yè)的長期發(fā)展鋪墊良好的基礎。

2 染整行業(yè)環(huán)境成本的研究現(xiàn)狀

我國雖然是紡織品加工大國，但不是紡織強國。隨著我國原料成本及環(huán)境保護生態(tài)標準的提高，我國染整行業(yè)的整體經(jīng)濟效益持續(xù)下滑，與紡織發(fā)達國家相比，我國紡織品的基礎能耗是發(fā)達國家的5倍，能源成本占據(jù)了產(chǎn)品成本的45%左右，不少小作坊式的加工企業(yè)基礎能耗甚至高達60%。雖然我國大力發(fā)展紡織行業(yè)，在政策上給予了適當?shù)膬A斜，但在我國環(huán)境治理不斷加強的情況下，紡織染整行業(yè)的環(huán)境成本控制存在很大的局限性。

2.1 企業(yè)環(huán)境成本管理體制不健全

目前，我國還沒有建立完善的紡織染整行業(yè)污染評價體系，無法對企業(yè)染整環(huán)境成本進行準確計算。根據(jù)染整行業(yè)的整體情況，企業(yè)的環(huán)境成本控制還僅停留在常規(guī)的環(huán)境成本，僅計算廢水、廢氣、廢料處理等方面，還沒有涉及整個產(chǎn)品的全部生產(chǎn)過程，例如：產(chǎn)品的研發(fā)、污染物對環(huán)境的破壞、外部自然環(huán)境的消耗等，都未計入環(huán)境成本中。企業(yè)控制的成本僅從自身角度考慮，沒有從廣泛的社會角度核算成本，成本控制的范圍比較窄；同時，政府部門在對紡織染整行業(yè)進行考核評價的過程中，缺乏統(tǒng)一的量化標準，往往以納稅額作為衡量的依據(jù)，企業(yè)在環(huán)境污染實際發(fā)生后，被相關部門責令整改及罰款時，才意識到環(huán)境保護的重要意義，進行環(huán)境成本的控制。這往往需要在環(huán)境成本上一次性投入大量的資金，對企業(yè)造成較大的沖擊，產(chǎn)品成本也突然增加，降低了產(chǎn)品的市場競爭力，不利于企業(yè)的長期發(fā)展。

2.2 環(huán)境成本核算方式不合理

紡織染整行業(yè)的環(huán)境成本核算困難，因為要考慮的方面很多，不僅要考慮到企業(yè)生產(chǎn)過程中的資源消耗，還要考慮工藝改進及污染物排放情況。由于缺乏專業(yè)人才的介入，生產(chǎn)相關的染整原材料要排放多少污染物，還沒有權威的數(shù)據(jù)。這些年，綠色材料、綠色服裝等新事物已經(jīng)充斥我們的生活，但只停留在概念階段，具體這些產(chǎn)品是否符合全程綠色產(chǎn)業(yè)鏈，誰也說不清楚。由于染整行業(yè)涉及的環(huán)節(jié)眾多，在實際生產(chǎn)中又涉及跨學科的專業(yè)知識，準確地合算環(huán)境成本對普通工程人員來說存在很大的困難，大多數(shù)企業(yè)還是停留在企業(yè)本身的微觀層面，忽視了潛在環(huán)境成本的消耗。

2.3 環(huán)境成本核算機制不嚴謹

紡織染整行業(yè)在生產(chǎn)過程中不可避免地會對環(huán)境造成影響，這說明企業(yè)獲取的自然資源越多，造成的廢棄污染物也會越多。核算機制是否嚴謹，是影響企業(yè)環(huán)境成本核算的關鍵因素，如若在實際生產(chǎn)過程中，對環(huán)境核算形式不確定，會使公共財產(chǎn)造成重大損失，同時影響企業(yè)自身的良性發(fā)展。環(huán)境成本核算是一個復雜的內(nèi)容，產(chǎn)品研發(fā)投入、原料加工購買、生產(chǎn)過程排放、產(chǎn)品具體包裝及使用方式等都存在很大的變數(shù)，如果環(huán)境成本核算機制不嚴謹，會對環(huán)境經(jīng)濟收益產(chǎn)生嚴重的影響。

2.4 企業(yè)信息披露不充分

目前，我國紡織染整行業(yè)的環(huán)境成本控制停滯不前，企業(yè)管理者對于環(huán)境成本控制的重要性還理解不足，只是自掃門前雪，僅對企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的污染進行處理，對于環(huán)境污染信息的披露往往是定性信息發(fā)布，無法編制環(huán)境報告。環(huán)境報告需要具體的量化數(shù)字才能進行統(tǒng)計，這些數(shù)字代表著企業(yè)生產(chǎn)活動產(chǎn)生的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。在環(huán)境信息披露時，大多數(shù)紡織染整企業(yè)只是對政府相關部門硬性要求的項目進行反饋，披露的信息也是過去產(chǎn)生的，例如：向政府交納的排污費、為所在區(qū)域付出的綠化費、為污染治理所投入的設備費用等，尚未對環(huán)境風險評估進行披露；很多企業(yè)為了維護企業(yè)形象，往往避重就輕，夸張企業(yè)的利好信息，對違規(guī)問題避而不談。如果政府監(jiān)管不到位，企業(yè)嘗到了投機取巧甜頭，就會繼續(xù)這樣應付式面對，不利于企業(yè)的長期發(fā)展。

3 染整行業(yè)環(huán)境成本的控制途徑

由于紡織染整行業(yè)的環(huán)境成本復雜，側重考慮企業(yè)內(nèi)部的具體發(fā)展問題，在實際生產(chǎn)過程中的環(huán)境成本控制必須要集合自身特點，尋找切實可行的成本核算方法。提高行業(yè)的環(huán)境成本控制是提高企業(yè)競爭力及國家行業(yè)競爭力的關鍵因素，需要從國家政策法規(guī)及企業(yè)具體實踐執(zhí)行兩個方面入手，具體分析如何有效控制環(huán)境成本，以達到提高產(chǎn)品競爭力的作用。

3.1 健全成本管理體系

首先，由于紡織染整行業(yè)成本核算需要大量的跨專業(yè)人才，僅靠企業(yè)建立健全環(huán)境成本控制體系具有一定的難度，所以，政府主管部門需要針對企業(yè)的環(huán)境污染影響及具體的環(huán)境治理方案作出系統(tǒng)的調(diào)查，針對實際情況，具體問題具體分析，將企業(yè)的外部成本歸納到企業(yè)內(nèi)部成本之中。其次，健全相應的法律法規(guī)，對違規(guī)、違法行為追究責任并加大懲罰力度，明確告知廣大消費者。印染企業(yè)在生產(chǎn)過程中，并不存在完全意義上的綠色產(chǎn)品，所謂的綠色產(chǎn)品，政府應該給予一定量化的標準，使綠色產(chǎn)品為企業(yè)創(chuàng)造大量經(jīng)濟效益的同時，也在一定程度上推進企業(yè)節(jié)能減排及產(chǎn)品技術研發(fā)。在具體的環(huán)境成本管理體系方面，相關政府部門應健全量化指標體系，將企業(yè)的環(huán)境保護指標納入政府稅收的參考范圍中，對染整企業(yè)污染治理的費用進行詳細計算，對優(yōu)秀企業(yè)進行褒獎，不僅披露重點污染企業(yè)，同時對表現(xiàn)良好的企業(yè)進行宣傳，使整個行業(yè)具有參考的標桿，主動對染整行業(yè)環(huán)境成本控制進行政府補貼，促進企業(yè)引進先進的生產(chǎn)設備及工藝進行生產(chǎn)，努力縮短與發(fā)達國家的差距，推動服裝染整行業(yè)的綠色健康發(fā)展。

3.2 加強政府對企業(yè)環(huán)境成本控制的監(jiān)管作用

由于企業(yè)本身對于環(huán)境成本控制的局限性問題，政府應當加強對染整企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，制定完善的監(jiān)控管理措施。針對紡織染整行業(yè)征收專門的環(huán)境保護治理稅，依照誰污染誰治理的原則，對污染環(huán)境的相關企業(yè)做出統(tǒng)一的量化處罰標準，對重點污染的企業(yè)征收高額的稅收；通過政府壓力督促企業(yè)對環(huán)境成本的控制，加大企業(yè)對環(huán)境保護的資金投入力度，這樣做不僅可以提升染整行業(yè)長期的環(huán)境效益，同時可以激勵企業(yè)產(chǎn)品科技化的投入，從源頭上降低污染物產(chǎn)生，無論長期效益還是短期效益都會得到大幅度提升。

3.3 完善企業(yè)信息披露機制

目前，我國相關管理部門還沒有硬性要求企業(yè)進行環(huán)境信息披露，很多企業(yè)都是自愿進行，即使要公示，也僅針對一些重點污染企業(yè)或是一些上市企業(yè)進行相關的披露；披露信息由于收集時間、地點的不同，也不具備可比性，數(shù)據(jù)的有效性及可用性較差，而且公眾對相關信息難辨真假，不知道這些專業(yè)的數(shù)據(jù)代表什么意思。

有關環(huán)境監(jiān)管部門應該在滿足一般基本內(nèi)容的前提下，結合評價體系，對紡織染整行業(yè)的信息內(nèi)容加以甄別及篩選，進一步完善企業(yè)信息披露機制，提高企業(yè)提供信息的質(zhì)量，為企業(yè)后期整改及整個行業(yè)作參考。在提高信息質(zhì)量的具體方法上，首先要加大企業(yè)對環(huán)境成本控制的范圍及力度，從內(nèi)部環(huán)境入手，同時兼顧外部環(huán)境；其次，要強化環(huán)境成本信息披露透明度，保證成本信息的完善，為整個行業(yè)的改革提供參考依據(jù)；最后，要規(guī)范環(huán)境成本各因素的量化標準，將環(huán)境責任及環(huán)境風險準確地灌輸給企業(yè)法人，使企業(yè)管理者能準確地認識到企業(yè)的內(nèi)部風險，為合理提升產(chǎn)品科技水平、產(chǎn)品競爭力做充分的準備工作。

3.4 提升核算人員專業(yè)素質(zhì)

針對我國紡織染整行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，為了進行合理的環(huán)境成本因素分析，企業(yè)應該著重提升核算人員的專業(yè)素質(zhì)水平，掌握整個產(chǎn)業(yè)鏈中的成本核算機制，如果出現(xiàn)人為控制管理不當，則會給企業(yè)造成重大的經(jīng)濟損失。所以，在提升核算人員專業(yè)能力的同時，還應該培養(yǎng)監(jiān)管人員的責任機制，掌握基本的控制方法，在實際核算成本過程中，必須從整個產(chǎn)品鏈的源頭出發(fā)，對生產(chǎn)過程進行全程跟蹤，對成本核算規(guī)范化管理，以合理提高經(jīng)濟效益為最終的出發(fā)點，最終實現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4 結語

我國紡織染整行業(yè)廢水、廢氣的排放量占整個紡織行業(yè)的85%左右，對染整行業(yè)進行節(jié)能減排是保證整個紡織行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。如何在保護環(huán)境的同時提高產(chǎn)品經(jīng)濟效益，使產(chǎn)品具有一定的市場競爭力，必須要將節(jié)約資源及降低環(huán)境成本結合起來。應將環(huán)境成本控制在內(nèi)部環(huán)境階段，將產(chǎn)品事前控制與事中、事后控制有效結合起來，對產(chǎn)品生命周期進行全程成本監(jiān)控，積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，使廢棄物排放盡量減少或消失，積極實現(xiàn)環(huán)境效益與產(chǎn)品效益的雙面提升，實現(xiàn)我國紡織染整行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。