全過(guò)程工程造價(jià)視閾下的建筑工程管理分析

曾靈敏

溫州廣信工程管理有限公司 浙江溫州 325500

在工程項(xiàng)目建設(shè)管理中，造價(jià)管理是十分重要的內(nèi)容。在傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理中，主要采用靜態(tài)管理方式，在工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，可能會(huì)出現(xiàn)計(jì)算偏差，進(jìn)而影響工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)全生命周期進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，可實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)各個(gè)階段進(jìn)行造價(jià)管理，保證工程項(xiàng)目建設(shè)的高效性。因此，對(duì)基于全生命周期的造價(jià)管理要點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)探究迫在眉睫[1]。

1 建筑工程造價(jià)管理的特點(diǎn)

在基于全生命周期的工程造價(jià)管理中，不僅需要考慮工程項(xiàng)目建設(shè)階段，而是需要對(duì)工程生命周期進(jìn)行分析，在最大程度上提高項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)成本的應(yīng)用效益。

1.1 系統(tǒng)性

傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理具有階段性特征，在項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目估算階段，一般可委托造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工階段，可委托另一家咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。在全生命周期管理方式的應(yīng)用中，可以將多個(gè)階段進(jìn)行整合，進(jìn)而形成完整的造價(jià)管理系統(tǒng)。

1.2 集約性

在全生命周期管理中，對(duì)于各個(gè)建設(shè)階段，可打包委托同一家造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，可以有效減少委托支出費(fèi)用。另外，通過(guò)應(yīng)用全生命周期造價(jià)管理方式，可以保證造價(jià)管理數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性，進(jìn)而降低施工成本。

1.3 科學(xué)性

在全生命周期造價(jià)管理方式的應(yīng)用中，在不同建設(shè)階段都需要進(jìn)行成本分析，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成本進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，可選擇出最低成本方案，為項(xiàng)目投資決策提供可靠依據(jù)[2]。

2 建筑工程全生命周期造價(jià)管理要點(diǎn)

2.1 工程決策階段的造價(jià)管控措施

（1）做好項(xiàng)目決策前期準(zhǔn)備。要在工程決策之前進(jìn)行項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)研工作，獲悉項(xiàng)目市場(chǎng)需求、政策、發(fā)展前景等，并對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)資料進(jìn)行整理，包括項(xiàng)目設(shè)備材料價(jià)格、水電、道路、文件資料等，并做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制工作。

（2）選取優(yōu)化的技術(shù)方案。在建筑工程項(xiàng)目決策階段，要邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和評(píng)價(jià)，從不同的技術(shù)、質(zhì)量、工藝等角度，進(jìn)行項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，包括靜態(tài)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和動(dòng)態(tài)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定投資方案關(guān)鍵控制點(diǎn)，掌握主要變量因素變化的允許范圍和臨界點(diǎn)，并加強(qiáng)工程合同管理，科學(xué)合理地確定工程投資估算。

2.2 工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管控措施

（1）增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的工程造價(jià)控制意識(shí)。要培養(yǎng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)兼?zhèn)涞膹?fù)合型設(shè)計(jì)人才，使之具有設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工程造價(jià)管理知識(shí)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與造價(jià)管控的整合，達(dá)到降低工程總造價(jià)的目的。

（2）注重設(shè)計(jì)變更管理。要在設(shè)計(jì)階段構(gòu)建第三方監(jiān)督管理制度體系，吸納有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人員，實(shí)現(xiàn)對(duì)投資估算的審核與監(jiān)督，確保投資估算的科學(xué)適用性和真實(shí)性。同時(shí)，要強(qiáng)化圖紙審查與監(jiān)督管理，最大程度減少設(shè)計(jì)變更的現(xiàn)象。

（3）優(yōu)化設(shè)計(jì)。要融入價(jià)值工程的理念，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的優(yōu)化設(shè)計(jì)，切實(shí)確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)功能，并實(shí)現(xiàn)全生命周期成本最小化[3]。

（4）推行限額設(shè)計(jì)。要以審核的可行性研究報(bào)告和投資估算為依據(jù)，進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制投資限額，使之在一定的限度之內(nèi)，并在目標(biāo)值與計(jì)劃值對(duì)比、糾偏的過(guò)程中，有效地實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制和管理。

（5）完善造價(jià)控制激勵(lì)機(jī)制。要在工程設(shè)計(jì)招標(biāo)階段引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)科學(xué)合理的造價(jià)控制激勵(lì)制度，促進(jìn)設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)出優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)連接。

2.3 工程招投標(biāo)階段的造價(jià)管控措施

（1）完善建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度。要制定相關(guān)的法律法規(guī)，為項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)提供法律支撐，并強(qiáng)化招投標(biāo)主體、內(nèi)容的監(jiān)督，促進(jìn)建設(shè)方與施工方互利共贏。

（2）加強(qiáng)招標(biāo)文件編制工作。要做好項(xiàng)目招標(biāo)文件的編制，使之體現(xiàn)出切實(shí)可行、科學(xué)合理的特點(diǎn)，確保工程量清單項(xiàng)目完整、數(shù)量準(zhǔn)確。

（3）不斷完善評(píng)標(biāo)體系。要采用公開(kāi)招標(biāo)的方式，增強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制。還要不斷完善評(píng)標(biāo)體系，根據(jù)工程項(xiàng)目具體情況，選取最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法，并要注意優(yōu)先選取經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。

（4）規(guī)范合同管理。要保證工程合同條款的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)性，確定合同計(jì)價(jià)方式和調(diào)整方法，避免施工、工程簽證等過(guò)程的糾紛。

2.4 工程施工階段的造價(jià)控制管控措施

（1）加強(qiáng)施工合同管理。要全面把握施工項(xiàng)目的工程性質(zhì)、質(zhì)量要求、施工工期等，加強(qiáng)施工合同的編制、簽訂、執(zhí)行等過(guò)程，提升施工合同管理的科學(xué)合理性。

（2）優(yōu)化施工組織方案。要做好實(shí)地勘察，把握土方開(kāi)挖、施工平面圖布置、應(yīng)急處理等內(nèi)容，優(yōu)化施工組織方案，并加強(qiáng)施工材料成本管理，降低施工成本。

（3）加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理。要由設(shè)計(jì)方、施工方、建設(shè)方共同分析設(shè)計(jì)變更意見(jiàn)，基于充分論證的前提做出設(shè)計(jì)變更決策，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和控制，使之在合理偏差范圍之內(nèi)。

2.5 工程竣工驗(yàn)收結(jié)算階段的造價(jià)管控措施

（1）注重隱蔽工程驗(yàn)收。施工單位要及時(shí)通知監(jiān)理方檢查和驗(yàn)收隱蔽工程，避免返工，有效控制工程造價(jià)成本。

（2）完善工程竣工驗(yàn)收結(jié)算制度。要完善工程尾款會(huì)簽制度、工程結(jié)算復(fù)審制度，使之成為工程造價(jià)控制的制度保障。

（3）加強(qiáng)竣工工程量審查。要重點(diǎn)審查竣工工程量，合理選擇全面審查法、分解對(duì)比法、重點(diǎn)抽查法，有效實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文主要對(duì)基于全生命周期的工程造價(jià)管理方式進(jìn)行了詳細(xì)探究。工程造價(jià)管理與工程項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段密切相關(guān)，對(duì)此，在造價(jià)管理中，要面向建筑工程的前期設(shè)計(jì)、中期施工管理、后期竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，注重對(duì)建筑工程造價(jià)全周期動(dòng)態(tài)化管理，能夠有效提升造價(jià)管理效果，進(jìn)建筑工程項(xiàng)目的保值和增值[4]。