秦皇島市精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村居民體育健身現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究

吳立明

（河北對外經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院，河北 秦皇島 066311）

國家為了讓人民共享社會(huì)主義建設(shè)紅利，針對貧困地區(qū)出臺了精準(zhǔn)扶貧政策。在國家宏觀政策推進(jìn)下，各個(gè)貧困地區(qū)的社會(huì)、生活和農(nóng)村面貌等，都發(fā)生了重大變化。秦皇島市精準(zhǔn)扶貧也取得了顯著的成果，讓人們感受到社會(huì)主義的優(yōu)越性?！稗r(nóng)村居民體育健身是農(nóng)村居民精神文化生活的重要組成部分，也直接關(guān)系到農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的實(shí)效性?！盵1]對秦皇島市精準(zhǔn)扶貧背景下農(nóng)村居民體育健身現(xiàn)狀進(jìn)行分析，我們可以了解到秦皇島市農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的整體水平，并全面了解秦皇島市農(nóng)村居民身體素質(zhì)、體育健身情況等，從而有針對性地提出發(fā)展策略，全面擴(kuò)大秦皇島市精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)果，并提高我國居民體育健身的整體水平。

一、秦皇島市精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村居民體育健身現(xiàn)狀

（一）秦皇島市精準(zhǔn)扶貧村農(nóng)民體育健身活動(dòng)現(xiàn)狀和身體狀況

從整體上來說，秦皇島市精準(zhǔn)扶貧政策下，貧困村農(nóng)民體育健身活動(dòng)和身體狀況比以前相比，獲得了較大的發(fā)展。但還存在一定的問題，制約了秦皇島市農(nóng)村農(nóng)民體育健身發(fā)展的整體水平，主要表現(xiàn)出以下幾個(gè)問題：

1、秦皇島市精準(zhǔn)扶貧村居民主動(dòng)參與體育健身意識薄弱

秦皇島市精準(zhǔn)扶貧村居民受經(jīng)濟(jì)條件和物質(zhì)生活條件制約，很大程度上受傳統(tǒng)思想影響，部分貧困村由于人口出現(xiàn)老年化現(xiàn)象，空巢老人、空巢家庭數(shù)量增加，居住著一些老人，信息閉塞現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。這就造成秦皇島市精準(zhǔn)扶貧村居民主動(dòng)參與體育健身意識薄弱，不少居民參與體育健身的意愿不強(qiáng)，從而制約了秦皇島市精準(zhǔn)扶貧村農(nóng)民體育健身整體水平的進(jìn)一步提升，削弱了精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)果。

2、秦皇島市精準(zhǔn)扶貧村老齡化日益加劇，身體素質(zhì)較差

“在社會(huì)大背景下，加上農(nóng)村勞動(dòng)人的輸出趨勢不斷加劇，年輕人口外流現(xiàn)象不斷加劇，秦皇島市精準(zhǔn)扶貧村老齡化趨勢更加嚴(yán)重，形勢日益加劇，削弱了貧困村體育健身的意識?！盵2]老齡化和居民健身意識的薄弱，加上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的薄弱，多種因素共同造成了秦皇島市精準(zhǔn)扶貧村居民整體素質(zhì)與全國農(nóng)村居民相比，呈現(xiàn)出素質(zhì)較差的現(xiàn)狀，亟待強(qiáng)化居民體育健身意識，以消除老齡化和體育健身意識淡薄等因素造成的身體素質(zhì)降低情況。

3、秦皇島市精準(zhǔn)扶貧村居民體育健身活動(dòng)形式比較單一

秦皇島市精準(zhǔn)扶貧村居民體育健身意識淡化，加上貧困村居民老齡化趨勢加劇，體育健身活動(dòng)缺乏組織者和號召者，居民組織體育健身活動(dòng)的能力不夠，從而導(dǎo)致秦皇島市精準(zhǔn)扶貧村居民體育健身活動(dòng)形式單一化，不少居民就是簡單的體育健身器材鍛煉鍛煉，動(dòng)動(dòng)筋骨，不少居民體育健身方法不科學(xué)，導(dǎo)致體育健身活動(dòng)難以發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)，從而削弱了局面參與體育健身的主動(dòng)性和積極性。

（二）秦皇島市精準(zhǔn)扶貧村農(nóng)村體育健身場地和設(shè)施建設(shè)狀況

1、秦皇島市精準(zhǔn)扶貧村農(nóng)村體育健身場地不大

秦皇島市精準(zhǔn)扶貧村受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響，扶貧村體育健身場地不大，而且不少貧困村健身場地比較少，加上農(nóng)村幅員遼闊，居民處于分散居住格局，這就使得貧困村農(nóng)民健身場地表現(xiàn)出相對的局限性，與居民的體育健身需求存在一定的差距。

2、秦皇島市精準(zhǔn)扶貧村農(nóng)村體育健身設(shè)施簡單

秦皇島市精準(zhǔn)扶貧村農(nóng)村體育健身設(shè)施建設(shè)受經(jīng)濟(jì)條件影響，以及其他多方面因素影響，設(shè)施建設(shè)普遍表現(xiàn)出簡單化現(xiàn)象，不少貧困村健身設(shè)施只注重建設(shè)，不注重后續(xù)管理和維護(hù)，從而使健身設(shè)施難以滿足居民健身需求。

（三）秦皇島市精準(zhǔn)扶貧村農(nóng)村體育健身的服務(wù)體系建設(shè)狀況

1、秦皇島市精準(zhǔn)扶貧村體育健身服務(wù)體系不完善

從整體來看，秦皇島市精準(zhǔn)扶貧村體育健身服務(wù)體系不完善，沒有形成自上而下的完善的組織、服務(wù)、指導(dǎo)等體系，從而出現(xiàn)走過場和形式主義現(xiàn)象，不少貧困村體育健身的發(fā)展簡單地表現(xiàn)為建一個(gè)或者幾個(gè)健身場地，投放幾個(gè)簡單的體育健身設(shè)施。

2、秦皇島市精準(zhǔn)扶貧村適合農(nóng)民參與體育項(xiàng)目少

秦皇島市精準(zhǔn)扶貧村體育健身的發(fā)展依賴于健身項(xiàng)目，由于精準(zhǔn)扶貧村是一個(gè)特殊的群體，只有開發(fā)出適合農(nóng)村居民的健身活動(dòng)項(xiàng)目才能激發(fā)農(nóng)民參與體育健身的積極性。但是精準(zhǔn)扶貧貧困村的體育項(xiàng)目少，主要以居民自創(chuàng)為主，缺乏科學(xué)性和有效性。

二、秦皇島市精準(zhǔn)扶貧村居民全民健身及農(nóng)村體育發(fā)展對策

（一）發(fā)揮政府宏觀組織管理作用

“秦皇島市精準(zhǔn)扶貧村居民健身與體育發(fā)展的是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要多個(gè)部門聯(lián)合參與?！盵3]這就需要發(fā)揮政府宏觀主導(dǎo)作用，政府要基于全民健身運(yùn)動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，對農(nóng)村貧困村體育健身發(fā)展進(jìn)行宏觀規(guī)劃，制定出相關(guān)的政策和文件，規(guī)范各方行為，并落實(shí)政策，對農(nóng)村體育資源進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，從而從整體上統(tǒng)籌秦皇島市精準(zhǔn)扶貧村居民體育健身事業(yè)，以實(shí)現(xiàn)秦皇島市全民健身運(yùn)動(dòng)的協(xié)同發(fā)展，從整體擴(kuò)大精準(zhǔn)扶貧成果。

（二）加大農(nóng)村體育健身宣傳力度

盡管社會(huì)已經(jīng)進(jìn)行信息化時(shí)代，但是一些貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件仍然制約著信息傳播，加上一些地區(qū)居民老齡化和居民信息化素質(zhì)不高，農(nóng)村居民體育健身意識不強(qiáng)。因此，要進(jìn)一步加大農(nóng)村體育健身宣傳力度，借助全民體育之勢，并借助文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)、送教下鄉(xiāng)等活動(dòng)，開展送體育健身知識下鄉(xiāng)活動(dòng)，不斷提升貧困村居民的體育健身意識，提高居民參與體育健身的認(rèn)識，掌握體育健身的一般方法，從而不斷提高體育健身的科學(xué)性和有效性，提高貧困村居民的整體素質(zhì)。

（三）培育貧困農(nóng)村體育健身骨干

當(dāng)前，秦皇島市精準(zhǔn)扶貧村居民活動(dòng)形式單一，項(xiàng)目較少，并且缺乏有效的組織和引導(dǎo)?；诋?dāng)前這種現(xiàn)狀，我們可以通過培養(yǎng)健身運(yùn)動(dòng)骨干的方式，發(fā)揮骨干的輻射作用，通過培訓(xùn)與自主學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式，培養(yǎng)出一大批具有號召力、影響力的健身運(yùn)動(dòng)骨干，從而以點(diǎn)帶面，全面提高貧困村健身運(yùn)動(dòng)組織的有效性，并開發(fā)出形式多樣的健身項(xiàng)目，將健身項(xiàng)目與農(nóng)村實(shí)際結(jié)合起來，尤其是農(nóng)村民間體育有機(jī)組合起來，在推動(dòng)體育健身發(fā)展的同時(shí)傳承民間文化。

（四）優(yōu)化貧困農(nóng)村區(qū)域整體布局

農(nóng)村由于特殊的地域特點(diǎn)，人口分布不均衡，加大了貧困村體育健身資源投入和分配的難度。我們要借助社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化貧困農(nóng)村的區(qū)域整體規(guī)劃，通過建設(shè)集中居民點(diǎn)、特色小鎮(zhèn)等，既體現(xiàn)地域特色，同時(shí)又通過區(qū)域規(guī)劃和調(diào)整，集中體育健身資源，合理配置體育健身場地和實(shí)施健身，提高貧困村體育資源利用效率，進(jìn)而提升貧困體育健身的整體水平。

（五）加大體育健身設(shè)施建管力度

鑒于當(dāng)前貧困村體育健身場地和設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀，我們要進(jìn)一步拓展建設(shè)資金來源，加大體育健身設(shè)施、場地建設(shè)與管理力度。資金可以采取貧困村和先進(jìn)地區(qū)結(jié)對幫助、政府投入、地方自籌、企業(yè)贊助、民間捐助等方式，確保資金來源；同時(shí)完善管理和維護(hù)力度，堅(jiān)持社區(qū)集中負(fù)責(zé)制、責(zé)任到人，避免體育健身設(shè)施和場地管理維護(hù)過程中出現(xiàn)的責(zé)任不明現(xiàn)象。

三、結(jié)語

總之，秦皇島市精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村居民體育健身教先前獲得了長足發(fā)展，但是還存在一些突出的問題，制約了秦皇島市體育健身事業(yè)發(fā)展的大局，也制約了貧困村脫離的進(jìn)程。我們要基于秦皇島市精準(zhǔn)扶貧大局發(fā)展的需要，針對現(xiàn)狀，積極地采取應(yīng)對措施，將體育健身“脫貧”作為精準(zhǔn)扶貧的一項(xiàng)重要任務(wù)，提升責(zé)任感，強(qiáng)化服務(wù)人民的意識，真正實(shí)現(xiàn)秦皇島市貧困地區(qū)的全面脫貧。