探究建筑工程概預(yù)算管理中存在的問題及對策

于華麗

河北新啟元能源技術(shù)開發(fā)股份有限公司 河北黃驊 061100

建筑工程的概預(yù)算對于工程整體來說都有著重要的意義，其直接影響著工程的整體施工成本、間接的影響施工質(zhì)量與進(jìn)度，對于建筑行業(yè)的發(fā)展有著推動性的作用。近些年建設(shè)部為了更好的促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展，制定了工程量清單計價新模式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的定額計價模式，文章對建筑工程概預(yù)算工程量計價模式下存在的問題進(jìn)行探討[1]。

1 建筑工程概預(yù)算的概述

建筑工程的概預(yù)算的本質(zhì)就是指在工程建設(shè)進(jìn)程中不同的施工階段，相應(yīng)做好提前計算、取費規(guī)則、定額指標(biāo)等相關(guān)的計算工作內(nèi)容。概預(yù)算也可以被稱為在實際的施工進(jìn)程之中借助相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)的使用從而制定的一種更加可靠合理的預(yù)算文件。施工預(yù)算、施工圖預(yù)算、修改預(yù)算和設(shè)計方面的預(yù)算等都屬于概預(yù)算工作的一部分，所以概預(yù)算本質(zhì)上就是建筑工程中的所有項目費用預(yù)算的總和。在整個工程的中前期投資中主要的經(jīng)濟(jì)投資來源是工程的概預(yù)算，做好概預(yù)算管理工作才能夠更好的為后續(xù)的項目管理工作人員進(jìn)行建設(shè)做好基礎(chǔ)，并參考所需資源是否符合相應(yīng)需求，以期順利開展建筑工程。同時，企業(yè)加強施工的重要依據(jù)之一就是工程概預(yù)算，它可以有效加強企業(yè)的內(nèi)部管理，并對施工過程中的費用支出進(jìn)行詳細(xì)記錄，進(jìn)而控制成本，同時要將科學(xué)合理的工資制度落實到工人工作中。綜上所述，工程概預(yù)算在整個工程建設(shè)過程中主要起到了以下幾方面的作用：第一點，可以作為工程進(jìn)行核算的重要參考標(biāo)準(zhǔn)；第二點，施工計劃的監(jiān)督和有效管理也需要借助工程概預(yù)算；三，實行按勞分配制度的依據(jù)，由此可見，工程概預(yù)算是建筑工程中不可缺少的關(guān)鍵一步。

2 建筑工程概預(yù)算中主要存在的問題

2.1 預(yù)算管理意識淡薄

就建筑行業(yè)來說，因為傳統(tǒng)觀念的影響和認(rèn)識上的差異，很多企業(yè)依舊將預(yù)算管理和生產(chǎn)經(jīng)驗管理混合在一起，覺得只要編制好建筑單位各個階段的生產(chǎn)方案便能夠很好地達(dá)成預(yù)算管理目標(biāo)。在這種片面認(rèn)識下，不僅會影響到建筑單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且還會影響工程概預(yù)算工作。在這種概預(yù)算意識淡薄的背景下，還會影響到資金使用效益以及預(yù)算編制合理性。

2.2 建筑工程項目招投標(biāo)不規(guī)范

建筑工程項目的招投標(biāo)工作的初衷是為了保證各方的利益，從而保證施工各方能夠得到一個比較好的經(jīng)濟(jì)收益，但是，現(xiàn)階段的招投標(biāo)工作還存在一些漏洞，這些漏洞主要體現(xiàn)在招投標(biāo)的價格存在不同，這導(dǎo)致建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和施工質(zhì)量都不能得到保證。筆者經(jīng)過總結(jié)，認(rèn)為招投標(biāo)工作的預(yù)算問題主要包括以下幾個方面：第一，招投標(biāo)工作中存在普遍的競爭不合理現(xiàn)象。一些企業(yè)為了獲得更多的利潤，盲目修改預(yù)算，這種做法嚴(yán)重影響了正規(guī)企業(yè)的投標(biāo)行為；第二，沒有制定規(guī)范的施工合同，這十分影響建筑工程預(yù)算的精準(zhǔn)度；第三，在工程的投標(biāo)階段，不對工程的預(yù)算科學(xué)合理分析，很容易導(dǎo)致工程的進(jìn)度停止，危及到工程的施工管理問題。

3 加強建筑工程概預(yù)算管理的有效措施

3.1 完善工程概預(yù)算審計和監(jiān)督工作

為了避免大面積建筑工程預(yù)算誤差情況的發(fā)生，在實際工程概預(yù)算過程中，必須不斷強化概預(yù)算監(jiān)督和校審工作，這樣能夠很好地避免人為因素所引發(fā)的不良影響。建筑工程概預(yù)算作為整個工程造價的重要環(huán)節(jié)，其在項目投資效益保障、工程造價明確等各個方面都有著非常重要的作用。除此之外，在施工單位工程預(yù)算過程中，還要合理應(yīng)用施工工藝、地質(zhì)類型以及環(huán)境等，然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行建筑工程定額體系的編制。在這一過程中，還需要結(jié)合地域差異以及施工水平合理進(jìn)行工程定額調(diào)整，不斷提升整體經(jīng)濟(jì)效益[2]。最后就是通過對施工工藝、施工技術(shù)以及人工費用等的調(diào)整，進(jìn)行定額體系的完善，從而更好地制訂工程造價。

3.2 保證管理工程概預(yù)算程度的可靠可行

在進(jìn)行實際的編制工程概預(yù)算的時候要樹立大局思想觀念，不僅如此在實際的建筑工程概預(yù)算的管理進(jìn)程之中，更需要樹立這種思想觀念，從把握大局上面出發(fā)，調(diào)動每一位工作人員的積極性和主動性，以期在整個概預(yù)算的管理程序中能夠發(fā)揮主體作用，秉承集體意識，各部門、各人員之間形成一個統(tǒng)一的目標(biāo)，以便不斷的提升建筑工程概預(yù)算管理的質(zhì)量，同時，施工單位依舊需要嚴(yán)格的遵循相關(guān)的規(guī)章制度，嚴(yán)格的按照招標(biāo)的正常流程完成各項工作，禁止在招標(biāo)過程中使用不正當(dāng)手段，樹立良好的競爭意識，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，定期開展概預(yù)算管理人員的培訓(xùn)工作，使其掌握更多管理手段，給建筑工程的施工單位做好榜樣，并對其概預(yù)算管理奠定一定的基礎(chǔ)[3-4]。

3.3 優(yōu)化管理人員素質(zhì)

對于建筑工程而言，項目管理人員自身素質(zhì)在整個項目編制工作中的控制作用格外重要，因此，相關(guān)部門必須采取相應(yīng)措施，優(yōu)化管理人員的素質(zhì)。為了使項目造價控制有效，需爭取將工作人員培養(yǎng)成專業(yè)技能和管理共存的人才。首先，對概預(yù)算編制管理人員進(jìn)行針對性的訓(xùn)練，要求其熟練掌握工程造價的專業(yè)知識和相關(guān)法規(guī)政策，內(nèi)化于心，不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)和能力水平。其次，需要提高工作人員關(guān)注市場的意識，能夠充分了解市場的需求和價格，綜合分析考察項目工程的具體問題和實際情況，有利于建筑工程項目整體造價的控制以及管理水平的提高。

4 結(jié)語

建筑企業(yè)之間的市場競爭越來越激烈，而建筑工程項目施工是企業(yè)獲取利潤的重要途徑，為了確保建筑項目工程順利進(jìn)行、提升建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，必須全面、全過程對建筑工程造價進(jìn)行管理和控制，降低工程成本，提升建筑企業(yè)的盈利能力，推動建筑企業(yè)健康發(fā)展。