規(guī)范管理農(nóng)機合作社的對策及措施

計東波

農(nóng)機合作社的科學運營必須以規(guī)范的管理做前提，要想規(guī)范管理農(nóng)機合作社，就要思考農(nóng)機合作社管理的對策和具體措施。本文主要通過對農(nóng)機合作社規(guī)范管理的制約因素進行分析，總結出管理的有效手段和措施，希望在實施規(guī)范管理農(nóng)機合作社時有所借鑒。

一個單位要發(fā)展，必須具有規(guī)范嚴格的規(guī)章制度，而對于農(nóng)機合作社這個團隊來說，要想實現(xiàn)效益最大化，必須使社員們心在一起，形成團隊力量進行規(guī)范管理，才能做大做強，才能發(fā)揮出農(nóng)機合作社的優(yōu)勢，進一步提高廣大農(nóng)民朋友的勞動收入。

一、制約農(nóng)機合作社發(fā)展的影響因素

1、土地流轉存在不利因素

對于農(nóng)民來說，土地就是他們的生命，他們對土地寄予很高期望，若讓他們將土地轉讓，大部分農(nóng)民都會不愿意，少數(shù)同意的也會將價格要的較高。而面對激烈的市場競爭，個體小規(guī)模經(jīng)營很難應對市場的變化，擴大規(guī)模，包團取暖才是上策，但投入資金相對增多，而相關金融機構對農(nóng)民的扶持力度不大。

2、專業(yè)管理人才缺乏

農(nóng)機合作社也是一個集體，要想發(fā)展必須有規(guī)范的管理制度和專業(yè)的管理人才，而我國農(nóng)機合作社的成員基本是由有農(nóng)機的農(nóng)機戶組成，他們每天與機械打交道，對于團隊的管理來說缺少經(jīng)驗，財務知識缺乏，另外農(nóng)機技術也是不斷更新的，而對農(nóng)機戶來說知識更新不快，跟不上發(fā)展的步伐，對新型農(nóng)機使用技術操作掌握的不足，影響農(nóng)機化發(fā)展的速度，也不利農(nóng)機合作社的繁榮發(fā)展。

3、政府扶持力度有待增強

我國很多地方都成立了農(nóng)機合作社，但農(nóng)機合作社的成立大部分資金來源于自籌，政府投入的獎勵資金也較少，農(nóng)機合作社大多存在流動資金不足，運轉困難現(xiàn)象，農(nóng)機合作社的優(yōu)勢沒有得到較好體現(xiàn)，無法調動農(nóng)民參與的積極性。

4、沒有規(guī)范的農(nóng)機存放庫房

目前，我們黑龍江的大部分地區(qū)都有農(nóng)機合作社組織，但普遍存在著農(nóng)機庫房建設面積小，配套設施不全，尤其有的地區(qū)大型農(nóng)機具很多，但是存放地方小，有的只能擺放在室外任其風吹，嚴重影響農(nóng)機的使用壽命。

二、規(guī)范農(nóng)機合作社管理的對策和措施

1、完善農(nóng)機合作社的管理機構和管理制度

若想規(guī)范管理農(nóng)機合作社就要建立規(guī)范的管理機制，按照農(nóng)機合作社管理的相關規(guī)定，健全和完善農(nóng)機合作社的組織機構，制定生產(chǎn)管理、學習培訓、機械操作以及財務管理等規(guī)章制度，制定合理的利潤分配機制，通過依法管理，依法治社，使農(nóng)機合作社的管理規(guī)范有序。

2、做好管理創(chuàng)新

事物都在發(fā)展變化，管理也不是一層不變的，只有不斷的創(chuàng)新，才能摸索出更適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展變化的管理方式。

（1）做好服務機制的創(chuàng)新。在現(xiàn)有服務機制上，要大膽思考合作社的優(yōu)勢所在，將技術優(yōu)勢與組織優(yōu)勢整合，創(chuàng)新工作思想，用優(yōu)勢帶動服務，探索出農(nóng)機現(xiàn)代化工作的新思路、新方法，并主動配合農(nóng)機推廣部門做好新機具的推廣，并進行服務機制的創(chuàng)新。

（2）做好資金投入機制的創(chuàng)新。農(nóng)機合作社的發(fā)展需要資金的支撐，但在資金投入使用上要改變工作思路，用活中央和地方對農(nóng)戶所購置農(nóng)機的補貼政策，多舉措實行自籌資金，將農(nóng)機戶的資金投入和合作社收益分配掛鉤，來激發(fā)農(nóng)機戶資金的投入熱情。并積極拓寬對外的投資，多渠道增收，緩解合作社資金不足實際，方可增加農(nóng)機戶的收益。

（3）做好技術更新機制的創(chuàng)新。農(nóng)機合作社要與時俱進，不斷引進新技術，創(chuàng)新技術并更新新機制，雖然農(nóng)機戶大都精通農(nóng)機的操作，但是隨著新技術的不斷引進，農(nóng)機戶也要加強自身能力的提高，可以聘請農(nóng)機推廣單位來社內(nèi)進行技術培訓指導，強化技術創(chuàng)新機制，以適應農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的需要。

3、強化農(nóng)機具的日常維護與管理

（1）做好農(nóng)機具的日常維護工作。嚴格遵守農(nóng)機具日常維護保養(yǎng)管理制度，根據(jù)農(nóng)機使用情況強化日常的農(nóng)機具維護保養(yǎng)工作，如機具長時間不用，必須先將機具上的泥土清理，然后進行潤滑后再存放。

（2）做好農(nóng)機具的使用管理。首先要有節(jié)能意識，農(nóng)具在使用前，要明確地塊的作業(yè)面積、行走路線等，嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)，免做無用功。農(nóng)機具及配套設施要匹配合理，能最大化發(fā)揮其性能。加強業(yè)務培訓，使機車手能夠掌握機車性能，減少行車失誤引起不必要的安全事故。

（3）做好農(nóng)機具油料的管理。油料是機車動力的主要基礎，油質一定要保證質優(yōu)不能含有雜質，要經(jīng)常清洗裝油容器和加油工具。嚴格遵守油料出入庫手續(xù)，在帳物相符的基礎上，保證油料質量。

4、強化財務的規(guī)范管理

一個團體規(guī)范運轉的前提是財務管理的規(guī)范，只有這樣才能持續(xù)發(fā)展。我國制定了農(nóng)機合作社財務管理制度，對規(guī)范運營起到較好的引導作用。僅有制度是不行的，執(zhí)行才是關鍵，在財務規(guī)范管理過程中，一定要做好財務預算的管理，只有合理的參照上一年任務完成情況，有目標的制定當年合理的財務計劃，才能不會造成無計劃的支出。強化財務成本管理，正確核算成本，提高農(nóng)機具的利用率，可以通過技術升級挖潛出降低生產(chǎn)成本的投入。

5、強化勞動管理的規(guī)范

我國對農(nóng)機合作社制定了標準的法律規(guī)定，要以法為依據(jù)，進一步完善崗位責任制、勞動考勤制度等各項管理制度，標準細化，責任到人，依法管理，依法考核。做好農(nóng)機戶的培訓學習，有針對性強化思想理論、操作技術的培訓，來提高農(nóng)機戶的綜合管理能力。

總而言之，農(nóng)機合作社的規(guī)范管理需要不斷的探索，只有不斷創(chuàng)新管理思維，找出制約管理因素，多種手段提升管理，才能讓農(nóng)機合作社走向持續(xù)健康發(fā)展的軌道上。

（作者單位：151100黑龍江省肇東市農(nóng)機事物服務中心）