基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作存在的問(wèn)題與對(duì)策分析

朱玉祥

農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，是民生的根本。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然方向，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展離不開(kāi)基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣和應(yīng)用，本文簡(jiǎn)單論述了農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣的重要性，分析了現(xiàn)階段基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作中存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題探討了相關(guān)的改善對(duì)策。

1、基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作的重要性

一直以來(lái)，三農(nóng)問(wèn)題都是我國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)，近幾年來(lái)國(guó)家針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)惠政策頻出，為基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇，基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣和應(yīng)用有助于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、降低勞動(dòng)強(qiáng)度、節(jié)約勞動(dòng)力、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)度。

2、基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作存在的問(wèn)題

①基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作未得到足夠重視和支持

在基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作中，政府發(fā)揮著非常重要的作用，近年來(lái)，國(guó)家更加關(guān)注高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)的發(fā)展，對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展沒(méi)有給予足夠的重視，一方面，對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣技術(shù)的資金投入不足，尤其是農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣技術(shù)的產(chǎn)品研發(fā)投入更是匱乏，這就制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣進(jìn)度;另一方面，一些工業(yè)用地?cái)D占農(nóng)業(yè)試驗(yàn)基地，而農(nóng)機(jī)實(shí)驗(yàn)又沒(méi)有系統(tǒng)化的監(jiān)管和支持，只能依靠人力來(lái)推廣，致使基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)只能維持一段時(shí)間的推廣，難以進(jìn)行后續(xù)的跟進(jìn)工作。

②技術(shù)推廣體系有待完善、推廣人員專(zhuān)業(yè)性欠佳

現(xiàn)階段，雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的新技術(shù)在不斷涌現(xiàn)，但由于沒(méi)有完善的農(nóng)機(jī)推廣體系和機(jī)制，而傳統(tǒng)的由基層部門(mén)逐層展開(kāi)的推廣機(jī)制已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)下的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)推廣發(fā)展需求。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣部門(mén)，專(zhuān)業(yè)的推廣人員更是缺乏，推廣人員大多由基層的服務(wù)人員兼職宣傳和推廣，部分推廣人員身兼數(shù)職，又沒(méi)有相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，在沒(méi)有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)指標(biāo)和督促下，推廣人員沒(méi)有很高的工作積極性。推廣人員缺乏專(zhuān)業(yè)的農(nóng)機(jī)知識(shí)，對(duì)新技術(shù)新機(jī)械本身就不了解，在宣傳推廣過(guò)程中很難把先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備的功能講清楚，遇到問(wèn)題無(wú)法馬上解決，而且在宣傳后也沒(méi)有跟進(jìn)，沒(méi)有了解到基層農(nóng)民的確切想法，同時(shí)，由于經(jīng)費(fèi)不足，推廣的技術(shù)和方法也比較落后，不能把農(nóng)業(yè)機(jī)械的新工具和新設(shè)備推出去，這也給推廣工作造成不便加大了推廣的難度，這些都嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的有效推廣。

③農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備更新不足、利用率低

在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的過(guò)程中，農(nóng)民一般只關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前和生產(chǎn)中的機(jī)械化，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到產(chǎn)后深加工機(jī)械化的重要性。由于對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)和重視，致使農(nóng)民所使用的的機(jī)械設(shè)備比較落后、技術(shù)含量不高，造成大量的舊機(jī)具閑置、沒(méi)有得到有效的利用，在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

3、基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作的改善對(duì)策

①?gòu)?qiáng)化基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的各項(xiàng)支持

農(nóng)機(jī)部門(mén)應(yīng)充分利用國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)注，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣块T(mén)的支持，政府部門(mén)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際發(fā)展需要，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣工作給予政策和資金支持，充分調(diào)動(dòng)基層農(nóng)機(jī)推廣人員的工作積極性，使他們發(fā)揮應(yīng)有的作用，推動(dòng)農(nóng)機(jī)推廣工作的順利進(jìn)行。

②健全推廣體系，提高推廣人員專(zhuān)業(yè)水平

完善推廣制度，有效發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職能和作用，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)推廣人員的工作積極性，使他們?nèi)娜獾刈龊猛茝V工作、為農(nóng)民辦實(shí)事。服務(wù)質(zhì)量影響農(nóng)機(jī)推廣的效率，因此，必須加強(qiáng)對(duì)推廣人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提高推廣人員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣。

③提高農(nóng)民對(duì)科學(xué)技術(shù)的認(rèn)識(shí)

對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣工作而言，農(nóng)民朋友是最主要的參與者和受益者，因此，首先需要了解農(nóng)民群眾對(duì)科學(xué)技術(shù)的理解和接受程度，與此同時(shí)，通過(guò)定期的組織農(nóng)業(yè)機(jī)械化的知識(shí)技能講座提高農(nóng)民群眾的科學(xué)素質(zhì)，并通過(guò)讓他們了解農(nóng)業(yè)機(jī)械化的效用，切身體驗(yàn)到農(nóng)業(yè)機(jī)械化帶來(lái)的便捷和高效，讓他們認(rèn)可農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和設(shè)備，通過(guò)思想意識(shí)的培訓(xùn)提高和實(shí)踐演示的真實(shí)體驗(yàn)相結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)機(jī)推廣工作的有效進(jìn)行。

④解決農(nóng)民實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)研發(fā)和推廣相結(jié)合

在基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作過(guò)程中，推廣人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到他們要服務(wù)的農(nóng)民群眾其自身的科學(xué)文化素質(zhì)不太高，對(duì)于新事物、新設(shè)備的接受和使用能力有限，農(nóng)機(jī)推廣是一個(gè)需要時(shí)間的過(guò)程。因此，在向農(nóng)民群眾推廣的過(guò)程中，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的示范，直觀(guān)的向農(nóng)民群眾展示和講解農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的操作和功能。在展示過(guò)程中，推廣人員一定要提前了解當(dāng)?shù)氐耐寥罈l件和農(nóng)作物生長(zhǎng)狀況等，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和農(nóng)民的要求，幫助農(nóng)民切實(shí)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的問(wèn)題，讓農(nóng)民群眾看到農(nóng)業(yè)機(jī)械化的切實(shí)效果，引發(fā)農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的重視，提高農(nóng)民群眾使用機(jī)械化器具的興趣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的切實(shí)推廣和應(yīng)用。

在基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣過(guò)程中，建立示范推廣基地，把推廣和研發(fā)有效地結(jié)合起來(lái)。推廣單位負(fù)責(zé)向農(nóng)民示范推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化的新技術(shù)和新設(shè)備，并將農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和器具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中的問(wèn)題和農(nóng)民的要求反饋給研發(fā)單位，做到及時(shí)修正和改善，通過(guò)解決農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)推廣和研發(fā)相結(jié)合，使農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和器具切實(shí)為人民群眾所用。

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位，農(nóng)業(yè)技術(shù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，現(xiàn)階段基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作還面臨著一些問(wèn)題，這需要政府、農(nóng)機(jī)部門(mén)、農(nóng)民群眾共同努力去更好地解決這些問(wèn)題?；鶎愚r(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作不僅有助于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，還有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展從而推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)科教興農(nóng)的發(fā)展進(jìn)程。

（作者單位：224100 江蘇省鹽城市大豐區(qū)西團(tuán)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心）