大美興安萬(wàn)象新

中共大興安嶺地委政策研究室

美麗富饒的大興安嶺位于祖國(guó)版圖的“金雞之冠”、黑龍江省的“天鵝之首”，是我國(guó)最北、緯度最高的邊境地區(qū)，是國(guó)家生態(tài)安全重要保障區(qū)和木材資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備基地，肩負(fù)著維護(hù)國(guó)防安全、區(qū)域生態(tài)安全的重要職責(zé)。

這里以“大”著稱(chēng)。區(qū)域面積大，幅員8.3萬(wàn)平方公里，超過(guò)寧夏、接近浙江或江蘇一個(gè)省的面積。森林和濕地面積大，分別占全省的33%和28%，是東北乃至華北地區(qū)的綠色生態(tài)屏障，每年創(chuàng)造的生態(tài)效益高達(dá)4498億元。江河水量大，是黑龍江、嫩江源頭，可稱(chēng)之為龍江的“水塔”。世界第一大界江、中國(guó)第三大河—黑龍江奔流不息。冰雪規(guī)模大，冰封期長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月，盡顯北國(guó)風(fēng)光，是初冬晚春滑雪的絕佳之地。

這里以“北”聞名。北極村是我國(guó)距離北極圈最近的地方，能夠觀賞到極晝、極夜和極光等神奇天象，“神州北極”已經(jīng)成為大興安嶺的地域名片和文化符號(hào)，一路向北就能找到方向、找到希望、找到快樂(lè)和吉祥。地處最北使我們擁有冰爽的先天優(yōu)勢(shì)，冬季極端氣溫-52.3℃，是挑戰(zhàn)極寒的理想之地；夏季平均氣溫19℃，是超級(jí)勁爽的天然大空調(diào)。

這里以“純”為魂。全境500余條河流清澈見(jiàn)底、甘甜清冽?？諝庵忻苛⒎嚼迕棕?fù)氧離子含量4.8萬(wàn)～5萬(wàn)個(gè)，比世界衛(wèi)生組織清新空氣標(biāo)準(zhǔn)高38倍，空氣質(zhì)量超過(guò)國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，是名副其實(shí)的天然大氧吧。好山好水好環(huán)境，孕育了安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)的森林生態(tài)食品，是全國(guó)最敢叫響純天然、無(wú)污染、高品質(zhì)林下特色產(chǎn)品的地方。

這里以“特”稱(chēng)奇。納入國(guó)際重要濕地名錄的南甕河“龍”字形地貌、被譽(yù)為天地灣的“龍江第一灣”，彰顯了大自然的鬼斧神工；潑水成冰的畫(huà)面美，讓人們?cè)谔魬?zhàn)極寒中心花綻放、大放異彩；中國(guó)愛(ài)情小鎮(zhèn)以全球唯一愛(ài)情坐標(biāo)點(diǎn)，傾訴著“我愛(ài)你一生一世”的忠貞誓言；以“溫泉、霧凇、巖畫(huà)”聞名的百泉谷，展現(xiàn)了自然與人文交相輝映的獨(dú)特景觀。

這里以“古”為韻。在舊石器時(shí)代，這里就有人類(lèi)繁衍生息，先后發(fā)現(xiàn)巖畫(huà)遺址38處，呼中北山洞舊石器遺址距今1.2萬(wàn)～1.5萬(wàn)年?！案吒吲d安嶺，一片大森林，森林里住著勇敢的鄂倫春”，勾勒了林區(qū)原始風(fēng)貌。2000多年前，拓跋鮮卑從這里開(kāi)始南遷，建立了北魏王朝；1100多年前，契丹族在這里逐漸強(qiáng)盛，建立了大遼王朝?？滴跄觊g，清政府在這里兩次打贏了雅克薩戰(zhàn)役。

不忘初心，方得始終。今年是新中國(guó)成立70周年，也是大興安嶺開(kāi)發(fā)建設(shè)55周年。55年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大興安嶺始終與祖國(guó)共成長(zhǎng)、與時(shí)代同奮斗，幾代林區(qū)人艱苦創(chuàng)業(yè)、砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，闖出了一條因林而建、因林而興、因林而轉(zhuǎn)的光輝道路，把昔日人跡罕至的原始森林，建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化新林區(qū)。

1964年，黨中央、國(guó)務(wù)院決定以會(huì)戰(zhàn)的方式開(kāi)發(fā)大興安嶺，8萬(wàn)鐵道兵和5萬(wàn)知識(shí)青年、知識(shí)分子、干部職工挺進(jìn)茫茫林海，開(kāi)啟了大興安嶺全面開(kāi)發(fā)建設(shè)的歷史篇章。廣大開(kāi)發(fā)建設(shè)者們戰(zhàn)天斗地、爬冰臥雪、風(fēng)餐露宿、架橋鋪路、采伐生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院提出的“一定要進(jìn)得去、站得住，拿得出木材來(lái)”的預(yù)期目標(biāo)，用青春、熱血乃至生命鑄就了時(shí)代的豐碑。在整整半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里，累計(jì)為國(guó)家提供商品材近2億立方米，上繳稅金近百億元，為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)，創(chuàng)造了“突破高寒禁區(qū)”的大興安嶺精神。

2014年4月，為貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的部署，大興安嶺林區(qū)全面停止了木材商業(yè)性采伐，結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)50年的木材生產(chǎn)歷史。放下斧頭和鋸，林往何處去，成為必須回答好的時(shí)代課題。面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的巨大壓力，我們不等不靠、積極進(jìn)取，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大林業(yè)職工轉(zhuǎn)變工作重心，強(qiáng)化森林培育，嚴(yán)格資源管理，創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)旅游、森林生態(tài)食品、森林碳匯、綠色礦產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，初步走出了一條“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

進(jìn)入新時(shí)代，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和對(duì)我省重要講話、重要指示精神確立了“全面建設(shè)龍江新興安”的奮斗目標(biāo)，實(shí)施了以“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為核心內(nèi)容的“三年攻堅(jiān)”，勇闖新時(shí)代林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。2018年，地區(qū)生產(chǎn)總值、公共財(cái)政預(yù)算收入分別比1978年增長(zhǎng)42倍、23倍，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別是1990年的21.5倍和13.5倍，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)事業(yè)取得令人矚目的成績(jī)。

一是實(shí)現(xiàn)了從木材生產(chǎn)基地到生態(tài)安全屏障的華麗轉(zhuǎn)身。森林防火成績(jī)斐然。重特大森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)由“五·六”火災(zāi)前的年均11.1起下降到年均0.7起，2011年以來(lái)連續(xù)8年沒(méi)有發(fā)生重特大森林火災(zāi)。特別是近兩年來(lái)，堅(jiān)決打贏了“五月攻堅(jiān)”“六月決勝”等系列戰(zhàn)役，實(shí)現(xiàn)了人為火不發(fā)生、雷擊火不成災(zāi)。生態(tài)保護(hù)更加有力。深入實(shí)施天保工程，扎實(shí)開(kāi)展系列專(zhuān)打行動(dòng)，累計(jì)查處各類(lèi)破壞森林資源案件2442起，收回林地1958.89公頃；自然保護(hù)區(qū)達(dá)到36處、230.49萬(wàn)公頃，占全區(qū)總面積的27.6%；將所轄河流全部納入河長(zhǎng)制管理，扎實(shí)推進(jìn)嫩江、黑龍江源頭保護(hù)治理，為全省人民提供了兩江“源頭活水”。森林培育成效顯著。累計(jì)完成森林撫育、補(bǔ)植補(bǔ)造、人工造林178.4萬(wàn)公頃，森林撫育質(zhì)量始終位居全國(guó)前列。截至目前，全區(qū)有林地面積709萬(wàn)公頃、活立木總蓄積6.04億立方米、森林覆蓋率84.89%；與“五·六”火災(zāi)后相比，分別增長(zhǎng)91.1萬(wàn)公頃、9937.5萬(wàn)立方米和24.89個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)10年實(shí)現(xiàn)“三增長(zhǎng)”。如今的大興安嶺，萬(wàn)山滴翠、層林盡染、魚(yú)翔淺底、繁星閃爍，有力保障了祖國(guó)北方生態(tài)安全和東北大糧倉(cāng)的豐收。

二是實(shí)現(xiàn)了從木頭經(jīng)濟(jì)到生態(tài)經(jīng)濟(jì)的歷史跨越。全域旅游增勢(shì)強(qiáng)勁。深入挖掘“最北”區(qū)位優(yōu)勢(shì)、“最冷”資源優(yōu)勢(shì)、“最純”生態(tài)優(yōu)勢(shì)和“最?lèi)?ài)”坐標(biāo)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，精心設(shè)計(jì)找北游、界江游、濕地游、浪漫愛(ài)情游等個(gè)性化旅游產(chǎn)品，傾力打造“神州北極·大美興安”品牌形象，全區(qū)接待游客、旅游收入以年均12%和23%的速度增長(zhǎng)，已成為全國(guó)人民向往的旅游勝地。管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。實(shí)施管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)“四化”落實(shí)行動(dòng)，堅(jiān)持規(guī)?；⑻厣?biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化發(fā)展方向，找準(zhǔn)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善供應(yīng)鏈、構(gòu)建利益鏈發(fā)展路徑。全區(qū)106個(gè)管護(hù)區(qū)確立林下種植、養(yǎng)殖和旅游服務(wù)主營(yíng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目265個(gè)，今年上半年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元，從業(yè)人員人均收入1.5萬(wàn)元，成為森工企業(yè)增效、林業(yè)職工增收的新引擎。電商產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)，集成創(chuàng)新要素培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式。近三年來(lái)，全區(qū)電商交易額年均增長(zhǎng)70.4%；成立了綠色產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)，吸納企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，推廣“大興安嶺+企業(yè)商標(biāo)”雙品牌模式，綠色有機(jī)產(chǎn)品入駐全國(guó)19個(gè)城市30個(gè)旗艦店和中石化營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。如今的大興安嶺，生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展，全面打開(kāi)了“兩山”轉(zhuǎn)化通道，為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

三是實(shí)現(xiàn)了從荒無(wú)人煙到美麗宜居的滄桑巨變?；A(chǔ)設(shè)施日臻完善。全區(qū)公路通車(chē)總里程達(dá)到2.2萬(wàn)公里，是1978年的5.9倍；哈爾濱至漠河列車(chē)實(shí)現(xiàn)“夕發(fā)朝至”；加格達(dá)奇、漠河兩個(gè)機(jī)場(chǎng)聯(lián)通國(guó)內(nèi)7個(gè)大中城市。改造棚戶區(qū)708萬(wàn)平方米，惠及60%以上的林區(qū)百姓；城鎮(zhèn)居民人均居住面積達(dá)到26.4平方米，是1985年有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)的5倍。投資26.4億元推進(jìn)“三供一業(yè)”改造和棚改配套建設(shè)，城鎮(zhèn)供水、集中供熱普及率分別達(dá)到87%和88.3%。人居環(huán)境不斷優(yōu)化。連續(xù)兩年實(shí)施“廁所革命”落實(shí)行動(dòng)，全區(qū)80%以上的城鄉(xiāng)居民用上了水沖式廁所。城鎮(zhèn)污水和生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到87%和75%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到48.5%。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興、興邊富民戰(zhàn)略，打造了漠河北紅村、塔河二十二站林場(chǎng)等一批宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村、林場(chǎng)。民生事業(yè)加快發(fā)展。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列，在全省率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧。連續(xù)8年為林業(yè)職工增資，城鄉(xiāng)居民收入增幅超過(guò)GDP增速，人均住戶存款余額是1978年的197.5倍。林業(yè)企業(yè)教育、衛(wèi)生職能和“三供一業(yè)”全部移交屬地政府，地區(qū)醫(yī)院晉升為三級(jí)甲等醫(yī)院，殯葬四項(xiàng)基本費(fèi)用全部免除，公眾安全感始終位居全省前列。

站在新中國(guó)成立70周年新的歷史起點(diǎn)上，我們將以更加堅(jiān)定的基礎(chǔ)自信、前景自信和能力自信，不斷開(kāi)辟“綠水青山就是金山銀山”的新境界，與全省人民一道如期全面建成小康社會(huì)，奮力書(shū)寫(xiě)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的興安篇章。

（本文圖片由大興安嶺日?qǐng)?bào)社提供）