供銷社：搭建服務“三農(nóng)”的大平臺

楊雪 王宇萌

作為抗戰(zhàn)勝利后全國最早的解放區(qū)、解放戰(zhàn)爭的后方基地，黑龍江省成立了全國最早的省級供銷合作社——黑龍江省供銷合作社。70多年間，供銷社這個脫胎于計劃經(jīng)濟體制的“三農(nóng)”服務機構(gòu)，始終堅持“為農(nóng)、務農(nóng)、姓農(nóng)”的根本方向，與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民結(jié)下了血脈親情。

從破繭而出到風華正茂，從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟，從單一經(jīng)營到內(nèi)外并舉，從“三尺柜臺”到“網(wǎng)上供銷”，70多年間，黑龍江省供銷合作社系統(tǒng)逐步發(fā)展為農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量，在這片黑土沃野上為服務“三農(nóng)”、鄉(xiāng)村振興搭建了綜合化、專業(yè)化、智慧化的大平臺。

便利為農(nóng)的“商業(yè)平臺”

黑龍江省供銷社早在1948年隨著東北合作事業(yè)的發(fā)展就已初步建立起來。到了1949年10月新中國成立時，全省共有供銷社1069個，社員54萬人。

1955年9月至12月間，毛澤東同志在編輯《中國農(nóng)村的社會主義高潮》一書時，對浙江省平湖新倉供銷社與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社訂立結(jié)合合同的經(jīng)驗給予充分肯定并作出重要批示：“供銷合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社訂立結(jié)合合同一事，應當普遍推行?！?/p>

在毛澤東同志這一批示的推動下，黑龍江省的供銷合作社事業(yè)得到迅速發(fā)展，到1957年，供銷合作社遍布全省廣大農(nóng)村，基本達到了兩三個行政村就有一個供銷社。

從供銷社成立之日起，就肩負著生產(chǎn)資料和生活用品銷售、開發(fā)利用農(nóng)副產(chǎn)品資源、開展購銷的任務，成為農(nóng)村商業(yè)的一條主渠道。當時，供銷社的門市部是每個村里最大的綜合商店，本著為農(nóng)民服務的宗旨，積極供應農(nóng)民生產(chǎn)資料、推銷農(nóng)副產(chǎn)品、廉價向農(nóng)民供應基本生活用品。三尺柜臺內(nèi)擺著各類商品——在大人眼里，這里有生產(chǎn)必需的農(nóng)具、種子、化肥，有生活必需的油、鹽、醬、醋、茶；在孩子眼里，這里有誘人的玩具、糖果、新衣服、小人書……

“一手買，一手賣”催生了換購方式，農(nóng)民用自產(chǎn)的糧食、蔬菜、雞蛋等農(nóng)副產(chǎn)品到供銷社換購商品，在當時非常流行。為了方便農(nóng)民買賣，一些供銷社職工趕著馬車、背著背簍、挑著貨筐走鄉(xiāng)入村上門服務。從1949年到1957年，全省供銷社的零售額占農(nóng)村零售額的比重逐年增加，最高比重達到87.9%，供銷合作社與農(nóng)民建立了休戚與共、水乳交融的親密關系。

短短幾年時間，供銷合作社不僅成為滿足農(nóng)民生產(chǎn)和生活需要、組織農(nóng)村商品流通的主渠道，而且成為聯(lián)接城鄉(xiāng)、聯(lián)系工農(nóng)、溝通政府與農(nóng)民聯(lián)系的橋梁和紐帶，對恢復國民經(jīng)濟、統(tǒng)一財經(jīng)、穩(wěn)定物價、促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、改善農(nóng)民生活、引導農(nóng)民走社會主義道路發(fā)揮了重要作用。

經(jīng)歷了初期的發(fā)展，供銷合作社的零售網(wǎng)點遍布龍江大地，到1962年，全省農(nóng)村共有供銷部（主要零售業(yè)務部門）6388個，達到歷史最高峰。

改革開放后，1982年的中央“一號文件”，即中共中央批轉(zhuǎn)1981年12月的《全國農(nóng)村工作會議紀要》頒布，正式拉開農(nóng)村改革的序幕。隨著改革開放的不斷深入，市場化機制成為主導。為充分發(fā)揮供銷社在流通中的優(yōu)勢，保障農(nóng)民在市場競爭環(huán)境中獲得更大利潤，供銷社在廣袤的農(nóng)村地區(qū)培育起新的商業(yè)零售市場。

改革破局，大步前行。供銷合作社打破過去一買一賣傳統(tǒng)經(jīng)營格局，大膽走出三尺柜臺，引進現(xiàn)代流通模式，著力建設“新網(wǎng)工程”，千方百計打造農(nóng)資、日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源等四大體系，逐步改變了農(nóng)村流通組織的落后面貌。

2008年起，省供銷總社將爭取到的國家資金向縣級社重點傾斜，多策并舉改造基層網(wǎng)點。同時鼓勵創(chuàng)新體制、機制，堅持“投資主體多元化、改造形式多樣化、經(jīng)營業(yè)態(tài)現(xiàn)代化”的原則，通過自籌資金、招商引資、借助政策機遇和吸收社會加盟等方式，對縣鄉(xiāng)大中型超市、直營店，村級超市、農(nóng)家店等進行改造，改善農(nóng)村購物環(huán)境，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。除了為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料外，很多基層供銷社還因地制宜開拓新業(yè)務。

2016年1月，在樺川縣東河鄉(xiāng)，惠農(nóng)綜合服務中心建設完工。這座三層樓的惠農(nóng)綜合服務中心，不僅有日用品超市、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、種子農(nóng)藥化肥專營區(qū)，還有餐廳、物流代辦點和幼兒園入駐，為農(nóng)民提供覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務及多層次、多樣化、便利實惠的生活服務，滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需求。

如今，在全省像東河鄉(xiāng)惠農(nóng)綜合服務中心這樣的農(nóng)村綜合服務社已超過1萬個，帶有“中國供銷合作社”標識的經(jīng)營服務設施遍布鄉(xiāng)村各地，成為供銷社服務城鄉(xiāng)居民的重要渠道和載體，有效保障了我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，提升了新型城鎮(zhèn)化公共服務水平。

促進增收的“專業(yè)平臺”

20世紀90年代以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，一家一戶分散型、粗放型的經(jīng)營方式與社會化大生產(chǎn)、小生產(chǎn)與大市場的矛盾越來越突出。面對這種形勢，1995年2月，中共中央、國務院作出《關于深化供銷合作社改革的決定》，其中提出：“當前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟正向社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，廣大農(nóng)民迫切要求提供各種經(jīng)濟、技術(shù)、信息服務和聯(lián)合起來進入市場，供銷合作社要緊緊圍繞這個中心，真正辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟組織。”

根據(jù)文件精神，省供銷社系統(tǒng)搭建專業(yè)平臺，引導農(nóng)民規(guī)?；N植、標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營，并在技術(shù)服務、生產(chǎn)資料供應、教育培訓和信息交流等多方面開展服務。

——強化領辦力度。全省供銷系統(tǒng)充分利用自身的組織網(wǎng)絡和經(jīng)營業(yè)務優(yōu)勢，領辦了一批規(guī)模大、服務好、品牌優(yōu)、帶動力強的專業(yè)合作社，涌現(xiàn)出克山縣昆豐大豆、寧安市渤海鏡泊湖大米、訥河市魯民馬鈴薯粉條等一大批專業(yè)合作社的典型。

——提供科技培訓。建立科學試驗示范田，在備耕等關鍵期開展農(nóng)技培訓，為種田大戶及種植帶頭人普及農(nóng)技知識，將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務送到田間地頭，為農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務。

——打破行業(yè)限制。吸納各級供銷合作社和社會企業(yè)加盟，有效增強了供銷合作社的發(fā)展活力和內(nèi)生動力。通過加大產(chǎn)業(yè)招商力度、引進重大項目等途徑，對社有企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或相關業(yè)務進行重組、整合，在全省發(fā)展了一批有影響、有實力的綜合性企業(yè)集團，市場競爭力、企業(yè)實力持續(xù)提升。

進入21世紀，隨著我國工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進，越來越多的農(nóng)民進入城市工作生活，“誰來種地”的問題日益突出。為破解“誰來種地”和“怎么種地”的難題，省供銷合作社聯(lián)合社積極開展土地托管服務，通過專業(yè)社與農(nóng)民簽訂土地托管合同，為農(nóng)民提供耕、種、管、收、加、貯、銷的“保姆式”“菜單式”服務。外出務工，借助供銷合作社的土地托管服務，農(nóng)村群眾就能做完耕地播種、澆水施肥、莊稼收割等農(nóng)活，科學有效地進行種植管理。經(jīng)過供銷社托管的土地，畝均節(jié)省化肥用量2至3公斤，增收50至150元，既促進了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，又避免了土地流轉(zhuǎn)中的“非農(nóng)化”“非糧化”問題。農(nóng)民實現(xiàn)了打工種地“兩不誤、同增收”，既進得了城，又留得住根。

2018年底，全省系統(tǒng)共實現(xiàn)土地托管面積 252.5萬畝，建立科學試驗示范田33 760畝，培訓農(nóng)村實用人才7268人。省供銷合作社已成為全省最大的為農(nóng)服務經(jīng)濟合作組織。

黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，為我省農(nóng)村發(fā)展注入了新的活力。為吸收更多的農(nóng)民加入專業(yè)合作社，省供銷合作社聯(lián)合社通過引領專業(yè)合作社實行規(guī)模化種植、市場化銷售、品牌化提升，實施“一村一品”“一社一業(yè)”，帶動一方，形成產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民增收致富。

“以前種地憑經(jīng)驗，容易出錯，現(xiàn)在靠科學，更精準?！痹谀档そ绣饶厦赖仄咸逊N植專業(yè)合作社，幾十個大棚的葡萄生長情況顯示在幾臺電腦屏幕上，一幅幅動態(tài)曲線圖記錄著棚內(nèi)實時空氣、土壤溫濕度等數(shù)據(jù)，這已經(jīng)成為全省專業(yè)合作社運行的常態(tài)。

目前，全省系統(tǒng)組織農(nóng)民興辦的各類專業(yè)合作社4660個，入社成員207 440人。通過有機、綠色、無公害等權(quán)威認證的專業(yè)合作社有904個，占全部專業(yè)合作社的19.4%。這些有規(guī)模和品牌的專業(yè)合作社，有效帶動了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)，增加了產(chǎn)品的附加值和農(nóng)民收入。

創(chuàng)新發(fā)展的“智慧平臺”

在70多年的發(fā)展歷程中，供銷合作社在為農(nóng)服務、促進城鄉(xiāng)物資交流、保障市場供給等方面做了大量工作，步入網(wǎng)絡信息時代之后，電子商務對傳統(tǒng)商業(yè)模式的沖擊日益凸顯。

為順應“互聯(lián)網(wǎng)+”的現(xiàn)代流通新趨勢，加快發(fā)展農(nóng)村電子商務，供銷合作社不斷增強農(nóng)村電商服務帶動小農(nóng)戶的能力，引導小農(nóng)戶生產(chǎn)適合網(wǎng)絡銷售的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，讓小農(nóng)生產(chǎn)的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過電商平臺，賣向全國、賣出好價錢。

2012年，農(nóng)合電子商務公司網(wǎng)上交易平臺——黑龍江“網(wǎng)上供銷社”上線，這是全省第一家主要面向農(nóng)民的網(wǎng)絡平臺。平臺主要經(jīng)營大宗農(nóng)副產(chǎn)品、山特產(chǎn)品、農(nóng)資農(nóng)機和特色工藝品，以及旅游信息等日常生活服務?！熬W(wǎng)上供銷社”的正式開通、上線運營，不僅標志著供銷社朝著實質(zhì)性經(jīng)營目標邁出了重要一步，也標志著供銷社以信息化改造傳統(tǒng)網(wǎng)絡戰(zhàn)略思路登上了新的臺階。

經(jīng)過5年的發(fā)展，2017年底，供銷社在全省41個縣（市、區(qū)）開通了縣域電商平臺，建起了8個縣電商運營中心，通過電商平臺解決“最后一公里”問題，幫助農(nóng)民推銷農(nóng)副產(chǎn)品，累計實現(xiàn)交易額302億元，形成了農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行的“雙向流通”渠道。

智慧農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高級階段，是物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務乃至農(nóng)民生活方式的融合和重組。為了給農(nóng)民搭建智慧平臺，將集散的小農(nóng)業(yè)發(fā)展為大農(nóng)業(yè)，供銷合作社確定了以“互聯(lián)網(wǎng)+供銷社”為核心的千億元發(fā)展戰(zhàn)略。

圍繞這個戰(zhàn)略，2015年，省供銷總社新組建了5個公司，形成三大板塊。一是金融板塊。成立了惠豐農(nóng)村合作金融股份有限公司、黑龍江絲路融資擔保股份有限公司，為涉農(nóng)龍頭企業(yè)、中小型企業(yè)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和自然人提供融資性擔保服務，破解農(nóng)民融資難的問題。二是電子商務板塊。成立了惠豐金源電子商務公司，上線運營供銷社各項為農(nóng)服務的核心平臺“惠豐通村網(wǎng)”，開通了農(nóng)資供應、農(nóng)村金融、農(nóng)品購銷、農(nóng)技咨詢等四大服務模塊，先后在五常市、哈爾濱市雙城區(qū)等18個市縣鋪設基層服務網(wǎng)點1640個，數(shù)據(jù)庫錄入會員信息69 450個。三是食品加工板塊。成立了惠豐農(nóng)牧科技股份有限公司、金惠豐綠色食品股份有限公司，致力整合黑龍江有機綠色農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)建黑龍江有機綠色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場營銷渠道。

“水稻還長在地里，就有近一半的量通過電商平臺賣出去了?！痹谖宄Ｊ泄╀N電子商務服務站里，網(wǎng)絡供銷使“稻花香”香飄萬里。

在大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的背景下，供銷社搭建的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”這一平臺也有效帶動了生產(chǎn)與市場需求的精準匹配，重塑了農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，帶動了偏遠貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品走出深山、走向市場。

站在新時代的歷史起點上，一個“基礎更加牢固、網(wǎng)絡更加健全、服務更加齊全、實力更加雄厚、管理更加規(guī)范、社會更加認同”的全新供銷平臺在黑土地上搭建起來，供銷合作事業(yè)進入了一個全新的發(fā)展階段。一個“買全省、賣全國，買全國、賣全省”的良好局面正在形成，這個服務“三農(nóng)”大平臺將把供銷社系統(tǒng)的為農(nóng)服務水平提升到一個新高度。

（本文圖片由黑龍江省供銷合作聯(lián)合社提供）