供銷社：搭建服務(wù)“三農(nóng)”的大平臺(tái)

楊雪 王宇萌

作為抗戰(zhàn)勝利后全國(guó)最早的解放區(qū)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)的后方基地，黑龍江省成立了全國(guó)最早的省級(jí)供銷合作社——黑龍江省供銷合作社。70多年間，供銷社這個(gè)脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的“三農(nóng)”服務(wù)機(jī)構(gòu)，始終堅(jiān)持“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”的根本方向，與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民結(jié)下了血脈親情。

從破繭而出到風(fēng)華正茂，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從單一經(jīng)營(yíng)到內(nèi)外并舉，從“三尺柜臺(tái)”到“網(wǎng)上供銷”，70多年間，黑龍江省供銷合作社系統(tǒng)逐步發(fā)展為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量，在這片黑土沃野上為服務(wù)“三農(nóng)”、鄉(xiāng)村振興搭建了綜合化、專業(yè)化、智慧化的大平臺(tái)。

便利為農(nóng)的“商業(yè)平臺(tái)”

黑龍江省供銷社早在1948年隨著東北合作事業(yè)的發(fā)展就已初步建立起來(lái)。到了1949年10月新中國(guó)成立時(shí)，全省共有供銷社1069個(gè)，社員54萬(wàn)人。

1955年9月至12月間，毛澤東同志在編輯《中國(guó)農(nóng)村的社會(huì)主義高潮》一書時(shí)，對(duì)浙江省平湖新倉(cāng)供銷社與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社訂立結(jié)合合同的經(jīng)驗(yàn)給予充分肯定并作出重要批示：“供銷合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社訂立結(jié)合合同一事，應(yīng)當(dāng)普遍推行?！?/p>

在毛澤東同志這一批示的推動(dòng)下，黑龍江省的供銷合作社事業(yè)得到迅速發(fā)展，到1957年，供銷合作社遍布全省廣大農(nóng)村，基本達(dá)到了兩三個(gè)行政村就有一個(gè)供銷社。

從供銷社成立之日起，就肩負(fù)著生產(chǎn)資料和生活用品銷售、開(kāi)發(fā)利用農(nóng)副產(chǎn)品資源、開(kāi)展購(gòu)銷的任務(wù)，成為農(nóng)村商業(yè)的一條主渠道。當(dāng)時(shí)，供銷社的門市部是每個(gè)村里最大的綜合商店，本著為農(nóng)民服務(wù)的宗旨，積極供應(yīng)農(nóng)民生產(chǎn)資料、推銷農(nóng)副產(chǎn)品、廉價(jià)向農(nóng)民供應(yīng)基本生活用品。三尺柜臺(tái)內(nèi)擺著各類商品——在大人眼里，這里有生產(chǎn)必需的農(nóng)具、種子、化肥，有生活必需的油、鹽、醬、醋、茶；在孩子眼里，這里有誘人的玩具、糖果、新衣服、小人書……

“一手買，一手賣”催生了換購(gòu)方式，農(nóng)民用自產(chǎn)的糧食、蔬菜、雞蛋等農(nóng)副產(chǎn)品到供銷社換購(gòu)商品，在當(dāng)時(shí)非常流行。為了方便農(nóng)民買賣，一些供銷社職工趕著馬車、背著背簍、挑著貨筐走鄉(xiāng)入村上門服務(wù)。從1949年到1957年，全省供銷社的零售額占農(nóng)村零售額的比重逐年增加，最高比重達(dá)到87.9%，供銷合作社與農(nóng)民建立了休戚與共、水乳交融的親密關(guān)系。

短短幾年時(shí)間，供銷合作社不僅成為滿足農(nóng)民生產(chǎn)和生活需要、組織農(nóng)村商品流通的主渠道，而且成為聯(lián)接城鄉(xiāng)、聯(lián)系工農(nóng)、溝通政府與農(nóng)民聯(lián)系的橋梁和紐帶，對(duì)恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)一財(cái)經(jīng)、穩(wěn)定物價(jià)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、改善農(nóng)民生活、引導(dǎo)農(nóng)民走社會(huì)主義道路發(fā)揮了重要作用。

經(jīng)歷了初期的發(fā)展，供銷合作社的零售網(wǎng)點(diǎn)遍布龍江大地，到1962年，全省農(nóng)村共有供銷部（主要零售業(yè)務(wù)部門）6388個(gè)，達(dá)到歷史最高峰。

改革開(kāi)放后，1982年的中央“一號(hào)文件”，即中共中央批轉(zhuǎn)1981年12月的《全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》頒布，正式拉開(kāi)農(nóng)村改革的序幕。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，市場(chǎng)化機(jī)制成為主導(dǎo)。為充分發(fā)揮供銷社在流通中的優(yōu)勢(shì)，保障農(nóng)民在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中獲得更大利潤(rùn)，供銷社在廣袤的農(nóng)村地區(qū)培育起新的商業(yè)零售市場(chǎng)。

改革破局，大步前行。供銷合作社打破過(guò)去一買一賣傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)格局，大膽走出三尺柜臺(tái)，引進(jìn)現(xiàn)代流通模式，著力建設(shè)“新網(wǎng)工程”，千方百計(jì)打造農(nóng)資、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源等四大體系，逐步改變了農(nóng)村流通組織的落后面貌。

2008年起，省供銷總社將爭(zhēng)取到的國(guó)家資金向縣級(jí)社重點(diǎn)傾斜，多策并舉改造基層網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新體制、機(jī)制，堅(jiān)持“投資主體多元化、改造形式多樣化、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)現(xiàn)代化”的原則，通過(guò)自籌資金、招商引資、借助政策機(jī)遇和吸收社會(huì)加盟等方式，對(duì)縣鄉(xiāng)大中型超市、直營(yíng)店，村級(jí)超市、農(nóng)家店等進(jìn)行改造，改善農(nóng)村購(gòu)物環(huán)境，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。除了為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料外，很多基層供銷社還因地制宜開(kāi)拓新業(yè)務(wù)。

2016年1月，在樺川縣東河鄉(xiāng)，惠農(nóng)綜合服務(wù)中心建設(shè)完工。這座三層樓的惠農(nóng)綜合服務(wù)中心，不僅有日用品超市、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、種子農(nóng)藥化肥專營(yíng)區(qū)，還有餐廳、物流代辦點(diǎn)和幼兒園入駐，為農(nóng)民提供覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)及多層次、多樣化、便利實(shí)惠的生活服務(wù)，滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需求。

如今，在全省像東河鄉(xiāng)惠農(nóng)綜合服務(wù)中心這樣的農(nóng)村綜合服務(wù)社已超過(guò)1萬(wàn)個(gè)，帶有“中國(guó)供銷合作社”標(biāo)識(shí)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施遍布鄉(xiāng)村各地，成為供銷社服務(wù)城鄉(xiāng)居民的重要渠道和載體，有效保障了我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，提升了新型城鎮(zhèn)化公共服務(wù)水平。

促進(jìn)增收的“專業(yè)平臺(tái)”

20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一家一戶分散型、粗放型的經(jīng)營(yíng)方式與社會(huì)化大生產(chǎn)、小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾越來(lái)越突出。面對(duì)這種形勢(shì)，1995年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于深化供銷合作社改革的決定》，其中提出：“當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廣大農(nóng)民迫切要求提供各種經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、信息服務(wù)和聯(lián)合起來(lái)進(jìn)入市場(chǎng)，供銷合作社要緊緊圍繞這個(gè)中心，真正辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織?！?/p>

根據(jù)文件精神，省供銷社系統(tǒng)搭建專業(yè)平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)，并在技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)資料供應(yīng)、教育培訓(xùn)和信息交流等多方面開(kāi)展服務(wù)。

——強(qiáng)化領(lǐng)辦力度。全省供銷系統(tǒng)充分利用自身的組織網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，領(lǐng)辦了一批規(guī)模大、服務(wù)好、品牌優(yōu)、帶動(dòng)力強(qiáng)的專業(yè)合作社，涌現(xiàn)出克山縣昆豐大豆、寧安市渤海鏡泊湖大米、訥河市魯民馬鈴薯粉條等一大批專業(yè)合作社的典型。

——提供科技培訓(xùn)。建立科學(xué)試驗(yàn)示范田，在備耕等關(guān)鍵期開(kāi)展農(nóng)技培訓(xùn)，為種田大戶及種植帶頭人普及農(nóng)技知識(shí)，將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)送到田間地頭，為農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)。

——打破行業(yè)限制。吸納各級(jí)供銷合作社和社會(huì)企業(yè)加盟，有效增強(qiáng)了供銷合作社的發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)加大產(chǎn)業(yè)招商力度、引進(jìn)重大項(xiàng)目等途徑，對(duì)社有企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行重組、整合，在全省發(fā)展了一批有影響、有實(shí)力的綜合性企業(yè)集團(tuán)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)實(shí)力持續(xù)提升。

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著我國(guó)工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，越來(lái)越多的農(nóng)民進(jìn)入城市工作生活，“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題日益突出。為破解“誰(shuí)來(lái)種地”和“怎么種地”的難題，省供銷合作社聯(lián)合社積極開(kāi)展土地托管服務(wù)，通過(guò)專業(yè)社與農(nóng)民簽訂土地托管合同，為農(nóng)民提供耕、種、管、收、加、貯、銷的“保姆式”“菜單式”服務(wù)。外出務(wù)工，借助供銷合作社的土地托管服務(wù)，農(nóng)村群眾就能做完耕地播種、澆水施肥、莊稼收割等農(nóng)活，科學(xué)有效地進(jìn)行種植管理。經(jīng)過(guò)供銷社托管的土地，畝均節(jié)省化肥用量2至3公斤，增收50至150元，既促進(jìn)了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，又避免了土地流轉(zhuǎn)中的“非農(nóng)化”“非糧化”問(wèn)題。農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了打工種地“兩不誤、同增收”，既進(jìn)得了城，又留得住根。

2018年底，全省系統(tǒng)共實(shí)現(xiàn)土地托管面積 252.5萬(wàn)畝，建立科學(xué)試驗(yàn)示范田33 760畝，培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才7268人。省供銷合作社已成為全省最大的為農(nóng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)合作組織。

黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，為我省農(nóng)村發(fā)展注入了新的活力。為吸收更多的農(nóng)民加入專業(yè)合作社，省供銷合作社聯(lián)合社通過(guò)引領(lǐng)專業(yè)合作社實(shí)行規(guī)模化種植、市場(chǎng)化銷售、品牌化提升，實(shí)施“一村一品”“一社一業(yè)”，帶動(dòng)一方，形成產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

“以前種地憑經(jīng)驗(yàn)，容易出錯(cuò)，現(xiàn)在靠科學(xué)，更精準(zhǔn)?！痹谀档そ绣饶厦赖仄咸逊N植專業(yè)合作社，幾十個(gè)大棚的葡萄生長(zhǎng)情況顯示在幾臺(tái)電腦屏幕上，一幅幅動(dòng)態(tài)曲線圖記錄著棚內(nèi)實(shí)時(shí)空氣、土壤溫濕度等數(shù)據(jù)，這已經(jīng)成為全省專業(yè)合作社運(yùn)行的常態(tài)。

目前，全省系統(tǒng)組織農(nóng)民興辦的各類專業(yè)合作社4660個(gè)，入社成員207 440人。通過(guò)有機(jī)、綠色、無(wú)公害等權(quán)威認(rèn)證的專業(yè)合作社有904個(gè)，占全部專業(yè)合作社的19.4%。這些有規(guī)模和品牌的專業(yè)合作社，有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)，增加了產(chǎn)品的附加值和農(nóng)民收入。

創(chuàng)新發(fā)展的“智慧平臺(tái)”

在70多年的發(fā)展歷程中，供銷合作社在為農(nóng)服務(wù)、促進(jìn)城鄉(xiāng)物資交流、保障市場(chǎng)供給等方面做了大量工作，步入網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代之后，電子商務(wù)對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)模式的沖擊日益凸顯。

為順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的現(xiàn)代流通新趨勢(shì)，加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，供銷合作社不斷增強(qiáng)農(nóng)村電商服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)戶的能力，引導(dǎo)小農(nóng)戶生產(chǎn)適合網(wǎng)絡(luò)銷售的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，讓小農(nóng)生產(chǎn)的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)電商平臺(tái)，賣向全國(guó)、賣出好價(jià)錢。

2012年，農(nóng)合電子商務(wù)公司網(wǎng)上交易平臺(tái)——黑龍江“網(wǎng)上供銷社”上線，這是全省第一家主要面向農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。平臺(tái)主要經(jīng)營(yíng)大宗農(nóng)副產(chǎn)品、山特產(chǎn)品、農(nóng)資農(nóng)機(jī)和特色工藝品，以及旅游信息等日常生活服務(wù)。“網(wǎng)上供銷社”的正式開(kāi)通、上線運(yùn)營(yíng)，不僅標(biāo)志著供銷社朝著實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)目標(biāo)邁出了重要一步，也標(biāo)志著供銷社以信息化改造傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略思路登上了新的臺(tái)階。

經(jīng)過(guò)5年的發(fā)展，2017年底，供銷社在全省41個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)通了縣域電商平臺(tái)，建起了8個(gè)縣電商運(yùn)營(yíng)中心，通過(guò)電商平臺(tái)解決“最后一公里”問(wèn)題，幫助農(nóng)民推銷農(nóng)副產(chǎn)品，累計(jì)實(shí)現(xiàn)交易額302億元，形成了農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行的“雙向流通”渠道。

智慧農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高級(jí)階段，是物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)乃至農(nóng)民生活方式的融合和重組。為了給農(nóng)民搭建智慧平臺(tái)，將集散的小農(nóng)業(yè)發(fā)展為大農(nóng)業(yè)，供銷合作社確定了以“互聯(lián)網(wǎng)+供銷社”為核心的千億元發(fā)展戰(zhàn)略。

圍繞這個(gè)戰(zhàn)略，2015年，省供銷總社新組建了5個(gè)公司，形成三大板塊。一是金融板塊。成立了惠豐農(nóng)村合作金融股份有限公司、黑龍江絲路融資擔(dān)保股份有限公司，為涉農(nóng)龍頭企業(yè)、中小型企業(yè)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體和自然人提供融資性擔(dān)保服務(wù)，破解農(nóng)民融資難的問(wèn)題。二是電子商務(wù)板塊。成立了惠豐金源電子商務(wù)公司，上線運(yùn)營(yíng)供銷社各項(xiàng)為農(nóng)服務(wù)的核心平臺(tái)“惠豐通村網(wǎng)”，開(kāi)通了農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)村金融、農(nóng)品購(gòu)銷、農(nóng)技咨詢等四大服務(wù)模塊，先后在五常市、哈爾濱市雙城區(qū)等18個(gè)市縣鋪設(shè)基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1640個(gè)，數(shù)據(jù)庫(kù)錄入會(huì)員信息69 450個(gè)。三是食品加工板塊。成立了惠豐農(nóng)牧科技股份有限公司、金惠豐綠色食品股份有限公司，致力整合黑龍江有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)建黑龍江有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)營(yíng)銷渠道。

“水稻還長(zhǎng)在地里，就有近一半的量通過(guò)電商平臺(tái)賣出去了?！痹谖宄Ｊ泄╀N電子商務(wù)服務(wù)站里，網(wǎng)絡(luò)供銷使“稻花香”香飄萬(wàn)里。

在大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的背景下，供銷社搭建的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”這一平臺(tái)也有效帶動(dòng)了生產(chǎn)與市場(chǎng)需求的精準(zhǔn)匹配，重塑了農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，帶動(dòng)了偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品走出深山、走向市場(chǎng)。

站在新時(shí)代的歷史起點(diǎn)上，一個(gè)“基礎(chǔ)更加牢固、網(wǎng)絡(luò)更加健全、服務(wù)更加齊全、實(shí)力更加雄厚、管理更加規(guī)范、社會(huì)更加認(rèn)同”的全新供銷平臺(tái)在黑土地上搭建起來(lái)，供銷合作事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。一個(gè)“買全省、賣全國(guó)，買全國(guó)、賣全省”的良好局面正在形成，這個(gè)服務(wù)“三農(nóng)”大平臺(tái)將把供銷社系統(tǒng)的為農(nóng)服務(wù)水平提升到一個(gè)新高度。

（本文圖片由黑龍江省供銷合作聯(lián)合社提供）