企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問題及改進建議

胡澤彥

意爾康股份有限公司 浙江麗水 323903

1 國有企業(yè)行政管理中存在的問題

（1）行政管理模式落后我國的國有企業(yè)大部分都是在計劃經(jīng)濟時代下建立起來的，除了有一些以資本為主的國有企業(yè)在改革開放之后才建立，其他的能源資產(chǎn)類的國有企業(yè)時間都比較長，結構也比較復雜。而當時創(chuàng)建國有企業(yè)時，其內(nèi)部的行政管理機構完全是按照黨政機關的模式建立起來的。在改革開放后的市場經(jīng)濟體制下，其行政管理機構已經(jīng)出現(xiàn)了一些弊端。相對來說，一些現(xiàn)代化的企業(yè)開始興起，其高效、先進的行政管理模式也使企業(yè)成為了行業(yè)內(nèi)的領先者。國有企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體，在沒有完成現(xiàn)代化的改革之前，其行政管理模式相對來說還是比較落后，嚴重制約了國有企業(yè)的發(fā)展，同時也對我國的整體經(jīng)濟發(fā)展受到了影響。

（2）行政管理機構不健全國有企業(yè)建立在計劃經(jīng)濟時期，其行政管理機構也都是完全按照計劃經(jīng)濟時代的黨政機關的模式來構建的，而國有企業(yè)的決策者也大多都是政府人員或者是部隊轉業(yè)干部，在思想意識上也按照黨政機關的模式上來實施的。可以說，計劃經(jīng)濟時代下國有企業(yè)其實就是政府組織的一部分，只不過其權力范圍只是在某個企業(yè)中。而進入市場經(jīng)濟后，這樣的管理機構明顯就會出現(xiàn)問題。在政府逐漸放權之后，國有企業(yè)需要自身來面對市場，而國有企業(yè)的行政管理機構中缺乏面對市場時的各個組織機構和人員。許多國有企業(yè)在面臨這個問題時沒有深刻的得到的重視，最后在市場經(jīng)濟的環(huán)境下，不僅沒有準確的把握商機，同時在自身的機構運轉中也越來越吃力，影響了企業(yè)的生存和發(fā)展（三）行政管理人員素質(zhì)不高國有企業(yè)的行政管理模式落后，不僅體現(xiàn)在制度上的落后，在管理人員的思想上也能充分的體現(xiàn)。目前在國有企業(yè)擔任行政管理的人中，仍然有許多是在計劃經(jīng)濟時代就開始進入企業(yè)工作的。在改革開放之后，由于企業(yè)內(nèi)部的管理蔽塞，缺乏一定的培訓，導致企業(yè)的員工對于目前先進的行政管理也不是很了解，難免出現(xiàn)“夜郎自大”的心理。國有企業(yè)的行政管理人員的整體素質(zhì)不高，直接導致了行政管理組織的專業(yè)性不強、辦事拖沓、組織機構人員復雜、出現(xiàn)形式主義和浪費主義等現(xiàn)象。

2 企業(yè)行政管理策略與創(chuàng)新路徑

2.1 建立新型的行政管理制度

進入社會主義新時期后，國有企業(yè)將面臨新的轉型，來不斷適應市場的變化。目前來說，我國新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，有些新型產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)無論是在發(fā)展還是建設上，都已超過了某些國有企業(yè)。新型產(chǎn)業(yè)中民營企業(yè)的發(fā)展，一部分是依靠現(xiàn)代化的互聯(lián)網(wǎng)技術和我國對外開放的良好環(huán)境以及政府對民營企業(yè)的大力支持，另一部分則是建立了具有現(xiàn)代意義的高效的企業(yè)行政管理制度，極大的開發(fā)了企業(yè)的潛力。目前我國的傳統(tǒng)型企業(yè)也應按照現(xiàn)代新型企業(yè)的行政管理機構去構建，學習其他企業(yè)的先進管理模式，來建設符合當下社會新時期的行政管理制度。

2.2 明確行政管理的職權

企業(yè)行政管理要有一定的體系，行政管理的體系直接影響到企業(yè)內(nèi)部的工作流程。企業(yè)行政管理在內(nèi)部職權上，要分工明確，才能保證正常的工作程序。企業(yè)的行政管理機構雖然沒業(yè)務統(tǒng)計，也不會產(chǎn)生直接的效益，但是在內(nèi)部管理中，也應該有合理科學的績效劃分。只有這樣，才能提高行政管理人員的工作積極性，保障企業(yè)行政管理的高效率運行。作為企業(yè)管理者，在進行行政機構的建設時，首先要熟悉企業(yè)管理機構的各個崗位，了解企業(yè)行政管理的運行程序，向其他先進的企業(yè)學習行政管理的工作經(jīng)驗。在企業(yè)行政管理機構建立之后，要在工作中主動發(fā)現(xiàn)行政管理存在的問題，從而不斷的優(yōu)化調(diào)整企業(yè)行政管理的內(nèi)部結構，最終促進企業(yè)的不斷發(fā)展[1]。

2.3 加大對行政管理人員的培訓

行政管理專業(yè)也已經(jīng)形成了專業(yè)化的技術化的人才建設，目前有許多高校都開展了行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)。對企業(yè)來說，行政管理崗位人員必須具備現(xiàn)代化的管理能力和辦公手段，才能勝任基本的行政工作。其次，行政管理人員要了解企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和基本的運行模式，才能使自身的技能與企業(yè)的實際情況相結合，發(fā)揮出最大的優(yōu)勢。這就需要企業(yè)對自身行政管理人員進行一定的培訓，使行政管理人員完全適應企業(yè)的狀態(tài)，從而利用自身的優(yōu)勢來參與的企業(yè)的管理和建設中來。

2.4 提升管理人員的綜合素質(zhì)

對于行政管理的工作者來說，要有較高的專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng)，要有站在全局的角度，用發(fā)展的眼光看問題的能力。在辦公室行政事務管理中，要積極引進現(xiàn)代化的管理理念，提升管理人員的綜合素質(zhì)，建立權威性，有效梳理各種復雜工作，保證企業(yè)自如運轉，推動企業(yè)的發(fā)展[2]。同時，要增加辦公室工作人員之間的相互交流，通過交流和學習，不斷提升自身的綜合素質(zhì)，更好地為企業(yè)的發(fā)展貢獻自己的價值。

2.5 充分認識行政管理工作的重要地位

作為行政人員要充分認識辦公室的地位和作用，以便適應新的形式和任務需要，努力提升自身綜合素質(zhì)。辦公室是綜合的辦事部門，擔負著日常的辦公事務，雖然都是些瑣事、重復的服務，但往往通過這些小事影響到企業(yè)的形象和發(fā)展。

在我國進入社會主義新時期后，無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，都將面臨著經(jīng)濟形式的變化，這些變化都將導致企業(yè)從自身開始進行改革。企業(yè)的行政管理作為企業(yè)的核心內(nèi)容，在企業(yè)的改革中具有重要的意義。從目前我國的企業(yè)的現(xiàn)狀來看，在行政管理建設中還是有明顯的不足和缺陷，存在著諸多問題，這些問題都將導致企業(yè)在經(jīng)濟轉型中陷入困境。因此，建設和完善企業(yè)行政管理，對于企業(yè)的發(fā)展和社會的進步有非常重要的意義，需要企業(yè)管理者和社會相關學者共同努力來實現(xiàn)。