新形勢下的項目黨建工作

趙菲

中鐵九局京沈客專沈陽樞紐項目經(jīng)理部 遼寧沈陽 110000

黨的十九大勝利召開以后，國有企業(yè)中黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強。在國際政治、經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的今天，國有企業(yè)的經(jīng)營要想有發(fā)展、有效益，做好基層黨建工作是尤為重要的。因此，作為央企的建筑行業(yè)，把工程項目黨建工作落實好、實施好是關(guān)鍵問題。下面這篇文章將從為什么要抓牢黨建工作，當(dāng)前黨建工作存在哪些問題，新形勢下如何加強基層項目黨建工作幾個方面對企業(yè)的基層黨建工作進行闡釋。

1 黨建工作是新時代國有企業(yè)的靈魂

1.1 由黨的地位決定

習(xí)總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)：“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢?！敝袊厣F(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。工程項目黨建工作正是遵循黨的領(lǐng)導(dǎo)的體現(xiàn)，針對黨的綱領(lǐng)、黨的方針政策、黨的號召和倡議，將這些一一落到實處，扎實開展，明確工程項目的政治方向不偏離[1]。

1.2 企業(yè)發(fā)展的需要

國有企業(yè)在發(fā)展過程中，各級黨組織必須要發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”的作用，始終符合黨中央的各項決策要求，緊跟經(jīng)濟發(fā)展動向，才能不斷健康成長。而工程項目是建筑企業(yè)的主體，工程項目運營的好壞直接決定了企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。在工程項目的實施上，需要基層黨組織的政治引領(lǐng)，更需要廣大黨員發(fā)揮模范作用，帶領(lǐng)項目員工群策群力，發(fā)揮集體的力量與智慧，保障工程項目的順利實施[2]。

1.3 有利于企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展

項目部作為企業(yè)最基礎(chǔ)的施工生產(chǎn)單元，經(jīng)營管理的好壞直接影響著企業(yè)的收入利潤。因此，工程項目的工作做好了，企業(yè)的利潤自然也就提高了。但是要想做好工程項目，提升企業(yè)利潤，企業(yè)就要探索出正確的發(fā)展模式，激發(fā)員工們的內(nèi)生動力，對工程項目的安全、質(zhì)量和進度嚴(yán)格把控，使各項工作有序推進。而工程項目黨建工作的優(yōu)勢就恰恰在于此，保證工程項目的有效運行，進而保證企業(yè)的整體利益和員工個人利益雙贏的實現(xiàn)。

2 目前項目黨建工作存在的主要問題

2.1 對黨建工作的重要性認(rèn)識還有待提高

當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨要求使國有企業(yè)黨的建設(shè)得到了持續(xù)加強，但仍不同程度地存在項目黨支部的黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題。企業(yè)員工對黨建工作的重視程度不夠，認(rèn)為黨建工作沒有顯而易見的經(jīng)濟效益回報和直接體現(xiàn)，認(rèn)為黨建工作務(wù)虛不務(wù)實，功夫慢、見效慢、出成績慢，不必要在黨建工作上投入過多的精力[3]。

2.2 在黨建工作落實上還有提升空間

目前，項目黨建工作還存在以文件落實文件、傳達上級的指示精神照本宣科的現(xiàn)象，工作流于形式，沒有真正地落地落實。比如，有些人認(rèn)為工程項目的任務(wù)也就是完成工程施工任務(wù)，按照圖紙施工核算，是實質(zhì)性的工作內(nèi)容，而對于政治思想的傳播、學(xué)習(xí)，黨的新思想、新理論，的學(xué)習(xí)都需要通過召開會議的形式或自主學(xué)習(xí)的方式進行，會議的召開會占用工程項目的施工時間，對于項目經(jīng)理部來說，把時間花費在學(xué)習(xí)這些看不見、摸不著的思想上劃不來，自然對黨政思想傳達、三會一課制度執(zhí)行、黨員教育管理等工作就能省則省，不想花費太多的時間。這種思想使得企業(yè)的項目黨建工作停留在較低的水平，使工作開展存在一定的困難，黨建工作不能很好地得到落實。導(dǎo)致企業(yè)忽視對黨建工作的管理和重視，使得在黨員的管理、教育上出現(xiàn)問題，使黨員干部在工作上自我約束不強，先鋒作用不強，久而久之出現(xiàn)違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的行為，甚至出現(xiàn)腐敗問題。

2.3 黨務(wù)工作者素質(zhì)還需進一步提升

由于長期以來，企業(yè)對黨建工作重視不夠，導(dǎo)致黨務(wù)干部隊伍建設(shè)不強。尤其在施工企業(yè)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面，一是黨務(wù)工作者的年齡結(jié)構(gòu)不合理。大多數(shù)企業(yè)出現(xiàn)兩極分化局面，即“兩多一少”，年齡偏大、即將退休的干部多，年齡偏小、參加工作年限少的干部偏多，35-45歲之間的年富力強、黨務(wù)工作經(jīng)驗豐富的干部少。二是隨著全面從嚴(yán)治黨要求的不斷加強，黨務(wù)工作者隊伍在不斷壯大，但也隨之出現(xiàn)問題。即大批黨務(wù)人員沒有長期從事黨務(wù)工作的經(jīng)歷和經(jīng)驗，工作中照抄照搬現(xiàn)象嚴(yán)重，不能圍繞企業(yè)中心開展黨建工作；脫離實際的“兩層皮”現(xiàn)象較多。三是黨務(wù)工作者適應(yīng)新時期、新時代要求的能力較弱，業(yè)務(wù)能力無法滿足全面從嚴(yán)治黨要求[4]。主要是對新規(guī)定、新文件的理解不深不足，把握不夠，落實不到位。

3 新形勢下如何強化項目黨建工作

3.1 充分認(rèn)識新形勢下項目黨建工作的重要意義

項目黨建工作是企業(yè)黨建工作的重要基礎(chǔ)，直接關(guān)系到企業(yè)黨建各項工作部署和要求在生產(chǎn)一線的貫徹落實，關(guān)系到黨的政治工作優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢的有效發(fā)揮，關(guān)系到工程項目工期安全質(zhì)量效益、職工隊伍建設(shè)、企業(yè)品牌形象和企業(yè)和諧穩(wěn)定。在全面深化改革的新形勢下，工程項目的施工環(huán)境、施工生產(chǎn)、管理方式、員工隊伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出新的特點和變化，項目黨建工作也面臨新形勢、新挑戰(zhàn)。只有加強和改進項目黨建工作，充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，充分發(fā)揮項目黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，才能確保施工現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)營各項目標(biāo)的實現(xiàn)。

3.2 突出機制建設(shè)，發(fā)揮項目黨建工作作用

項目黨建工作要充分融合施工生產(chǎn)這一中心工作，有效地發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)、核心和保障作用，就必須要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳈C制為保證。建立健全工程項目黨建工作管理制度，形成以制度管人、以制度管事的良好局面。即要從黨的制度建設(shè)入手，逐步形成包涵政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的黨的建設(shè)體系，使黨建工作始終保持職責(zé)明確、程序嚴(yán)謹(jǐn)、落實有力、運轉(zhuǎn)靈活的工作機制。制度建設(shè)的根本是要建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的黨的制度體系，做到有理有據(jù)，有章可依。同時要在此基礎(chǔ)上提高制度執(zhí)行力，切實抓好制度落實工作。機制建設(shè)的根本在于制度的執(zhí)行，要以有效的考核評價體系，定期對制度執(zhí)行情況進行綜合評定，保證制度落地落實，從而充分發(fā)揮黨建工作“把方向、管大局、保落實”的作用，為工程項目各項任務(wù)的圓滿完成提供堅強的政治保證[5]。

3.3 結(jié)合中心工作，創(chuàng)新性開展項目黨建工作

基層黨建工作要與中心工作深度融合，才能最大限度地發(fā)揮其生命力和創(chuàng)造力。因此，要結(jié)合工程項目建設(shè)的特點，在三會一課教育、黨內(nèi)主題實踐活動、黨員教育管理等方面開展有創(chuàng)新、有特色、有亮點的工作，以不斷激發(fā)黨員的積極性和主動性，促進項目黨建工作始終保持活力，推動企業(yè)黨建思想政治工作任務(wù)的落地。中鐵九局連續(xù)三年開展的“提質(zhì)增效黨旗紅共產(chǎn)黨員當(dāng)先鋒”主題實踐活動，就是針對項目急難險重任務(wù)，建立以黨支部為單位、以黨員為主體的攻關(guān)團隊，在攻關(guān)過程中充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進項目提質(zhì)增效，攻克項目重難點任務(wù)完成，極大地增強了項目黨組織的活力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，黨員的示范引領(lǐng)作用進一步增強，黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用進一步增強，確保了項目黨建和中心工作雙促進、共發(fā)展。

4 結(jié)語

基層中心工作是做好黨建工作的出發(fā)點和落腳點，在全面從嚴(yán)治黨的實踐中，必須要做到黨建工作與中心工作同頻共振、深度融合，才能相互促進，使黨的政治優(yōu)勢的發(fā)揮更好地轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢，推進企業(yè)發(fā)展不斷向前。